Государственное регулирование отношений собственности: практикум для студентов вузов

Федеральное государственное бюджетное образовательное 
учреждение высшего образования
«Российская академия народного хозяйства  
и государственной службы  
при Президенте Российской Федерации» 
Поволжский институт управления  
имени П.А. Столыпина
Н.К. Беккалиева 
Государственное регулирование 
отношений собственности
Практикум для студентов вузов
Саратов 
2019 

Печатается по решению 
учебно-методического совета
© Н.К. Беккалиева, 2019
© Поволжский институт управления  
    имени П.А. Столыпина –  филиал РАНХиГС, 2019
УДК 338.24(07)
ББК 65.050я73
    Б 42
Беккалиева Н.К. 
Государственное 
регулирование 
отношений 
собственности 
[Текст] : практикум для студентов вузов / Н.К. Беккалиева. – Саратов : 
Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина – филиал 
РАНХиГС, 2019. – 144 с.
ISBN 978-5-8180-0578-2
В практикуме содержатся определения основных терминов и понятий по данной дисциплине, а также практические задания (лабораторные работы, задачи, 
тесты), темы докладов, рефератов, эссе, примерные вопросы для подготовки к 
экзамену, библиографический список. 
Для студентов экономических специальностей и направлений подготовки 
всех форм обучения.
Рекомендует к печати
кафедра корпоративной экономики
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор О.Ю. Красильников; 
кандидат экономических наук, доцент В.В. Гусев
Учебное издание
Беккалиева Наталья Климентьевна
Государственное регулирование  
отношений собственности 
Практикум для студентов вузов
Редактор К.А. Кулагина. Компьютерная верстка М.В. Лысцевой
Тем. план 2019 г., п  № 87
Подписано к печати 22.07.2019 г. Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная.  
Гарнитура Таймс. Усл. печ. л. 8,37. Уч.-изд. л. 8,5. Тираж 299. Заказ 708.
Поволжский институт управления  
имени П.А. Столыпина – филиал РАНХиГС
410031, Саратов, ул. Соборная, 23/25.
Б 42


Предисловие
Практикум направлен на приобретение теоретических и практических знаний в области отношений объектов собственности в 
экономической деятельности предприятий и организаций. Практическая часть издания предназначена для закрепления и проверки 
полученных знаний в данной сфере. 
Лабораторные работы составлены на основе практической деятельности предприятий различных отраслей в сфере регулирования отношений собственности c учетом оценки рисков и угроз в 
системе экономической безопасности предприятия. 
Задания, направленные на экономическую оценку объектов 
имущественного комплекса, формируют у студентов умение определять место и роль объектов собственности в экономической деятельности предприятий. 
Материалы практикума позволяют организовать системный 
подход к изучению дисциплины и способствуют освоению профессиональных компетенций в соответствии с требованиями ФГОС.
Практикум может быть полезен при самостоятельном изучении 
дисциплины и подготовке к экзамену. 
Вопросы для самоконтроля и тестовые задания позволят оценить уровень полученных при изучении дисциплины знаний и глубину понимания основ государственного регулирования отношений собственности.
В конце каждой темы приводятся ссылки на соответствующую 
литературу, ознакомление с которой позволит получить более глубокие знания по государственному регулированию отношений 
собственности. 


Раздел 1  
понятие собственности
Тема 1.1. Понятие имущества
Собственность – это совокупность материальных и нематериальных благ (объектов), судьбу которых имеет право определять 
только их собственник (субъект).
Имущество – это вещи, включая ценные бумаги, деньги, делимые и неделимые, движимые и недвижимые, результаты интеллектуальной деятельности, информация, которые находятся в частной 
собственности или в иной: государственной, муниципальной, либо 
в собственности юридического лица.
К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки 
недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного 
строительства.
Движимое имущество – вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. Для него регистрация прав не 
требуется кроме случаев, указанных в законе.
Право собственника – это право свободно владеть, пользоваться 
и распоряжаться объектами, находящимися в его собственности.
Владение – неполная, ограниченная собственность, предполагающая частичное присвоение, фактическое обладание имуществом. 
Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от 
ее назначения. 
Распоряжение – право субъекта распоряжаться объектом собственности, то есть принятие решений по поводу функционирования объекта собственности.

Задание 1.1.1
Выберите верное определение терминов из представленного перечня: 
Термины
Определения
1. Собственность
2. Имущество
3. Природные 
свойства объектов 
недвижимости
4. Право  
пользования
5. Право владения
6. Право распоряжения
7. Экономические 
аспекты  
недвижимости
8. Институт  
собственности
9. Имущественные 
отношения
10. Управление 
собственностью
11. Оценка предприятия
12. Объект  
управления  
собственностью
13. Субъект  
управления  
собственностью
1 – свойство недвижимости по природе
2 – факторы стоимости, дохода, издержек, ставок налога относительно недвижимости
3 – обладание имуществом, закрепленное юридически
4 – возможность изменять состояние, назначение, принадлежность имущества
5 – совокупность вещей, которые находятся в 
собственности какого-либо физического лица, 
юридического лица или публично-правового 
образования
6 – извлечение полезных свойств из имущества
7 – юридическое право по поводу принадлежности, раздела, предела объекта собственности
8 – сложная целостная система учреждений и 
организаций власти, правовых норм, стандартов, связанных с разными формами собственности
9 – общественные отношения по поводу распределения (присвоения) собственности
10 – принадлежность субъекту на каком-либо 
определенном праве
11 – объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно
12 – процесс изменения отношений собственности при передаче государственного предприятия в другие формы собственности, в том 
числе в коллективную, акционерную и частную
13 – передача в собственность государства 
земли, промышленных предприятий, банков, 
транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам


Термины
Определения
14. Приватизация
15. Национализация
16. Недвижимое 
имущество
17. Юридические 
аспекты  
недвижимости
18. Физические 
аспекты  
недвижимости
19. Движимое  
имущество
20. Инвентаризация
21. Управление 
недвижимостью
14 – определение в денежном выражении стоимости, которая может быть наиболее вероятной 
продажной ценой и должна отражать оба свойства предприятия как товара
15 – то, по поводу чего возникают отношения 
собственности
16 – активный элемент отношений собственности, имеющий возможность и право обладания 
объектом собственности
17 – воздействие, оказываемое собственником 
на процессы, связанные с принадлежностью 
вещей, имущества
18 – вещи, не относящиеся к недвижимости, 
включая деньги и ценные бумаги
19 – расположение относительно значимых для 
пользователя факторов, этажность, тип материала, степень износа
20 – комплекс операций по эксплуатации зданий 
и сооружений
21 – способ проверки фактического наличия, 
состояния и оценки имущества и денежных 
обязательств
Задание 1.1.2
Проанализируйте представленные суждения. Обоснуйте ответ с 
точки зрения их правильности  или несоответствия.
1. Главным стимулом собственности как социального института 
выступает частная собственность. 
2. Вещным правом могут обладать только собственники имущества.
3. Права требования и долги относятся к имущественному комплексу предприятия.
4. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом 
распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия 
собственника этого имущества.


5. Имущество на праве оперативного управления может передаваться казенному предприятию и учреждению.
6. Муниципальные образования не имеют права выступать в 
суде по вопросам имущественных прав и отношений.
7. Материальная недвижимость является долгосрочным средством предприятия.
8. Предприятие вправе сдавать в аренду принадлежащее ему на 
праве хозяйственного ведения недвижимое имущество без согласия собственника.
9. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.
10. Казенное предприятие не может принадлежать государству.
11. Оценка предприятия определяет полезность и затраты, необходимые для достижения и реализации этой полезности.
12. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество не переходит к правопреемникам реорганизованного юридического лица.
13. В ходе инвентаризации устанавливается и подтверждается 
фактическое наличие, состояние и оценка имущества.
14. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных 
средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и 
финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
Лабораторная работа 1.1.1
«Проведение инвентаризации имущественного комплекса  
предприятия» 
1. Проведите инвентаризацию имущественного комплекса предприятия ООО «Фантазия» на основе общих данных (прил. 1). 
2. Оформите бланки, необходимые при проведении инвентаризации имущественного комплекса:
– приказ о проведении инвентаризации (прил. 2);
– типовую форму договора о полной материальной ответственности (прил. 3);
– журнал регистрации приказов о проведении инвентаризации 
(прил. 4);
– справку к акту инвентаризации расчетов с покупателями и 
поставщиками (прил. 5);


– акт инвентаризации (прил. 6);
– инвентаризационную опись (прил. 7);
– сличительную ведомость (прил. 8).
Тестовые задания
1. Субъектами управления имущественного комплекса являются:
а) органы исполнительной власти;
б) имущество хозяйствующих субъектов; 
в) местное самоуправление.
2. Имущественные объекты, находящиеся в резерве:
а) являются списанными;
б) находятся в консервации;
в) используются в потреблении.
3. Расположите понятия в правильной последовательности:
а) готовая продукция;
б) денежные средства;
в) незавершенное производство;
г) производственные запасы.
4. Собственность, принадлежащая городским поселениям, называется:
а) государственной;
б) муниципальной;
в) частной.
5. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:
а) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
б) право постоянного (бессрочного) пользования земельным 
участком;
в) сервитуты.
6. Субъектами права оперативного управления являются:
а) государственное казенное предприятие;
б) муниципальное унитарное предприятие;
в) частные предприятия.
7. Управление недвижимостью – это:

а) операции по эксплуатации зданий;
б) руководство персоналом;
в) сбор арендной платы.
8. Объектами управления собственностью являются:
а) имущество хозяйствующих субъектов РФ;
б) органы исполнительной власти Российской Федерации;
в) имущество местного самоуправления.
9. Право собственности на имущество может быть приобретено 
на основе:
а) договора купли-продажи;
б) договора мены;
в) банкротства предприятия.
10. Основанием для прекращения права собственности может 
быть:
а) конфискация;
б) банкротство предприятия;
в) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.
11. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем:
а) обязательного подсчета; 
б) взвешивания;
в) обмера.
12. Передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам, называется:
а) приватизация;
б) национализация; 
в) конфискация.
13. К видам управления собственностью относятся:
а) приватизация;
б) национализация; 
в) банкротство предприятия.
14. Расположите понятия в правильной последовательности:
а) оценка эффективности использования недвижимости;