Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности: практикум

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА 
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ  
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ 
 
 
 
 
 
 
 
С.С. Кабанов, Н.В. Шмелева 
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ  
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ПРАКТИКУМ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Нижний Новгород  2020 

УДК 339.9 
ББК 65.9 (2) 
     К 12 
 
Р е ц е н з е н т ы :  
М.Л. Горбунова, д-р экон. наук, заведующая кафедрой мировой экономики и таможенного дела Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского; 
А.М. Озина, д-р экон. наук, профессор кафедры экономики и обеспечения 
экономической безопасности Нижегородского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы 
при Президенте Российской Федерации. 
 
 
Кабанов С.С. 
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности: практикум / С.С. Кабанов, 
Н.В. Шмелева. – Н. Новгород: НИУ РАНХиГС, 
2020. – 96 с. 
 
ISBN 978-5-00036-253-2 
 
В практикуме излагаются основные теоретические положения государственного регулирования внешнеэкономической 
деятельности на разных уровнях государственной власти, таможенного администрирования и осуществления внешнеэкономических операций. Содержит тесты и практические задания 
по основным темам дисциплины «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности». Рекомендуется к использованию в учебном процессе при подготовке студентов 
всех форм обучения по направлению подготовки 38.03.01 
«Экономика» и специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность». 
 
УДК 339.9 
ББК 65.9 (2) 
 
 
  
                       © Нижегородский институт 
                                  управления – филиал  
                                  РАНХиГС, 2020 
© Кабанов С.С., 2020 
ISBN 978-5-00036-253-2  
 
 
 
 
 
   © Шмелева Н.В., 2020 
К 12 

ПРЕДИСЛОВИЕ 
Практикум «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» разработан в соответствии с рабочими программами дисциплин «Внешнеэкономическая деятельность» и 
«Государственное регулирование ВЭД», входящими в состав образовательных программ высшего образования по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика» и специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность». 
Целью настоящего практикума является закрепление студентами 
теоретических знаний и получение практических навыков и умений 
в области управления внешнеэкономической деятельностью на разных уровнях государственной власти, таможенного администрирования и осуществления внешнеэкономических операций. 
Выполнение предусмотренных методическими материалами заданий позволяет освоить следующие компетенции: 
 уровень бакалавриата: 
– способность собрать и проанализировать исходные данные, 
необходимые 
для 
расчета 
экономических 
и 
социальноэкономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов; 
– способность анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социальноэкономических показателей; 
 уровень специалитета: 
– способность анализировать состояние и перспективы развития 
внешнеэкономических связей и их влияние на экономическую безопасность; 
– способность анализировать и интерпретировать финансовую, 
бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в учетноотчетной документации, использовать полученные сведения для 
принятия решений по предупреждению, локализации и нейтрализации угроз экономической безопасности. 
Практикум содержит перечень вопросов, обсуждаемых на семинарских занятиях, тестовые и практические задания, вопросы для 
самоконтроля, темы рефератов, задания для самостоятельной работы. 
Студентам предлагаются примерные сценарии для деловых игр, обучающие ситуации. 

Изучение основ государственного регулирования ВЭД предполагает активное ознакомление студентов с действующей нормативно-правовой базой в этой области, а также данными периодической 
печати и информацией, предоставляемой международными организациями. 

1. СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ, ВИДЫ И ФОРМЫ  
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Понятие «внешнеэкономическая деятельность» (ВЭД) стало широко употребляться в России с 60–70-х гг. XX века, когда произошло 
расширение и усложнение внешней торговли СССР с зарубежными 
странами социалистического лагеря. До начала 90-х гг. в СССР действовала государственная монополия на осуществление внешнеэкономической деятельности. В 90-е гг. происходил процесс либерализации ВЭД, участниками которого стало множество юридических и 
физических лиц. 
Содержание понятия ВЭД в российском законодательстве расшифровано в федеральном законе от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об 
экспортном контроле»1. Согласно закону, внешнеэкономическая деятельность – это внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них). 
На развитие внешнеэкономической деятельности в разных странах мира оказывают влияние общие и специфические факторы. Общие факторы представлены на рис. 1. и описаны в табл. 1. 
                                                 
1 Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (ред. от 13.07.2015 г.). 
Мировое  
хозяйство 
Страна Z 
Внешнеэкономическая 
деятельность: 
 
внешнеторговая деятельность 
 
международное инвестиционное сотрудничество 
 
международное 
производственно-техническое сотрудничество 
 
международные валютнофинансовые и кредитные отношения 
 
международное 
научнотехническое сотрудничество 

Рис. 1. Общие факторы развития ВЭД 
Таблица 1 
Описание факторов развития ВЭД 
Фактор 
Содержание 
Неравномерное социально-экономическое 
развитие 
различных 
стран мира 
Страны мира отличаются собственной структурой 
отраслей, уровнем развития промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта и связи, сферы услуг 
Различный 
уровень 
обеспеченности стран 
мира человеческими, 
сырьевыми и финансовыми ресурсами 
В связи с географическим положением и историческими особенностями развития человеческие, сырьевые и финансовые ресурсы неравномерно распределены в различных странах мира 
Характер внешнеполитических связей 
Важнейшим фактором ВЭД в современном мире 
становится наличие дружественных политических 
отношений между странами. Наличие политических 
разногласий ведет к снижению товарооборота между 
странами, введению дополнительных барьеров и 
ограничений во взаимной торговле 
Различный 
уровень 
технико-технологического 
развития 
стран мира 
Сосредоточение новых технологий в определенных 
странах мира способствует увеличению их конкурентоспособности в мировой экономике. Как правило, 
эти страны характеризуются высокими затратами на 
НИОКР, высокой степенью обеспеченности научнотехническими кадрами, высокой инновационной активностью. Большое значение приобретает мировой 
рынок технологий и возможности получения лидирующих позиций на нем для той или иной страны 

Фактор 
Содержание 
Особенности 
экономико-географического 
положения стран мира, природные и климатические условия 
Экономико-географическое положение, природные 
и климатические условия определенных стран обеспечивают им внешние конкурентные преимущества 
и определяют их роль в международной торговле 
 
Характер внешнеэкономической деятельности отличается на различных уровнях функционирования экономики. На микроуровне рассматривается ВЭД предприятий и коммерческих организаций. На макроуровне рассматривается ВЭД в масштабах государства в целом. 
В соответствии с законодательством РФ к видам внешнеэкономической деятельности относятся: 
1)  внешнеторговая деятельность, под которой понимается предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности; 
2)  международное инвестиционное сотрудничество – это взаимодействие между хозяйствующими субъектами и иностранными партнерами на основе объединения усилий финансового и материальнотехнического характера; 
3)  международное производственно-техническое сотрудничество 
представляет собой сотрудничество в конкурентно связанных между 
собой процессах технологического разделения труда; 
4)  международные валютно-финансовые и кредитные отношения – 
это финансовые обязательства, возникающие при осуществлении 
внешнеэкономических операций; 
5)  международное научно-техническое сотрудничество заключается в международном обмене технологиями и выполнении совместных НИОКР. 
Соотношение между видами и формами ВЭД представлено в 
табл. 2. 
Таблица 2 
Виды и формы ВЭД 
Виды ВЭД 
Формы ВЭД 
Внешнеторговая деятельность 
Экспорт, импорт, бартерные сделки, 
компенсационные сделки 
Международное 
инвестиционное 
сотрудничество 
Прямые и портфельные иностранные 
инвестиции, международные инве

Виды ВЭД 
Формы ВЭД 
стиционные соглашения, международный финансовый лизинг 
Международное 
производственнотехническое сотрудничество 
Международная 
производственная 
кооперация, подрядное сотрудничество, совместное производство 
Международные 
валютно-финансовые и кредитные отношения 
Предоставление кредитов и займов, 
осуществление международных расчетов, купля-продажа иностранной 
валюты и ценных бумаг 
Международное научно-техническое 
сотрудничество 
Купля-продажа объектов интеллектуальной собственности, совместные 
НИОКР, обучение персонала, франчайзинг, международный консалтинг 
и инжиниринг 
 
Основные цели и принципы государственного регулирования 
ВЭД в РФ определены в федеральном законе «Об основах государственного 
регулирования 
внешнеторговой 
деятельности» 
от 
08.12.2003 г. № 164-ФЗ1. 
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности 
осуществляется в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации посредством: 
 таможенно-тарифного регулирования; 
 нетарифного регулирования; 
 запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью; 
 мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности. 
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ К СЕМИНАРСКИМ 
ЗАНЯТИЯМ 
1. Становление и развитие внешнеэкономической деятельности в РФ. 
2. Экономико-географические факторы развития ВЭД (на примере развитых и развивающихся стран). 
                                                 
1 Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 01.05.2019 г.) 
«Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». 

3. Особенности влияния внешнеполитических связей на развитие ВЭД. 
4. Технико-технологическое развитие страны и его влияние на 
характер ВЭД. 
5. Внешнеторговая деятельность и ее основные формы. 
6. Проблемы и перспективы международного инвестиционного 
сотрудничества. 
7. Международное производственно-техническое сотрудничество и его основные формы. 
8. Международные валютно-финансовые и кредитные отношения в системе внешнеэкономических связей. 
9. Перспективные формы внешнеэкономической деятельности. 
10. Государственное регулирование как необходимый механизм 
в системе осуществления внешнеэкономической деятельности. 
11. Цели, принципы и способы государственного регулирования 
ВЭД в РФ. 
ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 
Для проверки овладения компетенциями: 
– ПК-1 – способностью собрать и проанализировать исходные 
данные, 
необходимые 
для 
расчета 
экономических 
и 
социальноэкономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов (уровень бакалавриата); 
– ПК-35 – способностью анализировать состояние и перспективы 
развития внешнеэкономических связей и их влияние на экономическую 
безопасность (уровень специалитета). 
 
1. Внешнеэкономическая деятельность не включает в себя: 
а) внешнюю торговлю; 
б) международную производственную кооперацию; 
в) международное инвестиционное сотрудничество; 
г) розничную торговлю. 
 
2. К общим факторам развития ВЭД относится: 
а) экономическая эффективность производства; 
б) различия в уровне технико-технологического развития стран; 
в) состояние политико-правовой среды в стране; 
г) уровень развития банковского обслуживания. 

3. Наибольшая часть современной международной торговли 
классифицируется как торговля: 
а) сельскохозяйственными продуктами; 
б) промышленными товарами; 
в) минеральными продуктами; 
г) услугами. 
 
4. Основным принципом государственного регулирования ВЭД 
в РФ является: 
а) защита государством прав и законных интересов участников 
внешнеторговой деятельности; 
б) установление справедливых экспортных цен; 
в) либерализация внешней торговли; 
г) ускорение социально-экономического развития. 
 
5. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности 
в РФ осуществляется: 
а) методами паратарифного регулирования; 
б) методами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования; 
в) сравнительными (компаративными) методами; 
г) экономико-математическими методами. 
КЕЙС 
Для проверки овладения компетенциями: 
– ПК-1 – способностью собрать и проанализировать исходные 
данные, 
необходимые 
для 
расчета 
экономических 
и 
социальноэкономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов (уровень бакалавриата); 
– ПК-35 – способностью анализировать состояние и перспективы 
развития внешнеэкономических связей и их влияние на экономическую 
безопасность (уровень специалитета). 
ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ВЭД 
Важнейшей предпосылкой развития внешнеэкономической деятельности является возможность увеличения доходов за счет внешне