Государственное и муниципальное управление. Учебно-исследовательские работы бакалавров: учебное пособие

 
ВЛАДИМИРСКИЙ 
ФИЛИАЛ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
А. А. Ашин, А. К. Кайдашова, 
Е. П. Потапова, Е. Ю. Сизганова 
 
 
 
 
 
ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ 
УПРАВЛЕНИЕ. 
УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ 
БАКАЛАВРОВ 
 
 
 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Владимир • 2021 
 
 

УДК 378.147 
ББК 6/8 
         Гос72 
 
Авторы-составители: 
Ашин Андрей Александрович, кандидат юридических наук, заведующий 
кафедрой государственного и муниципального управления, доцент; 
Кайдашова Анна Кимовна, кандидат экономических наук, доцент; 
Потапова Елена Петровна, кандидат философских наук, доцент; 
Сизганова Елена Юрьевна, кандидат педагогических наук, доцент. 
 
 
Рецензенты:  
Кретинин 
В. А. 
– 
доктор 
экономических 
наук, 
профессор 
кафедры 
государственного и муниципального управления Владимирского филиала 
Российской академии народного хозяйства и государственной службы при 
Президенте Российской Федерации. 
Белоцерковская Н. В. – кандидат педагогических наук, доцент кафедры 
управления, экономики и социально-гуманитарных дисциплин филиала ФГБОУ 
ВО «Сочинский государственный университет» в г. Анапе Краснодарского края. 
Карцев Б. В. – кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и 
муниципального управления Владимирского филиала Российской академии 
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской 
Федерации.  
 
Обсуждено и одобрено на заседании кафедры государственного 
и муниципального управления. Протокол от 31 мая 2021 г. № 11. 
 
 
 
Гос72 
Ашин А. А., Кайдашова А. К., Потапова Е. П., Сизганова Е. Ю. 
Государственное 
и 
муниципальное 
управление. 
Учебноисследовательские работы бакалавров: учебное пособие – Владимир : 
Владимирский филиал РАНХиГС, 2021. – 114 с. 
 
ISBN 978-5-907389-26-7 
 
 
Учебное пособие предназначено бакалаврам, обучающимся по направлению 
подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Включает в 
себя характеристику основных этапов и описание последовательности проведения 
учебного исследования в области государственного и муниципального управления, 
определяет подходы к построению научного аппарата исследования, требования к 
интерпретации 
результатов 
и 
оформлению 
курсовых 
и 
выпускных 
квалификационных работ студентов. 
Печатается по решению ученого совета Владимирского филиала РАНХиГС. 
 
УДК 378.147 
ББК 6/8 
 
ISBN 978-5-907389-26-7 
© А. А. Ашин, А. К. Кайдашова, Е. П. Потапова, 
Е. Ю. Сизганова, 2021 
© Владимирский филиал РАНХиГС, 2021 
 
 

Содержание 
 
Введение 
 
5 
Глава 1. УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БАКАЛАВРОВ 
 
 
1.1. Основы научного исследования 
8 
1.2. Цель и задачи учебно-исследовательской работы студента 
11 
1.3. Этапы работы студента над исследованием 
17 
Вопросы и задания для самостоятельной работы 
 
21 
Глава 2. ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ 
И ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ 
 
 
2.1. Примерная структура курсовой работы 
25 
2.2. Содержание структурных элементов курсовой работы 
28 
2.3. Типовое содержание курсовой работы 
29 
2.4. Порядок выполнения и защиты курсовой работы 
34 
Вопросы и задания для самостоятельной работы 
 
36 
Глава 3. ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ 
И ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ВЫПУСКНОЙ 
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ 
 
 
3.1. Общие требования к выпускной квалификационной работе 
38 
3.2. Примерная структура выпускной квалификационной работы  
41 
3.3. Примерное содержание выпускной квалификационной работы 
в соответствии с темой исследования 
45 
3.4. Руководство 
и 
критерии 
оценки 
выпускной 
квалификационной работы 
55 
3.5. Процедура защиты выпускной квалификационной работы  
58 
Вопросы и задания для самостоятельной работы 
 
61 
Глава 4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ 
КУРСОВОЙ РАБОТЫ И ВЫПУСКНОЙ 
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ 
 
 
4.1. Общие правила оформления учебно-исследовательских работ 
студентов 
66 
4.2. Оформление содержания, введения и заключения  
68 

4.3. Оформление основной части 
70 
4.4. Оформление ссылок  
72 
4.5. Оформление таблиц и рисунков  
76 
4.6. Оформление библиографического списка  
78 
4.7. Оформление приложений 
80 
4.8. Порядок 
проверки 
курсовых 
работ 
и 
выпускных 
квалификационных 
работ 
с 
использованием 
системы 
«Антиплагиат»  
81 
Вопросы и задания для самостоятельной работы 
 
84 
ПРИЛОЖЕНИЯ 
 
ПРИЛОЖЕНИЕ А 
Образец оформления титульного листа к курсовой работе 
95 
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 
Образец оформления титульного листа к ВКР 
96 
ПРИЛОЖЕНИЕ В 
Пример оформления содержания курсовой работы 
97 
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 
Примерная форма плана-графика к ВКР  
98 
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 
Примерная форма задания к ВКР 
99 
ПРИЛОЖЕНИЕ Е 
Примерная форма отзыва на ВКР 
100 
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж 
Пример оформления таблиц, рисунков 
101 
ПРИЛОЖЕНИЕ З 
Примерная тематика ВКР 
 
103 
Библиографический список 
108 
 
 
 

Введение 
 
В современной модели высшего образования, ориентированной 
на решение задач инновационного развития экономики и государства, 
основой образовательных стандартов становится формирование 
профессиональных компетенций выпускника. 
В соответствии с требованиями образовательного стандарта 
(базового) высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 
«Государственное и муниципальное управление» федерального 
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего 
образования 
«Российская 
академия 
народного 
хозяйства 
и 
государственной службы при Президенте Российской Федерации» 
(приказ ректора РАНХиГС от 25 февраля 2021 г. № 01-1602) 
подготовка бакалавров должна строиться с учетом направленности на 
формирование исследовательской компетентности, готовности и 
умения студента осуществлять самостоятельный поиск оптимальных 
способов практической деятельности в сфере публичной власти.  
Одним из наиболее важных и действенных способов реализации этого 
требования является выполнение студентом работ исследовательского 
характера, в том числе курсовых и выпускных квалификационных 
работ. 
Вид учебно-исследовательской работы определяет ее структуру 
и содержание, поэтому в пособии отдельно рассматривается сущность 
понятий «курсовая работа» и «выпускная квалификационная работа». 
Обратим внимание также на то, что исследовательские работы могут 
иметь как теоретический, так и опытно-экспериментальный характер. 
По направленности научные исследования обычно делятся на: 
фундаментальные 
(своим 
результатом 
имеют 
обобщающие 
концепции), прикладные (направленные на углубленное изучение 
отдельных сторон практики управления) и разработки (направлены на 

обоснование конкретных научно-практических рекомендаций, на 
основе уже известных теоретических положений) 24.  
В данном пособии показаны особенности выполнения учебного 
исследования студентом. При этом следует подчеркнуть, что, 
раскрывая последовательность реализации учебного исследования 
студента, 
мы 
ориентируемся 
на 
концептуальные 
подходы 
к 
определению специфики и структуры научного исследования, 
обозначенные Краевским В. В. 20, Загвязинским В. И. 172, 
Юркевичем А. Г. 37, на актуальные проблемы государственного и 
муниципального управления, иллюстрируя основные положения 
примерами из работ, выполненных студентами в процессе обучения. 
Представленные 
в 
пособии 
материалы 
предназначены 
бакалаврам, обучающимся по направлению подготовки 38.03.04 
«Государственное и муниципальное управление» и построены с учетом 
специфики 
учебного 
исследования 
в 
области 
современного 
государственного и муниципального управления в России и в 
соответствии с требованиями положений «О курсовой работе и 
курсовом проектировании в РАНХиГС» от 09.10.2017 г. № 02-643 5, 
«О выпускной квалификационной работе по образовательным 
программам высшего образования - программам бакалавриата, 
программам специалитета, программам магистратуры в РАНХиГС» от 
28.12.2017 № 02-943 6. 
Цель 
данного 
пособия 
– 
научить 
студентов 
понимать 
закономерности и выстраивать алгоритм проведения учебного 
исследования 
в 
области 
государственного 
и 
муниципального 
управления, формировать компетенции в сфере исследовательской 
деятельности.  
Содержание пособия представлено в четырех главах. В первой 
главе раскрываются основы учебно-исследовательской деятельности 

студента. Во второй и третьей главах описаны соответственно 
структура и содержание курсовой работы, основные структурные 
элементы и особенности содержания выпускной квалификационной 
работы. Четвертая глава содержит рекомендации по оформлению 
исследовательских работ бакалавров. 
 
 

Глава 1. УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 
БАКАЛАВРОВ 
 
1.1. Основы научного исследования 
 
Для формирования необходимого уровня исследовательской 
компетенции студенту необходимо выполнять исследовательские 
работы различного вида. В свою очередь, выполнение таких работ 
требует понимания сути научного исследования. Рассмотрим базовые 
принципы научного исследования. 
Наука 
представляет 
собой 
область 
профессиональной 
деятельности, где основной целью является получение научного 
знания, в отличие от других областей деятельности человека, в которых 
научные знания имеют уже практическое применение 20. Получение 
научного знания и определяет специфику науки как социального 
института, обеспечивающего развитие общества, и как процесса, 
требующего выстраивания четкой методологии познания. 
Говоря о науке, следует подчеркнуть, что она строится на основе 
достоверных непротиворечивых полных сведений. Еще одной 
особенностью науки является ее взаимосвязь с потребностями 
практики социальной жизни. 

Наука также понятие интегративное, объединяющее достижения 
различных 
сфер 
деятельности 
человека 
и 
представляющее 
относительно объективное отражение реальности. 
Научное знание дифференцируется по отдельным отраслям, что 
позволяет при работе над исследованием выделить объект и предмет 
познания, обусловленные особенностями той или иной отрасли 
(А. И. Ракитов [31]).  
Основным 
требованием, 
предъявляемым 
к 
научному 
исследованию, является требование научности знания.  
Существует 
также 
область 
науковедения, 
называемая 
гносеологией. В данной области созданы различные классификации 
научного знания. Здесь следует пояснить, что необходимость 
существования гносеологии определяется общими (несмотря на 
специфичность объекта и предмета различных областей науки) 
аспектами процесса научного познания.  
Такими как: 
 
наличие категориального аппарата; 
 
общенаучные подходы, принципы и законы науки; 
 
логика научного исследования; 
 
методология научного исследования. 
Наиболее известно разделение научных знаний по функциям на 
фундаментальные, прикладные и разработки. А также по формам 
мышления: на эмпирические (возникающие на основе опыта) и 
теоретические 
(позволяющие 
сделать 
обобщения 
и 
выявить 
закономерности).  
Одной из основных категорий науки являются методы 
исследования. В соответствии с формами мышления они также делятся 
на эмпирические и теоретические. 
Теоретические методы исследования представляют собой 
мыслительные операции: анализ и синтез, сравнение, абстрагирование 

и конкретизация, обобщение, формализация, индукция и дедукция, 
моделирование и др. 
Анализ – это разложение исследуемого целого на части, 
выделение отдельных признаков и качеств явления, процесса или 
отношений явлений, процессов.  
Синтез – осознанное соединение различных элементов, сторон 
предмета в некую единую систему.  
Сравнение – это познавательная операция, лежащая в основе 
суждений о сходстве или различии однородных объектов через их 
сопоставление. 
Обобщение – одна из основных познавательных мыслительных 
операций, позволяющих сделать выводы по отношению к общим 
объективным свойствам того или иного явления. 
Индукция – это умозаключение от частных объектов, явлений к 
общему выводу, от отдельных фактов к обобщениям. 
Дедукция – это умозаключение от общего к частному, от общих 
суждений к частным выводам. 
К эмпирическим методам исследования, как правило, относят: 
изучение литературы, документов и результатов деятельности. В 
данном случае этот метод представляет собой одновременно и этап 
исследования. 
Для исследования в области государственного и муниципального 
управления полезно изучение различного рода 
документации 
(нормативно-правовой, экономической, социологической и т.д.) 
организаций и других субъектов управления. Также качественную 
эмпирическую информацию позволит получить метод опроса, 
анкетирования или тестирования изучаемой в исследовании выборки 
респондентов. Однако качество полученной информации будет 
зависеть от соблюдения всех требований к использованию данных 
методов.