Семейное право

 
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
ФГБОУ ВО «РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ)» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Т.А. МОСИЕНКО, Н.Г. РОМАНЕНКО, М.М. МЕРКУЛОВ 
 
 
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО 
 
 
Учебно-методическое пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ) 
2021 

УДК 347.6 
ББК 67.404.5 
М 81 
 
Авторы: 
Мосиенко Т.А., к.ю.н., профессор кафедры гражданского права РГЭУ (РИНХ), 
Романенко Н.Г., к.ю.н., профессор,  
заведующий кафедрой гражданского права РГЭУ (РИНХ), 
Меркулов М.М., старший преподаватель кафедры гражданского права РГЭУ (РИНХ). 
 
  Мосиенко, Т.А. 
М 81        Семейное право : учебно-методическое пособие / Т.А. Мосиенко, 
Н.Г. Романенко, М.М. Меркулов. – Ростов-на-Дону : Издательскополиграфический комплекс Рост. гос. экон. ун-та (РИНХ), 2021. – 476 с. 
ISBN 978-5-7972-2909-4 
 
Настоящее издание подготовлено в соответствии с программой курса «Семейное 
право» и предназначено для проведения практических занятий со студентами по данной 
дисциплине, а также для их самостоятельной работы при изучении семейного права. 
В учебно-методическом пособии освещаются практические вопросы по подготовке обучающихся по дисциплине «Семейное право», включающие краткий курс лекций 
по дисциплине, тестовые, а также ситуационные задания по каждой теме. 
Каждая тема практического занятия содержит перечень вопросов, необходимых 
для изучения. Ситуационные задания направлены на формирование профессиональных 
компетенций, предусмотренных федеральным государственным образовательным 
стандартом по направлению «Юриспруденция», а также на подготовку к будущей профессиональной деятельности обучающихся. 
Пособие содержит рекомендуемые для изучения обучающимися нормативноправовые акты, материалы юридической практики и научную литературу в разрезе изучаемых тем. 
Проведение практических занятий позволит обучающимся проанализировать различные жизненные ситуации с юридической точки зрения и приобрести навыки правоприменительной деятельности. 
Адресовано преподавателям, обучающимся и другим заинтересованным лицам. 
УДК 347.6 
ББК 67.404.5 
 
Рецензенты: 
д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры гражданского права РГЭУ (РИНХ)  
Т.В. Шатковская, 
д-р юрид. наук, нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа И.А. Дякина. 
 
Утверждено в качестве учебно-методического пособия  
учебно-методическим советом РГЭУ (РИНХ) 
 
 
ISBN 978-5-7972-2909-4 
 
© Ростовский государственный 
 экономический университет (РИНХ), 2021 
© Мосиенко Т.А., Романенко Н.Г.,  
 Меркулов М.М., 2021 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
Принятые сокращения ....................................................................................... 4 
Тема 1. Предмет и метод семейного права ...................................................... 5 
Тема 2. Семейные правоотношения ............................................................... 25 
Тема 3. Определение брака, условия и порядок его заключения ................ 36 
Тема 4. Недействительность брака ................................................................. 51 
Тема 5. Основные правовые вопросы супружеских правоотношений ....... 65 
Тема 6. Основания возникновения родительских прав 
и обязанностей: общая характеристика ......................................................... 80 
Тема 7. Права несовершеннолетних детей,  
права и обязанности родителей ...................................................................... 93 
Тема 8. Общая характеристика алиментных обязательств.  
Алименты родителей и детей ........................................................................ 108 
Тема 9. Алиментные обязательства супругов (бывших супругов). 
Алиментные обязательства других членов семьи ...................................... 121 
Тема 10. Усыновление ................................................................................... 137 
Тема 11. Опека и попечительство. Приемная семья ................................... 154 
Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену ..................... 172 
Примерный сценарий деловой (ролевой) игры ........................................... 176 
Примерный перечень тем докладов ............................................................. 179 
Перечень дискуссионных тем для круглого стола ..................................... 181 
Глоссарий ........................................................................................................ 184 
Приложение А ................................................................................................ 191 
Приложение Б ................................................................................................. 200 
Приложение В ................................................................................................. 214 
Приложение Г ................................................................................................. 228 
Приложение Д ................................................................................................. 238 
Приложение Е ................................................................................................. 246 
Приложение Ж ................................................................................................ 294 
Приложение З ................................................................................................. 299 
Приложение И ................................................................................................ 334 
Приложение К ................................................................................................. 357 
Приложение Л ................................................................................................. 364 
Приложение М ................................................................................................ 391 
Приложение Н ................................................................................................ 397 
Приложение О ................................................................................................ 419 
Приложение П ................................................................................................ 441 
 
 
 
 

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ 
 
1. Нормативные акты 
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации. 
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. 
ЖК – Жилищный кодекс Российской Федерации. 
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации. 
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.  
СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации. 
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации. 
УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. 
2. Официальные издания 
БВС (СССР, РСФСР, РФ) – Бюллетень Верховного Суда (СССР, 
РСФСР, РФ). 
БМД – Бюллетень международных договоров. 
БМТ РФ – Бюллетень Министерства труда Российской Федерации. 
БНА (СССР, РСФСР, РФ) – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (СССР, РСФСР, РФ). 
Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) – Ведомости Верховного Совета 
(СССР, РСФСР, РФ), Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного 
Совета (СССР, РСФР, РФ). 
Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской 
Федерации. 
Вестник ВС СССР – Вестник Верховного Суда СССР. 
РГ – Российская газета. 
САПП – Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации. 
СП РСФСР – Собрание постановлений Правительства РСФСР. 
 
 

Тема 1 
ПРЕДМЕТ И МЕТОД СЕМЕЙНОГО ПРАВА 
 
Предметом той или иной отрасти права принято называть круг тех 
общественных отношений, которые регулируются нормами этой отрасли 
права.  
Предметом ведения семейного права являются личные отношения, 
возникающие на почве семейно-брачных связей. 
Субъектами семейных отношений являются лица, имеющие, согласно семейному законодательству, семейные права и обязанности: супруги, 
родители, усыновители, опекуны, дети, а в определѐнных СК РФ случаях и 
другие лица: бабушка и дедушка, братья и сестры, отчим и мачеха, пасынок и падчерица. 
Субъекты семейных правоотношений наделяются законом семейной 
правоспособностью и семейной дееспособностью. 
Семейные правоотношения – это отношения, возникающие из факта 
брака и принадлежности к семье, урегулированные семейным правом. 
Метод семейного права – это совокупность способов, средств, приѐмов регулирования отношений, входящих в предмет семейного права. 
Семейное право – это самостоятельная отрасль права. О самостоятельности семейного права говорит характер правоотношений: 
1) они основаны на браке, родстве, материнстве и отцовстве, усыновлении; 
2) семейно-брачные отношения являются лично-правовыми отношениями, и уже затем учитываются имущественные отношения; 
3) семейно-брачные отношения являются неотчуждаемыми, т.е. не 
передаются другим лицам: их нельзя продать или купить, подарить или завещать; 
4) семейные отношения являются, как правило, длящимися; 
5) семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают именно личные связи 
участников семейных правоотношений. 
От признания или непризнания семейного права в качестве отдельной самостоятельной отрасли права зависит вопрос о возможности применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм и норм других 
отраслей права. 
В ст. 4 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ)1 
определено, что гражданское законодательство применяется ко всем семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, 
если это не противоречит существу семейных отношений.  
                                           
1 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.03.2021) // Российская 
газета. 27.01.1996. № 17. 

Таким образом, если рассматривать семейное и гражданское право 
как различные отрасти, создаѐтся возможность для неограниченного субсидиарного применения гражданского законодательства к семейным отношениям. 
Разграничение норм конституционного и семейного права следует 
проводить в первую очередь по их субъектам. 
В части соотношения норм административного права, применяемых 
в целях регулирования организационных отношений, следует сказать, что 
нормы семейного права не носят и не могут носить властно-распорядительный характер. 
В части применения норм международного права установка дана в 
ст. 6 СК РФ:  
«1. Если международным договором РФ установлены иные правила, 
чем те, которые предусмотрены семейным законодательством РФ, применяются правила международного договора.  
2. Не допускается применение правил международных договоров в 
их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации1, а 
также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может 
быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом». 
Принципы (основные начала) семейного права – это руководящие 
положения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие 
общеобязательное значение в силу их правового закрепления. 
Основные принципы закреплены в ст. 1 СК РФ, к ним относятся: 
– принцип признания брака, заключѐнного только в органах записи 
актов гражданского состояния (далее – ЗАГС)2; 
– принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины, то 
есть субъекты не могут повелевать друг другу и принуждать к вступлению 
в брак; 
– принцип равенства прав супругов в семье (основан на п. 3 ст. 19 
Конституции РФ); 
– принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (согласуется с вышеназванным принципом равенства прав супругов в семье) (п. 2 ст. 31 СК РФ); 
– принцип приоритетного семейного воспитания детей, заботы об их 
благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и 
интересов; 
                                           
1 Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 
№ 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой 
информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 
2 Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об актах гражданского состояния» // 
Российская газета. 20.11.1997. № 224. 

– принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи, а именно осуществление совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях (основан на подп. ж1 п. 1 
ст. 72 Конституции РФ); 
– принцип недопустимости ограничения прав граждан в семейных 
отношениях, иначе как на основании федерального закона и только в той 
мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, 
прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан (основан 
на п. 2 ст. 19 Конституции РФ). 
Без учѐта основных начал (принципов) невозможно правильно толковать и применять нормы семейного права. Зная принципы, юрист более 
глубоко уясняет для себя сущность действующего законодательства и будет способен правильно применять его на практике и в дальнейшем совершенствовать. 
В числе источников семейного права прежде всего следует назвать 
Конституцию РФ, в которой закреплены основные принципы семейного 
права. 
В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 
В соответствии со ст. 19, 38, 72 Конституция РФ провозглашает государственную защиту семьи, материнства, отцовства и детства: равенство 
прав супругов в семье, прав родителей по воспитанию детей, которые одновременно являются и родительскими обязанностями. 
Семейный кодекс РФ – основной кодифицированный источник семейного права, вступил в действие с 1 марта 1996 г. Ранее действовавший 
Кодекс о браке и семье РСФСР (далее – КоБС РСФСР) регулировал семейные правоотношения и утратил юридическую силу с момента вступления в 
законную силу СК РФ. 
Нормы Семейного кодекса РФ применяются к семейным отношениям, возникшим после 1 марта 1996 г., за исключением случаев, предусмотренных ст. 169 Семейного кодекса РФ.  
Федеральные законы. Семейное законодательство, согласно п. 2 ст. 3 
Семейного кодекса РФ, состоит также из принимаемых в соответствии с 
Семейным кодексом других федеральных законов.  
Например, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №. 124-ФЗ «Об 
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»1, Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных 
о детях, оставшихся без попечения родителей»2 и др. 
                                           
1 Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об основных гарантиях прав ребенка 
в Российской Федерации» // Российская газета. 05.08.1998. № 147. 
2 Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственном банке данных о 
детях, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета. 20.04.2001. № 78. 

Подзаконные акты. Следующими в иерархии нормативных актов 
идут указы Президента (например, Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной 
семейной политики»1, Указ Президента РФ от 09 октября 2007 г. № 1351 
«Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»2, Указ Президента РФ от 06 июня 2019 
№ 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации 
на период до 2025 года»3 и др.). Указы Президента не должны противоречить Семейному кодексу и иным федеральным законам. 
Постановления Правительства Российской Федерации также являются источниками семейного права и имеют важное значение в регулировании отдельных вопросов семейных правоотношений. Правительство 
Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие 
нормы семейного права только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента Российской Федерации.  
Например, согласно ст. 82 Семейного кодекса постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 8414 определены виды заработка и 
иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов 
на несовершеннолетних детей, на основании абзаца 6 п. 1 ст. 127 Семейного кодекса.  
Постановлением Правительства от 14 февраля 2013 г. № 1175 установлен перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в 
приемную или патронатную семью, в соответствии с п. 2 ст. 125 Семейного кодекса. 
Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 2756 
утверждены Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осу                                           
1 Указ Президента РФ от 14.05.1996 № 712 (ред. от 05.10.2002) «Об Основных направлениях государственной семейной политики» // Российская газета. 21.05.1996. № 94. 
2 Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 
2007. № 42. Ст. 5009. 
3 Указ Президента РФ от 06.06.2019 № 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 2019. № 23. Ст. 2927. 
4 Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (ред. от 01.04.2019) «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» // Российская газета. 01.08.1996. № 144. 
5 Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 (ред. от 11.07.2020) «Об утверждении перечня 
заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» // Собрание законодательства РФ. 2013. 
№ 36. Ст. 4577. 
6 Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 (ред. от 14.12.2019) «Об утверждении правил 
передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // Российская газета. 
13.04.2000. № 72. 

ществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правила постановки на 
учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными 
гражданами или лицами без гражданства. 
Акты федеральных органов исполнительной власти не перечислены 
в ст. 3 Семейного кодекса как источники семейного права, хотя в некоторых случаях могут урегулировать семейные отношения. Как правило, они 
носят комплексный характер и регулируют не только отношения, связанные с семьей, но и налоговые, административные и другие.  
Например, письмо Министерства Российской Федерации по налогам 
и сборам от 21 января 1999 г. № ВНК-6-18/61 «Об удержании алиментов с 
лиц рядового и начальствующего состава МВД РФ»1 и др. 
Законы субъектов Российской Федерации регулируют отношения, 
которые входят в предмет семейно правового регулирования, в двух случаях: 
1) когда вопрос отнесен к ведению субъекта РФ (например, условия 
и порядок вступления в брак лиц, не достигших 16 лет),  
2) когда вопрос непосредственно Семейным кодексом РФ не урегулирован. 
В разных субъектах Российской Федерации могут быть разные подходы к решению вопросов, отнесенных к их ведению.  
Например, в Ростовской области2 разрешено вступать в брак с 14 лет 
с согласия родителей и при наличии одного из следующих особых обстоятельств: рождение ребенка, беременность или угроза жизни.  
Действие актов субъектов РФ распространяется лишь на подведомственную территорию. Согласно ст. 3 Семейного кодекса нормы, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать положениям Семейного кодекса РФ.  
В связи с этим, например, акт субъекта РФ о допустимости многоженства не может быть признан действительным, т.к. противоречит федеральному законодательству. 
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 
имеют важное значение в сфере семейного права как акты официального 
толкования законодательства, но не как источники семейного права, потому как такими не являются.  
Судебная практика, в том числе постановления Пленумов судов и 
обзоры судебных решений, не являются источниками права в Российской 
                                           
1 Письмо МНС РФ от 21.01.1999 № ВНК-6-18/61@ «Об удержании алиментов с лиц рядового и начальствующего состава МВД РФ» // Справочная правовая система «Консультант Плюс». 
2 Областной закон Ростовской области от 12.05.1996 № 18-ЗС (ред. от 30.07.1998) «Об условиях и порядке регистрации брака несовершеннолетних граждан в Ростовской области» (принят Законодательным 
Собранием РО 19.04.1996) // Наше время. 06.06.1996. № 98-99. 

Федерации. В качестве наиболее важных постановлений Пленума Верховного Суда РФ в сфере семейного права следует выделить:  
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. 
№ 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о 
расторжении брака»1;  
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 
«О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»2;  
постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. 
№ 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об 
усыновлении (удочерении) детей»3; 
постановление Пленума Верховного Суда РФ 26 декабря 2017 г. 
№ 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»4 и другие. 
В настоящее время Семейный кодекс РФ предусматривает возможность субсидиарного применения к семейным правоотношениям норм 
гражданского законодательства. Это возможно при наличии двух следующих условий (ст. 4 Семейного кодекса): 
– отношения не урегулированы семейным законодательством; 
– применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных правоотношений.  
Например, гражданско-правовые нормы о презумпции возмездности 
договоров и о взыскании убытков неприменимы к семейным отношениям в 
силу специфики последних. 
Кроме того, гражданское законодательство применяется в случаях, 
прямо предусмотренных семейным законодательством, например п. 2 ст. 9 
Семейного кодекса (при определении начала течения, приостановлении, 
перерыве, восстановлении сроков исковой давности); п. 2 ст. 33 Семейного 
кодекса (права супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью) членов крестьянского 
(фермерского) хозяйства) и в других случаях. 
Семейный кодекс РФ прямо не регламентирует вопросы о действии 
нормативных актов во времени в отличие от Гражданского кодекса РФ 
                                           
1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 (ред. от 06.02.2007) «О применении 
судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного Суда 
РФ. 1999. № 1. 
2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 (ред. от 26.12.2017) «О применении 
судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7. 
3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 (ред. от 17.12.2013) «О применении 
судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 6. 
4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 
2018. № 4.