Бизнес-планирование : учебное пособие

Федеральное государственное бюджетное образовательное 
учреждение высшего образования 
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА 
и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
Западный филиал 
 
 
 
 
 
 
Д. Г. Синицина,  
П. Н. Ульянкин,  
А. Е. Чунина 
 
 
БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ 
 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Калининград 
2019 

УДК 005.511(075.8) 
ББК 65.291.231.1я73 
С 38 
Рецензент: 
Есенжулова Л. С. к.э.н.,  
доцент кафедры экономики и менеджмента РАНХиГС. 
 
 
С 38 
      Синицина, Диана Гариевна. 
Бизнес-планирование : учебное пособие / Д. Г. Синицина, 
П. Н. Ульянкин, А. Е. Чунина ; рец. Л. С. Есенжулова ; Рос. акад. нар. 
хоз-ва и гос. службы при Президенте Рос. Федерации. Запад. филиал. - 
Калининград : [б. и.], 2019 (Промышленная типография «БизнесКонтакт»). - 140 с. - 40 экз. - ISBN 978-5-6043169-8-6 : Б. ц. 
УДК 005.511(075.8) 
ББК 65.291.231.1я73 
 
Учебное пособие предназначено для изучения дисциплины «Бизнеспланирование» студентами экономических специальностей, в том числе для подготовки к практическим занятиям, зачетам и экзаменам, а также для выполнения 
контрольных работ. 
Пособие содержит краткий конспект лекций по темам, представляющим 
наибольшую сложность для изучения, контрольные вопросы, практические задания, а также тест для самопроверки студентами знаний. 
Пособие предназначено для методического обеспечения практических занятий 
и самостоятельной работы студентов, а также контроля качества знаний студентов 
очной и заочной форм обучения, обучающихся по направлениям подготовки 
38.03.01 «Экономика», 38.03.02 «Менеджмент», 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». 
В пособии предлагаются контрольные вопросы по изучаемым разделам дисциплины, задачи, тесты, методика расчета отдельных показателей. 
 
Учебно-методическое 
пособие 
рекомендовано 
к 
изданию 
Научнометодическим советом Западного филиала РАНХиГС в качестве учебнометодического пособия для студентов очной и заочной форм обучения, обучающихся по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика», 38.03.02 «Менеджмент», 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» 22 мая 2019 г., 
протокол № 02. 
 
 
 
© Синицина Д. Г., Ульянкин П. Н.,  
 Чунина, А. Е.,  2019 
© Западный филиал РАНХиГС, 2019 
ISBN 978-5-6043169-8-6 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ .......................................................................................... 6 
Глава 1.  Сущность и виды планирования .................................... 7 
1.1. Сущность планирования на предприятии ................................ 7 
1.2. Классификация и виды планов ................................................. 9 
1.3. Методы планирования ............................................................. 14 
1.4. Нормы и нормативы в планировании и их разработка ......... 19 
Вопросы для самостоятельной работы ......................................... 23 
Тестовое задание ............................................................................. 24 
Глава 2.  Планирование материальных ресурсов ...................... 26 
2.1. Система планирования и контроля производства ................. 26 
2.2. Закупки и контроль над производственной деятельностью 29 
2.3. Планирование производственной мощности ........................ 31 
2.4. Планирование материально-технического обеспечения ...... 33 
2.5. Планирование запаса материалов ........................................... 37 
Вопросы для самостоятельной работы ......................................... 41 
Тестовое задание ............................................................................. 42 
Задачи по теме ................................................................................. 43 
Глава 3.  Планирование труда и заработной платы ................... 45 
3.1. Сущность и состав плана по труду ......................................... 45 
3.2. Планирование численности персонала .................................. 46 
3.3. Планирование производительности труда............................. 49 
3.4. Планирование баланса рабочего времени ............................. 53 
3.5. Планирование фонда оплаты труда ........................................ 55 
Вопросы для самостоятельной работы ......................................... 59 

Тестовое задание ............................................................................. 60 
Задачи по теме ................................................................................. 61 
Глава 4.  Планирование себестоимости ........................................ 64 
4.1. Планирование выпуска и реализации продукции ................. 64 
4.2. Планирование сметы затрат .................................................... 68 
4.3. Планирование калькуляции .................................................... 70 
4.4. Планирование цены ................................................................. 72 
Вопросы для самостоятельной работы ......................................... 74 
Тестовые задания ............................................................................ 75 
Задачи по теме ................................................................................. 77 
Глава 5.  Планирование прибыли и рентабельности ................. 79 
5.1. Особенности планирования прибыли на предприятии ........ 79 
5.2. Методы планирования прибыли ............................................. 80 
Вопросы для самостоятельной работы ......................................... 84 
Тестовое задание ............................................................................. 85 
Задачи по теме ................................................................................. 86 
Глава 6.  Финансовое планирование ............................................. 88 
6.1. Планирование денежных потоков .......................................... 88 
6.2. Бюджетирование ...................................................................... 93 
Вопросы для самостоятельной работы ....................................... 101 
Тестовое задание ........................................................................... 102 
Задачи по теме ............................................................................... 104 
Глава 7.  Планирование и оценка инвестиций .......................... 107 
7.1. Понятие и виды инвестиций ................................................. 107 
7.2. Планирование инвестиционных проектов ........................... 114 

7.3. Дисконтирование денежных потоков инвестиционных 
проектов ......................................................................................... 116 
7.4. Показатели эффективности инвестиционного проекта ...... 118 
Вопросы для самостоятельной работы ....................................... 120 
Тестовое задание ........................................................................... 121 
Задачи ............................................................................................. 122 
Глава 8.  Составление бизнес-плана ............................................ 123 
8.1. Назначение бизнес-плана ...................................................... 123 
8.2. Исходная информация для составления бизнес-плана ....... 124 
8.3. Состав бизнес-плана .............................................................. 126 
Вопросы для самостоятельной работы ....................................... 133 
Тестовое задание ........................................................................... 134 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Среди множества проблем экономической науки и практики вопросы, связанные с планированием, занимают особое место. Возведенные в ранг не подлежащих критике в доперестроечный период в 
условиях плановой, централизованной экономики, они на начальных 
этапах движения России к рыночной системе хозяйствования были 
экономической терминологии. Наивные надежды на «невидимую 
руку рынка», которая явится спасительным регулятором, привели к 
тому, что планирование как таковое приобрело статус своего рода 
персоны «нон-грата», упоминание о которой являлось экономической безграмотностью закоснелого мышления. К сожалению, такое 
отношение к планированию в тот период отразилось и на издании 
отечественной учебной и учебно-методической литературы по экономическим дисциплинам. И лишь в последние годы этот пробел 
стал постепенно ликвидироваться – опубликован ряд учебников и 
учебных пособий по планированию на предприятии. 
Многолетний опыт зарубежных фирм и российских предприятий доказал, что недооценка планирования предпринимательской 
деятельности в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление зачастую приводят к 
неоправданным экономическим потерям и в конечном счете к 
банкротству. Грамотные руководители хорошо знают, что все великие битвы сначала выигрывают на бумаге – на плане, а только 
потом в реальной действительности. 
Целью методического пособия является изложение основных 
теоретических и практических вопросов бизнес-планирования на 
предприятии. Ознакомление с данным методическим пособием 
позволит студентам и другим читателям приобрести необходимые 
знания в данной области. 
В учебном пособии рассмотрены общие принципы планирования. В частности, раскрываются сущность, виды, методы и нормы 
планирования. Также в данном учебном пособии подробно изложены отдельные виды бизнес-планирования на предприятии. Отдельное внимание уделено составлению бизнес-плана и оценке 
эффективности инвестиций. В первую очередь, излагается непосредственное назначение бизнес-плана и исходная информация 
для него. 

Глава 1.  
СУЩНОСТЬ И ВИДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ 
 
 
1.1. Сущность планирования на предприятии 
 
В условиях рыночной экономики устойчивость и успех любого 
хозяйствующего субъекта может обеспечить только эффективное 
планирование его экономической деятельности. Планирование 
функционирует в таких сферах, как планирование деятельности отдельной хозяйственной единицы и планирование хозяйственных 
отношений. Планирование как центральное звено управления охватывает систему принципов, методов, форм и приемов регулирования рыночного механизма в области использования ограниченных 
ресурсов с целью повышения конкурентоспособности хозяйственного субъекта. 
Сущность планирования проявляется в конкретизации целей 
развития всей организации и каждого подразделения в отдельности 
на установленный период времени; определении хозяйственных 
задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации; выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач. 
Сущность планирования заключается в научном обосновании на 
предприятиях предстоящих экономических целей, их развития и 
форм хозяйственной деятельности. 
План – это документ, отражающий систему взаимосвязанных 
решений, направленных на достижение желаемого результата. 
Главной целью планирования является обеспечение эффективного функционирования и развития предприятия. 
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач: 
• предвидение вероятных рыночных тенденций; 
• исследование требований потребителей; 
• обеспечение выпуска продукции более высокого качества; 
• непрерывное повышение эффективности производства; 
• выявление и мобилизация внутренних ресурсов производства; 
• применение наиболее экономичных технологий и оборудования; 

• согласование действий с поставщиками, потребителями, посредниками предприятия и направленность этих действий на достижение взаимовыгодных результатов. 
Планирование позволяет оптимальным образом согласовать индивидуальные усилия членов организации и ее подразделений для 
достижения целей. Это согласует 2 вида планирования. Планирование по содержанию – это функциональное разделение обязанностей между отдельными членами организации и ее подразделениями, определение их основных задач и их сопряжение с общеорганизационными целями. И планирование по времени, или процессуальное планирование – это хронологическое распределение задач 
подразделений и отдельных исполнителей во времени, определение 
рациональной последовательности их выполнения. В первом случае решается вопрос, что будут делать исполнители; во втором – 
когда они это должны делать и в какой последовательности. 
Таким образом, назначение планирования как функции управления состоит в стремлении заблаговременно учесть, по возможности, все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития 
организации. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных 
целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и всей 
организацией. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями организации, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт, сервис. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития хозяйственной конъюнктуры. Отсюда вытекает необходимость увязки планирования с маркетингом и контролем с целью постоянной корректировки показателей производства и сбыта 
вслед за изменениями спроса на рынке. 
Управленческий подход к процессу планирования осуществляется посредством определения и постановки задач и критериев, 
определения вспомогательных средств планирования, способов согласования, а также направлений и методов. 

Для осуществления процесса планирования необходимо определить: 
• объект планирования; 
• субъект планирования; 
• период планирования; 
• средства планирования; 
• методику планирования; 
• согласование планов. 
 
 
1.2. Классификация и виды планов 
 
По степени неопределенности системы планирования можно 
разделить на два типа: 
• Детерминированные системы. Системы, которые действуют в полно предсказуемой среде. События в этой системе имеют 
полную определенность. Наиболее редкий случай. 
• Вероятностные (стохастические) системы. Наиболее распространенная система планирования. Не дает полной предсказуемости результатов. Система планирования на уровне предприятия 
является вероятностной. 
В общем, планы по степени неопределенности можно подразделить на планы высокой степени неопределенности, средней и низкой. 
По временной ориентации идей планирования планы подразделяются на: 
Реактивное планирование. Характеризует возврат к прошлому. 
Представители реактивного планирования отрицают все достижения сегодняшнего дня, негативно относятся к технике и технологическому обществу (Ж. Ж. Руссо – «назад к природе»). Всякая проблема исследуется с точки зрения ее возникновения и прошлого 
развития. Недостатки такого планирования: 
• рассматривается не как система, а как простая единица или 
совокупность элементов, не имеющих структуру; 
• не соблюдается принцип гибкости; отсутствует учет объективных обстоятельств сегодняшнего дня и будущих изменений; 
уступает по технологическим качествам; 

• не соблюдается принцип участия; функция высшего руководства (игнорируется возможность молодых участников). 
Достоинства: 
• постоянное обращение к истории, к прошлому опыту; 
• ощущение преемственности и сохранение традиций, охраняющее от необдуманных решений. 
Инактивное планирование. Характеризует ориентацию на 
настоящее. При данном виде планирования не считается нужным 
возвращаться к прошлому и вместе с тем стремиться к будущему. 
Достоинство: осторожность в планировании. Девиз: «Планировать 
минимум необходимого, чтобы не изменить естественного хода 
вещей». Недостатки: 
• неспособность приспосабливаться к изменениям; 
• слабое использование принципа участия (ограничение творческого потенциала персонала). 
Преактивное планирование (упреждение). Характеризует ориентацию на будущие изменения. 
Интерактивное планирование. Основывается на принципе участия и максимально мобилизует творческие способности. 
Планы по горизонту планирования (сроку исполнения) подразделяются на: 
• долгосрочные (горизонт планирования – 5 лет и более); 
• среднесрочные (горизонт планирования – 3 года); 
• краткосрочные (горизонт планирования – 1 год). 
Указанные числовые сроки здесь и далее по тексту не могут отражать специфику той или иной отрасли, поэтому их стоит считать, 
как условные ориентиры, выбранные с учетом общих современных 
тенденций развития всего хозяйства в целом. 
Долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное планирование – 
это простая функция времени, срока исполнения действий. Не являются функцией направления развития. 
Планы по степени детализации направлений развития подразделяются на: 
1. Стратегические. Стратегическое планирование – это управленческий процесс разработки специфических стратегий различной 
степени неопределенности, временной ориентации и горизонта 
планирования на основе соизмерения целей, ресурсов и возможностей предприятия.