Экономика регионов: факторы роста и оценка конкурентоспособности

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Н.А. Рязанцева, Л.Ф. Истомин, В.М. Джуха, 
М.А. Суржиков, К.Н. Мищенко 
 
 
ЭКОНОМИКА РЕГИОНОВ: 
ФАКТОРЫ РОСТА 
И ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ 
 
 
 
Монография 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ) 
2021 

УДК 332.1 658.012.4 
ББК 65.049 
Р 99 
 
 
Рязанцева, Н.А. 
Р 99 
   Экономика регионов: факторы роста и оценка конкурентоспособности : монография / Н.А. Рязанцева, Л.Ф. Истомин, В.М. Джуха, 
М.А. Суржиков, К.Н. Мищенко. – Ростов-на-Дону : Издательскополиграфический комплекс Рост. гос. экон. ун-та (РИНХ), 2021. – 222 с. 
ISBN 978-5-7972-2853-0   
 
Монография посвящена актуальной проблеме оценки экономического развития регионов и разработке инструментов такого развития. Особенностью данного исследования является также то, что 
процессы регионального развития исследуются как в российском экономическом пространстве, так и 
за пределами РФ – в рамках территориально-хозяйственного комплекса Донбасса. Известные политические и социально-экономические изменения, происходящие на территории Донбасса в течение 
последних лет, безусловно, придают специфику экономическим процессам в этом регионе. При этом 
определить возможные направления стабилизации и поступательного экономического развития Донбасса важно и с политической, и с экономической точки зрения.   
В работе рассмотрена сущность эволюционного процесса теории регионального развития, выявлены его специфические черты, оценены факторы влияния на уровень развития регионов, проведена диагностика функционирования сырьевого сектора Донбасского региона. По результатам исследований сделан вывод об экспортно-сырьевой направленности экономики территориально-хозяйственного комплекса угольной промышленности Донбасса и с помощью инструментов экономического 
моделирования предложены структурные изменения экономики территориально-хозяйственного 
комплекса Донбасского региона, направленные на рост конкурентоспособности угольной и смежных 
отраслей промышленности региона как приоритетов экономического развития. В связи с этим в работе рассмотрены отдельные аспекты управления региональной конкурентоспособностью, основывающиеся на российских исследованиях и практике. Оценка региональной конкурентоспособности позволяет сформировать системное, не привязанное к территориальной специфике представление об инструментах ее повышения и обеспечения инвестиционной привлекательности региона. 
Предназначено для научных работников, преподавателей, аспирантов и других лиц, интересующихся данной тематикой. 
УДК 332.1 658.012.4 
ББК 65.049 
 
Рецензенты: 
Шагинян С.Г., доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики 
 и менеджмента ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»; 
Тисунова В.Н., доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой менеджмента 
 ГОУ ВО ЛНР «Луганский государственный университет имени Владимира Даля»; 
Рамазанов С.К., доктор экономических наук, доктор технических наук, профессор,  
заслуженный деятель науки и техники Украины, профессор кафедры информационных систем 
в экономике Киевского национального экономического университета имени Вадима Гетьмана. 
 
Утверждена в качестве монографии  
редакционно-издательским советом РГЭУ (РИНХ). 
 
ISBN 978-5-7972-2853-0                                                      © Рязанцева Н.А., Истомин Л.Ф., Джуха В.М., 
                                                                                                   Суржиков М.А., Мищенко К.Н., 2021 
                                                                                      © Ростовский государственный  
                                                                                          экономический университет (РИНХ), 2021 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................ 4 
 
РАЗДЕЛ 1. Экономическое развитие регионов 
и оценка их конкурентоспособности: теоретические подходы ...... 9 
1.1. Сущность современного развития регионов .................................... 9 
1.2. Оценка факторов влияния на уровень развития регионов ........... 31 
1.3. Региональная конкурентоспособность и факторы,  
ее определяющие ...................................................................................... 60 
1.4. Оценка региональной конкурентоспособности  
и конкурентный профиль региона .......................................................... 79 
Выводы по разделу 1. ............................................................................... 99 
 
РАЗДЕЛ 2. Экономическое развитие 
территориально-хозяйственного комплекса Донбасса: 
оценка и основные направления системного развития ............... 103 
2.1. Диагностика функционирования  
сырьевого сектора Донбасского региона ............................................. 103 
2.2. Оптимизация использования сырьевых ресурсов региона ......... 120 
2.3. Верификация многокритериальной задачи 
оптимизации использования ресурсов ................................................. 127 
2.4. Формирование инновационной промышленной 
инфраструктуры региона ....................................................................... 144 
2.5. Методические положения  
для реализации межрегионального кластерного проекта .................. 176 
Выводы по разделу 2. ............................................................................. 198 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................... 205 
 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ....................... 209 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Мир вступил в эпоху стремительных перемен. Качественно новые процессы одновременно происходят во всех сферах человеческой 
деятельности. И это прежде всего объясняется технологической революцией. Мир переходит от информационных технологий к цифровым, к технологиям больших (в смысле объемов) данных. Цифровая 
эпоха – это обновлѐнная версия информационных технологий (IT), а 
данные совершенно отличаются от IT. По словам президента самой 
крупной компании Китая Джека Ма, «…IT-технологии делают нас 
более сильными, а технологии данных позволяют расширять возможности других. С помощью IT-технологий мы боремся за знания, а 
технологии данных позволяют нам укреплять нашу мудрость. ITтехнологии позволяют наращивать мускулы, а технологии данных 
позволяют нам наращивать наш мозг. IT-технологии позволяют нам 
лучше узнавать мир, а технологии данных позволят самому человеку 
становиться лучше» [66]. В связи с этим в современной экономике 
приоритетное место занимают уже не традиционные факторы производства и природные ресурсы, а интеллект, инфраструктура, инновации, инвестиции. 
Интеллектуальная составляющая экономического развития подразумевает привлечение креативных, талантливых, творческих, патриотично настроенных людей к государственному управлению на 
разных уровнях для повышения эффективности институционального 
обеспечения механизма управления экономическим развитием регионов и страны в целом. Инфраструктура выступает важным фактором 
пространственного развития регионов и страны в общем, насыщая 
территорию социальными, транспортными, производственными, 
коммуникационными объектами, которые способствуют сближению 
регионов и выравниванию их социально-экономического уровня развития. Инновации обеспечивают переход к высокотехнологичным, 
энергосберегающим, безотходным, экологически безопасным технологиям производства, что позволяет выпускать более совершенную, 
конкурентоспособную и многообразную продукцию, сохранять 
окружающую среду и качественно повышать уровень жизни населения. Инвестиции обеспечивают существенную положительную динамику всех составляющих экономического развития, выступая катализатором эволюции регионов и страны в целом. 

С точки зрения структурных изменений современные экономические отношения, с одной стороны, нивелируют государственные и 
национальные различия в рамках глобализационных процессов, а, с 
другой стороны, «кристаллизуют», атомируют экономическое развитие за счет активной регионализации экономического пространства. 
Последнее подразумевает особый интерес к способам и инструментам экономического развития регионов и, что особенно важно, к 
оценке этого развития для определения места региона в совокупном 
экономическом пространстве. 
Это важно, поскольку в настоящее время значительно обострена 
межрегиональная конкуренция за частные инвестиции в реализацию 
коммерческих проектов по строительству заводов, фабрик, транспортно-логистических и торгово-складских комплексов и конкуренция за бюджетные ресурсы, направляемые в реализацию общественно-значимых проектов (автомагистралей, железнодорожной сети, 
портов и аэропортов и т.п.). Более развитые регионы уже давно конкурируют между собой за привлечение профессиональных кадров 
высшего управленческого звена и узкоспециализированных работников, а также за другие мобильные ресурсы. И если ранее регион характеризовался прежде всего с ресурсно-производственной стороны, 
то сегодня он является в значительной степени автономной социально-экономической системой со своими особыми интересами, стратегическими целями и планами развития. Этот факт, усиленный влиянием фактора ограниченности ресурсов, который сдерживает реализацию стратегических целей развития регионов за счѐт собственных 
усилий, повышает степень межрегиональной конкуренции за дополнительные внешние ресурсы, особенно между близко расположенными и схожими по структуре экономики регионами. 
Именно поэтому важнейшим элементом региональной политики 
является управление региональной конкурентоспособностью, создающее привлекательные условия для концентрации в регионе капитала, знаний и технологий.  
В монографии раскрыта сущность современного развития региона, исследованы составляющие региональной конкурентоспособности, виды и факторы межрегиональной конкуренции, что позволило 
сформировать системное представление о возможностях оценки региональной конкурентоспособности, построения конкурентного профиля региона, а также определения основных направлений и методов 

повышения региональной конкурентоспособности. Значимым моментом в монографии выступают представленные научно-практические 
направления развития экономики Донбасского региона на основе многокритериальной модели оптимального использования ресурсов региона, а также создания и развития инновационной промышленной инфраструктуры региона. 
Объектом исследования в монографии являются процессы развития экономики региона.  
Предметом исследования выступают теоретические и практические инструменты управления экономическим развитием региона. 
Структура монографии представлена двумя разделами. Первый 
раздел посвящен теоретическим вопросам экономического развития 
региона и оценки его конкурентоспособности и содержит четыре 
подраздела. В первом подразделе представлена эволюция сущности 
регионального развития с помощью пространственной инфологической модели в трѐхмерном измерении факторов времени, направлений и принадлежности к научным школам, которая наглядно отображает вклад каждой теории в современное видение развития регионов 
в мировой экономике. Комплексной социально-экономической оценке развития регионов посвящен второй подраздел. Выявлены и обоснованы факторы, влияющие на уровень развития административной 
территории. В третьем подразделе дан обзор терминологии региональной конкурентоспособности, представлены теория конкуренции, 
модель конкурентоспособности Портера, межрегиональная конкуренция в теории федерализма, горизонтальная и вертикальная конкуренция. Основные подходы к оценке региональной конкурентоспособности, цели проведения оценки конкурентоспособности, основные 
этапы оценки конкурентоспособности региона, показатели конкурентоспособности региона, построение конкурентного профиля региона 
описаны в четвертом подразделе. 
Второй раздел монографии посвящен основным направлениям 
системного 
развития 
территориально-хозяйственного 
комплекса 
Донбасса. В первом подразделе проведена диагностика функционирования сырьевого сектора экономики Донбасского региона, выявлена его экспортно-сырьевая направленность, которая вызывает негативные процессы в экономике, приводящие к спаду промышленного 
производства отраслей, связанных с угольной, что естественным образом отрицательно сказывается на социальной сфере и приводит к 

ухудшению уровня жизни населения. Во втором подразделе разработана и методически решена задача многомерной многокритериальной 
оптимизации использования ресурсов с учетом имеющихся основных 
производственных фондов, балансового соотношения между выпускающими и потребляющими отраслями промышленности, максимального вовлечения трудовых ресурсов, что позволит добиться оптимального, сбалансированного выпуска продукции ведущих отраслей промышленности, максимизировать чистый доход каждой отрасли, будет способствовать наполняемости бюджета, наращиванию 
промышленной инфраструктуры и развитию социальной сферы региона. Решение оптимизационной задачи распределения ограниченных 
инвестиций по отраслям будет способствовать совершенствованию 
инновационной производственно-промышленной инфраструктуры и 
гармоничному развития региона в целом как социально-экономической системы. Третий подраздел посвящен верификации многокритериальной оптимизационной задачи с использованием сценарного подхода на основе статистических данных экономической деятельности Луганской Народной Республики. Проведенные расчеты с 
использованием многокритериальной оптимизационной модели по 
двум сценариям показали, что дальнейшее экономическое развитие 
Республики возможно лишь при условии модернизации и расширения существующих производственных мощностей. Также для обеспечения положительной динамики в экономике необходимы инвестиции в подготовку специалистов высокой квалификации для работы в условиях современных производственных технологий. Результаты проверки модели подтвердили еѐ адекватность. Сделан вывод о 
возможности дальнейшего еѐ применения для целей оптимизации использования ресурсов и прогнозирования развития экономики региона. В четвертом подразделе обоснована необходимость экономической интеграции регионов Донбасса, имеющих общие культурноисторические ценности, географические, природно-ресурсные, устойчивые хозяйственные и ресурсно-трудовые связи на основе создания 
межрегионального кластера по комплексной переработке угля и золошлаковых отходов. Цель кластера – развитие экономики Донбасса 
за счет инфраструктурных преобразований, которые будут способствовать насыщению территории экономическими объектами и системной организации воспроизводства ресурсов: трудовых, природных, материальных, организационных, предпринимательских, ин

формационных, научно-технических. Пятый подраздел посвящен 
разработке методических рекомендаций по реализации межрегионального кластерного проекта и обоснованию его экономической эффективности. 
Информационной основой работы стали нормативные материалы законодательной и исполнительной власти, официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики 
РФ, Государственного комитета статистики Луганской Народной 
Республики, Главного управления статистики Донецкой Народной 
Республики, главных управлений статистики в Луганской и Донецкой 
областях, информационно-аналитические обзоры, научно-методические 
публикации, а также результаты собственных исследований авторов. 
Авторы искренне благодарят рецензентов: доктора экономических наук, профессора С.Г. Шагиняна, доктора экономических наук, 
профессора В.Н. Тисунову, доктора экономических наук, доктора 
технических наук, профессора, заслуженного деятеля науки и техники Украины С.К. Рамазанова, а также коллег, которые высказали свои 
конструктивные замечания и пожелания, что позволило существенно 
улучшить представленный в монографии материал. 
 
 
 

РАЗДЕЛ 1 
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ 
И ОЦЕНКА ИХ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ: 
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ 
 
 
1.1. Сущность современного развития регионов 
 
Современному этапу эволюции международного сообщества характерны, с одной стороны, процессы глобализации, а с другой – активной регионализации, которые подразумевают возрастание роли 
регионов и их кооперации во всех сферах развития государства и перемещение центра принятия решений на региональный уровень. В 
литературе каждый автор выдвигал свое представление о категории 
«региональное развитие». По своей сути развитие региона представляет «единство интересов граждан и направляющего государственного воздействия на экономику» [49, с. 13]. И.О. Калинникова под развитием региона понимает «особый вид государственной политики, 
направленный на государственное регулирование развитием территории» [70, с. 183]. А.А. Воробьев и С.Н. Котенкова рассматривают региональное развитие с точки зрения развития экономической составляющей и определяют его как «последовательную, проходящую 
определенные стадии деятельность для достижения частных и групповых интересов путем эффективного управления имеющимися ресурсами» [58, с. 45]. В соответствии с идеями Л.М. Кузьменко, региональное развитие – это процесс изменения всех сфер жизнедеятельности региона с целью улучшения жизни населения [80, с. 41]. 
В.В. Смирнов заключает, что региональное развитие является многоуровневым и многоаспектным процессом, который следует рассматривать во взаимосвязи социальных и экономических подсистем [119, с. 25]. Как видно, терминология регионального развития 
разнообразна, отображает видение автора, который с точки зрения 
сферы деятельности вкладывает свой смысл. 
В условиях децентрализации власти регионы имеют больше самостоятельности в самоорганизации и развитии. Их уровень развития 
определяет, насколько мощным будет государство. В этой связи возникает проблема увязки (координации) стратегий регионов с государ

ственными ориентирами развития. Таким образом, под развитием региона нужно понимать эволюцию хозяйственных отношений разного 
типа, направленную на формирование пространственно-экономического каркаса страны, повышение уровня и качества жизни 
населения, предполагающую рост макроэкономических показателей, 
трансформацию основных структур общества в экономическом 
плане, социальном, политическом, институциональном, пространственном и иных аспектах.  
Изучение эволюции теорий регионального развития является 
необходимым звеном в познании сущности региона и его развития. 
Теории регионального развития, с одной стороны, используют теоретические основы макроэкономики по той причине, что экономика региона является частью национальной экономики. Например, при исследовании инвестиционного процесса, структуры производства, использования природных ресурсов, занятости населения и их доходов. 
Тем не менее, в отличие от страны, регион обладает ограниченным 
экономическим и политическим суверенитетом, развивается в рамках 
денежной, правовой, финансовой систем. Поэтому разумное применение теорий макроэкономики и региональной экономики подразумевает, что на региональном уровне целесообразны исследования таких проблем, как развитие инфраструктуры, расселение, агломерационные эффекты, взаимодействие экономики и окружающей среды, 
научная типологизация регионов. Методы микроэкономики применяют для изучения внутренней структуры региона [56]. 
Понятие «регион» имеет свою историю появления как отдельно 
взятый термин, так и в сочетании с другими. По смыслу понятие «регион» предполагает выделение отдельного объекта или явления из базового по принятым критериям классификации. Такой перечень можно классифицировать по следующим группам: 
- 
часть земной поверхности, отличающаяся от остальной рельефом местности, местоположением, климатическими условиями, 
составом обитающих растений и животных и другими условиями; 
- 
площадь, некое место в пространстве; 
- 
обособленная часть мира или вселенной; 
- 
область искусства или науки; 
- 
любой из уровней, на которые разделяется атмосфера или 
океан; 
- 
административно-территориальная единица;