Анализ системы управления персоналом : учеб.-метод. пособие для выполнения курсовой работы по дисциплине «Исследование систем управления» для направления подготовки 38.03.03 Управление персоналом

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации
Челябинский филиал
О. С. Буторина, Е. А. Терещук
АНАЛИЗ СИСТЕМЫ 
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
Учебно-методическое пособие 
для выполнения курсовой работы 
по дисциплине «Исследование систем управления» 
для направления подготовки 
38.03.03 Управление персоналом
Челябинск
2020

Буторина, О. С.
Анализ системы управления персоналом : учеб.-метод. пособие для выполнения курсовой работы по дисциплине «Исследование систем управления» для направления подготовки 38.03.03 Управление персоналом / 
О. С. Буторина, Е. А. Терещук. — Челябинск :Челяб. филиал РАНХиГС, 2020. 
107 с.
В учебно-методическом пособии представлены рекомендации по подготовке курсовой работы по дисциплине «Исследование систем управления» в соответствии с требованиями актуальных образовательных стандартов. Основное 
внимание уделяется аналитической главе курсовой работы, в рамках которой 
реализуется системный подход к анализу системы управления персоналом.
В пособии кратко и доступно изложены теоретические основы системного 
анализа и алгоритм исследования системы управления персоналом, обозначены 
рекомендуемые методы исследования и примеры их применения, сформулированы требования к оформлению курсовой и защитному слову.
Пособие предназначено для студентов программ бакалавриата по направлению «Управление персоналом», научно-педагогических работников.
УДК 331.108.26
ББК 65.291.6-21
	
Б93
Б93
©	 Челябинский филиал РАНХиГС, 2020
©	 Буторина О. С., Терещук Е. А., 2020
УДК 331.108.26
ББК 65.291.6-21
Рецензенты
Резанович Ирина Викторовна — доктор педагогических наук, 
заведующий кафедрой «Экономика труда и управление персоналом» 
Южно-Уральского государственного университета 
(Национального исследовательского университета);
Лушникова Татьяна Юрьевна —  кандидат экономических наук, 
доцент кафедры менеджмента Челябинского государственного университета

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.............................................................................................5
Раздел 1. Основные понятия дисциплины
«Исследование систем управления»..............................................6
Раздел 2. Рекомендации по подготовке введения
и теоретической главы курсовой работы................................... 10
Раздел 3. Рекомендации по подготовке
аналитической главы и заключения курсовой работы............ 12
3.1. Организационно-экономическая характеристика
организации........................................................................... 12
3.2. Анализ внешней среды организации.................................. 14
3.2.1. РЕST-анализ................................................................. 15
3.2.2. Емкость рынка — на основе нормы
потребления................................................................. 19
3.2.3. Доля рынка................................................................... 21
3.2.4. Многоугольник конкурентоспособности...................22
3.2.5. Методика описания целевой аудитории
(портрет потребителя).................................................24
3.3. Структурный анализ системы управления персоналом.....33
3.3.1. Типы организационных структур...............................34
3.3.2. Оценка рациональности организационной
структуры.....................................................................38
3.3.3. Анализ кадрового состава персонала......................... 41
3.4. Функциональный анализ системы управления
персоналом............................................................................44
3.4.1. Исследование и проектирование целей
организации.................................................................45
3.4.2. Анализ соответствия структуры целевым
установкам...................................................................50

3.4.3. Анализ функций управления......................................52
3.4.4. Анализ методов управления.......................................52
3.4.5. Анализ функций службы управления
персоналом..................................................................53
3.4.6. Анализ основных подсистем системы
управления персоналом..............................................55
3.4.7. Анализ условий, охраны и безопасности труда........56
3.4.8. Анализ организационной культуры...........................59
3.4.9. Потенциал управляющего персонала........................80
3.5. Информационный анализ системы управления
персоналом............................................................................84
3.6. Параметрический анализ системы управления
персоналом............................................................................85
3.7. Анализ  проблемной подсистемы системы
управления персоналом........................................................89
3.7.1. Анализ проблемы.........................................................89
3.7.2. Оценка эффективности системы управления
персоналом по исследуемому направлению.............90
3.8. Выявление путей совершенствования
системы управления персоналом........................................ 91
Раздел 4. Требования к оформлению курсовой работы...........93
Раздел 5. Подготовка доклада и презентации к защите
курсовой работы.............................................................................94
Заключение......................................................................................96
Список литературы........................................................................97
Приложения
Приложение А. Задание на курсовую работу
по дисциплине «Исследование систем управления»....................101
Приложение Б. Образец титульного листа курсовой работы...... 105
Приложение В. Тест «Определение стиля управления
на решетке менеджмента»............................................................. 106

ВВЕДЕНИЕ
Предмет «Исследование систем управления» относится к дисциплинам, завершающим профессиональную подготовку бакалавров по направлению «Управление персоналом», и основывается 
на компетенциях, сформированных в рамках таких курсов, как 
Б.1.Б.8 — Экономическая теория, Б.1.Б.26 — Теория организации и организационное поведение, Б1.Б.13 — Теория управления, 
Б.1.В.ОД.12 — Управление персоналом организации.
Учебно-методическое пособие разработано с целью структурирования и повышения результативности самостоятельной деятельности студентов при подготовке курсовой работы по дисциплине 
«Исследование систем управления» в рамках программы бакалавриата по направлению «Управление персоналом».
Учебно-методическое пособие состоит из 5 разделов, в которых 
последовательно раскрываются этапы и элементы анализа системы 
управления персоналом организации.
В разделах пособия представлены основные понятия анализа 
систем управления, рекомендации по подготовке введения, теоретической и аналитической глав курсовой работы, заключения, а 
также правила оформления работы и подготовки доклада к защите.
Ключевое внимание уделяется подготовке аналитической главы 
курсовой работы, которая включает в себя основные этапы системного подхода к анализу системы управления персоналом. В каждом 
параграфе второй главы обозначены рекомендуемые методы исследования и примеры их использования применительно к объекту и 
предмету исследования.
В Приложении представлено задание для выполнения курсовой 
работы с пояснениями.
Учебно-методическое пособие подготовлено в соответствии с 
Государственным стандартом высшего образования по направлению 
«Управление персоналом».

РАЗДЕЛ 1. 
Основные понятия дисциплины 
«Исследование систем управления»
Система управления — совокупность взаимосвязанных элементов (целей, функций, организационных структур управления, 
методов управления, кадров управления и т. д.) и подсистем, 
взаимо-действующих между собой и участвующих в том или ином 
виде в процессе воздействия на объекты управления (управляемую 
подсистему) для достижения главной или других целей системы.
Организационная система управления — совокупность 
взаимо-связанных управляемой (объекта управления) и управляющей (субъекта управления) подсистем, их субподсистем и элементов, взаимодействующих между собой и внешней средой с 
помощью материально-технических и информационных средств и 
участвующих в процессе достижения установленных целей.
Управляющая подсистема, или субъект управления, — система органов управления (дирекция, начальники цехов, мастера) и органов функциональных служб, обеспечивающих процесс управления.
Управляемая подсистема (объект управления) — исполнительный персонал, производственные комплексы (производственные фонды), процессы, потоки и пр.
Исследование систем управления — это вид деятельности, направленный на развитие и совершенствование управления в соответствии с постоянно изменяющимися внешними и внутренними 
условиями.
Методы исследования — это способы, приемы проведения исследований, грамотное применение которых способствует получению достоверных и полных результатов относительно проблем, 
возникших в организации.
Системный анализ — процесс исследования системы управления, основанный на ее декомпозиции с последующим определе

нием статических и динамических характеристик составляющих 
ее элементов.
Цели анализа:
1.	 Детальное изучение системы управления для более эффективного использования и принятия решения по ее дальнейшему совершенствованию или замене.
2.	 Исследование альтернативных вариантов вновь создаваемой 
системы управления с целью выбора наилучшего варианта 
(задача синтеза).
Задачи анализа:
1.	 Определение объекта анализа.
2.	 Структурный анализ.
3.	 Функциональный анализ.
4.	 Информационный анализ.
5.	 Параметрический анализ — определение количественных и 
качественных показателей системы управления.
6.	 Оценка эффективности системы управления.
7.	 Обобщение и оформление результатов.
Определение объекта анализа. В процессе решения данной 
задачи: определяется анализируемая система управления; формируются цели и задачи управления; производится первичная декомпозиция системы с выделением управляющей подсистемы (органов 
управления), объектов управления и окружающей среды; при необходимости выделяются подсистемы и факторы окружающей среды, 
оказывающие положительное (компаньоны) и отрицательное (конкуренты) влияние на функционирование системы; устанавливаются 
виды и формы воздействия управляющей подсистемы и реакций 
объектов управления, а также воздействий окружающей среды; 
определяются основные требования, предъявляемые к системе, и 
формируется общий алгоритм функционирования, реализуемый в 
соответствии с заданными целями и задачами управления.
Структурный анализ. При этом детально изучается состав 
системы управления, устанавливаются связи и отношения между 
ее элементами. Результатом структурирования являются различные варианты структур анализируемой системы, позволяющие 
определить характеристики и отдельные частные недостатки выделенных элементов и связей между ними и наметить пути их 
устранения.

Функциональный анализ. При решении данной задачи исследуется динамика системы путем выявления используемых способов 
и алгоритмов управления, реализуемых в различных условиях обстановки и полученных при этом результатов. С учетом структурирования определяются перечень частных задач и функций каждого 
элемента системы, порядок их взаимодействия, необходимые входные и выходные данные.
Информационный анализ. В процессе исследования информационных характеристик определяются объемы поступающей и 
исходящей информации в единицу времени, в целом по системе 
и отдельно по основным элементам, объем информации, способы 
передачи и доставки информации, основные направления информационных потоков, качественный состав информации.
Параметрический анализ. При этом систематизируются частные качественные и количественные показатели структур, процессов 
функционирования и информации, полученные ранее, а также определяются обобщенные (интегральные) показатели, характеризующие 
внешние свойства анализируемой системы и ее отдельных элементов.
Оценка эффективности. При этом с целью определения достигнутых в процессе функционирования системы управления результатов и затраченных на достижение этих результатов материальных 
и временных ресурсов производятся вычисления количественных 
значений выбранных показателей эффективности, формирование 
критериев и оценка эффективности с помощью данных критериев.
Система управления персоналом — совокупность механизма 
управления (цели, организационная культура, кадровая политика, 
методы и функции управления, организация труда персонала), организационной структуры (в том числе сотрудники службы управления персоналом) и процессов управления (кадровые технологии, 
мотивация и стимулирование, кадровый документооборот, цифровые технологии), взаимодействующие между собой и внешней 
средой и воздействующие на объект управления (персонал) для 
достижения целей организации (рис. 1).
Система управления персоналом отражается в таких важнейших 
документах, как:
•	
устав организации;
•	
философия организации;
•	
правила внутреннего трудового распорядка;

•	
коллективный договор;
•	
штатное расписание организации;
•	
положение об оплате и премировании труда;
•	
положение о подразделениях;
•	
матрица распределения функций;
•	
структура управления организацией;
•	
трудовой договор сотрудника;
•	
должностные инструкции;
•	
модели рабочих мест;
•	
модели служебной карьеры;
•	
заключения аттестационной комиссии;
•	
программа обучения персонала;
•	
план введения в должность;
•	
планы по подготовке кадров;
•	
регламенты управления;
•	
годовой отчет по персоналу.
Рис. 1. Система управления персоналом

РАЗДЕЛ 2. 
Рекомендации по подготовке введения 
и теоретической главы курсовой работы
Курсовая работа выполняется в соответствии с заданием, которое размещено в Приложении А.
Во введении к курсовой работе ставится проблема, связанная 
с предметом исследования в соответствии с выбранной темой выпускной квалификационной работы (ВКР), обосновывается теоретическая (дается анализ авторов, источников информации и литературы по проблеме исследования) и практическая актуальность 
изучения обозначенной проблемы, указывается объект, предмет 
исследования, формулируются цель и задачи исследования, обозначается практическая значимость работы, методы исследования, 
описывается структурное построение курсовой работы. Объем введения не должен превышать 2—3 страниц.
Название Главы 1 курсовой работы: Анализ теоретических основ «проблемы» в управлении персоналом.
В данных методических рекомендациях представлены примеры 
структуры первой главы. Структура работы будет выстраиваться 
в зависимости от выбранной темы выпускной квалификационной 
работы (ВКР). Поэтому план и содержание теоретической части 
необходимо согласовать с руководителем ВКР.
Далее предлагается примерное содержание Главы 1 курсовой 
работы для нескольких тем.
Пример 1
Тема: Системный анализ организации обучения управленческого 
персонала в медицинской организации.
Глава 1. Теоретические основы организации обучения управленческого персонала учреждения здравоохранения.
1.1. Обучение персонала: понятие, функции и методы обучения.