Человеческий капитал России в условиях цифровизации экономики: методологические и прикладные аспекты

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
ФГБОУ ВО «РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ)» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
И.А. Полякова, И.А. Кислая, Е.М. Полякова 
 
 
 
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ РОССИИ 
В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ:  
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ 
 
 
МОНОГРАФИЯ 
 
 
 
Под редакцией  
д.э.н., профессора Е.Н. Макаренко 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ) 
2019 

УДК 31:33 
ББК 65.051+60.7 
П 51 
 
Полякова, И.А. 
П 51      Человеческий капитал России в условиях цифровизации экономики: методологические и прикладные аспекты : монография / 
И.А. Полякова, И.А. Кислая, Е.М. Полякова; под ред. д.э.н., проф. 
Е.Н. Макаренко. – Ростов н/Д : Издательско-полиграфический комплекс Рост. гос. экон. ун-та (РИНХ), 2019. – 184 с. 
ISBN 978-5-7972-2615-4 
 
В монографии отражены концептуальные, методологические и прикладные аспекты генезиса компонентов человеческого капитала на основе официальных информационных ресурсов. В рамках реализации системно-эволюционного и системнофункционального подходов обосновано применение спектра современного инструментария анализа и оценивания состояния человеческого капитала и ряда значимых 
направлений общественного развития с учетом уровня пространственной агрегации.  
Разработан авторский подход к формированию алгоритма информационного 
обеспечения ряда важнейших направлений мониторинга как аналитической основы 
принятия обоснованных управленческих решений. Реализация предложенного авторами алгоритма показана в виде комплексного подхода к формированию блоков показателей различных информационных систем мониторинга, характеризующих важнейшие 
сферы социально-экономической деятельности в условиях формирования цифровой 
платформы экономики.  
Осуществлено развитие многомерных методов анализа компонентов человеческого капитала с учетом территориального аспекта, что позволило составить рейтинг 
регионов России по уровню риска развития человеческого капитала. Осуществлен анализ риска факторной обеспеченности регионов Южного федерального округа и рассчитана коܙмплексная мноܙгоܙфактоܙрная оܙценка интегральноܙго риска развития челоܙвеческоܙго 
капитала по региоܙнам Южноܙго федеральноܙго оܙкруга за 2016 год.  
Предназначена для использования преподавателями, аспирантами, магистрантами, студентами экономических вузов и практическими работниками. 
УДК 31:33 
    ББК 65.051+60.7 
 
Рецензенты: 
Ниворожкина Людмила Ивановна, д.э.н., профессор, 
заслуженный деятель науки РФ, 
зав. кафедрой статистики, эконометрики и оценки рисков РГЭУ (РИНХ); 
Шаль Анна Викторовна, к.э.н., доцент кафедры экономической кибернетики ЮФУ 
 
Утверждена в качестве монографии  
редакционно-издательским советом РГЭУ (РИНХ) 
 
ISBN 978-5-7972-2615-4 
 
 
 
 
   © РГЭУ (РИНХ), 2019 
 
                                                                                      © Полякова И.А., Кислая И.А., 
                                                                                                      Полякова Е.М., 2019 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................ 5 
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ 
«ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ»: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ 
ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ....................................................................... 7 
1.1. Эволюция воззрений на сущность и роль категории 
«человеческий капитал» в современном обществе ..................................... 7 
1.2. Структура и динамика системообразующих компонентов 
человеческого капитала ................................................................................ 20 
1.3. Генезис, виды, направления и сравнительная оценка 
миграционных перемещений ....................................................................... 30 
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНИВАНИЕ КОМПОНЕНТОВ 
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ 
ЦИФРОВИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ: 
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ...................................................... 44 
2.1. Индекс человеческого развития: эволюция, методика расчета,  
роль для международных сопоставлений .................................................. 44 
2.2. Формирование типов регионов России по индексу 
человеческого развития: методические подходы ...................................... 55 
2.3. Комплексная информационная система мониторинга:  
обоснование и методические подходы к разработке ................................ 66 
2.4. Методические аспекты оценивания структурных сдвигов 
в экономике региона: .................................................................................... 74 
2.5. Непараметрические методы анализа: 
развитие методических подходов ............................................................... 77 
ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
МОНИТОРИНГА ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ 
ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ .............................................................. 86 
3.1. Мониторинг готовности регионов России к участию 
в формировании платформы цифровой экономики .................................. 86 
3.2. Методические и аналитические аспекты мониторинга 
регионального развития ............................................................................... 91 
3.3. Информационное обеспечение мониторинга  
локальных территориальных образований ................................................ 99 
3.4. Анализ структурно-динамических различий региональных систем 
субъектов Южного федерального округа на основе мониторинга ....... 104 

3.5. Анализ уровня развития приоритетных сфер экономики 
федеральных округов России: обобщенная рейтинговая оценка .......... 114 
3.6. Обзор состояния инновационной сферы Ростовской области: 
организационно-аналитические аспекты ................................................. 128 
ГЛАВА 4. РАЗВИТИЕ МНОГОМЕРНЫХ МЕТОДОВ АНАЛИЗА 
КОМПОНЕНТОВ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА 
С УЧЕТОМ ПРОСТРАНСТВЕННОГО ФАКТОРА ............................. 139 
4.1. Риски развития человеческого капитала: сущность, виды, 
методические основы оценивания ............................................................ 139 
4.2. Применение метода главных компонент для анализа влияния 
факторов региональной дифференциации на условия 
воспроизводства человеческого капитала ................................................ 147 
4.3.Формирование типов российских регионов  
по уровню развития человеческого капитала:  
оценивание на основе кластерного анализа ............................................. 155 
4.4. Риски развития человеческого капитала на различных уровнях 
пространственной агрегации: статистический анализ ............................ 161 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................ 174 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ..................................................... 177 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 
На современном этапе общественного развития важнейшим 
приоритетом государственной политики Российской Федерации 
является повышение качества и уровня жизни населения. В Послании Президента Российской Федерации В. Путина Федеральному 
собранию на 2019 год отмечено, что основная задача – «сбережение народа, а значит, всемерная поддержка семей». Это требует 
учета широкого спектра институциональных, социально-экономических, демографических и экологических составляющих, 
действующих в условиях интеграции, глобализации и информатизации мировых экономических процессов. Одним из ключевых 
условий реализации данного направления общественного развития 
является накопление качественных характеристик компонентов человеческого капитала нации. Это обусловлено тем, что в настоящее 
время конкурентные преимущества экономики и переход на цифровую платформу определяются условиями воспроизводства и 
функционирования человеческого капитала. Следовательно, позитивная социально-экономическая динамика в значительной мере 
определяется инвестиционными потоками, направленными на развитие человека. 
Исходя из вышесказанного, меняются сущность, значимость и 
подходы к условиям воспроизводства человеческого капитала, который в современном мире представляет значимую социальную и 
институциональную категорию.  
Актуальность исследования вопросов развития человеческого капитала значительно возросла в связи принятием Программы 
развития цифровой экономики в Российской Федерации. Основной целью цифровизации экономики является повышение уровня 
жизни населения за счет снижения затрат на жизнеобеспечение, 
появления новых возможностей развития человеческого капитала, расширения доступной среды для людей с ограниченными 
возможностями. В свою очередь, цифровая экономика предъявляет и новые требования к человеку: умение работать с информационно-коммуникационными технологиями, использовать новые 
возможности цифрового пространства для профессиональных и 
личных потребностей. Поэтому стоит задача статистического от

ражения и оценивания степени готовности населения к переходу 
на новый уровень общественного развития.  
В последнее время наблюдается растущий интерес ученых и 
практиков к исследованию различных аспектов данных проблем, 
однако социально-экономические реалии отражают недостаточную степень разработанности как теоретико-методических, так и 
прикладных сторон целостной концепции человеческого капитала и методов его статистического анализа и оценивания, особенно с учетом процесса формирования цифровой платформы экономики. 
Цель исследования – методологическое обоснование, развитие и практическая реализация информационно-аналитического 
обеспечения процесса воспроизводства компонентов человеческого капитала в территориальном разрезе в условиях цифровизации экономики.  
В процессе реализации цели исследования был поставлен и 
решен ряд задач методологического и прикладного характера с 
учетом уровня территориальной агрегации.   
Приведенные аргументы обусловили целесообразность и 
своевременность систематизации теоретико-методических, организационных и прикладных вопросов информационного обеспечения процессов воспроизводства человеческого капитала и 
условий его реализации. Применение современных методов анализа и оценивания информации позволило выявить тенденции и 
специфику развития человеческого капитала и ряда других общественно значимых направлений развития на разных уровнях пространственной агрегации и получить информационно-аналитическую основу оптимизации управленческой деятельности в 
территориальном разрезе с целью повышения качества жизни 
населения. 
 
 

ГЛАВА 1 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ 
«ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ»: 
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 
 
1.1. Эволюция воззрений на сущность и роль 
категории «человеческий капитал» 
в современном обществе 
 
Уровень конкурентоспособности стран мировой системы 
сообщества, реализация задач, направленных на поступательное 
развитие отечественной экономики, в настоящее время в значительной мере определяются состоянием, развитием, качеством и 
степенью компетентности человеческого капитала. Это обусловлено тем, что в современном мире осуществляется процесс развития глобального информационного пространства, основой которого является социально ориентированная экономика. Формирование данного процесса осуществляется по ряду направлений: 
более быстрые темпы развития сферы услуг, расширение индивидуализации производства, что обеспечивает более высокий 
уровень жизни населения; развитие институтов, интеллектуальной деятельности; расширение всеобъемлющей информационной 
системы, направление инвестиций на укрепление института семьи и др. 
Перечисленные вопросы объясняют концентрацию исследований по проблемам человеческого капитала, методам его учета, 
измерения и оценивания, то есть восприятия места и роли человека в качестве ключевой компоненты современного общественного развития. 
Проблема изучения человеческого капитала, поиск путей его 
оптимизации – актуальные направления современных научных 
изысканий национальных и международных организаций. В связи с 
этим на ближайшие годы приоритетной задачей внутренней политики Правительства России является сохранение и развитие национального человеческого капитала страны как главного фактора 
экономического развития и основы конкурентоспособности. 

Реализация международных стандартов статистики России 
влечет решение проблемы гармонизации человеческого капитала 
с элементами национального богатства. По оценкам специалистов1, занимающихся вопросами исчисления национального богатства, человеческий капитал составляет примерно две трети от 
общего накопленного объема, рассчитанного в мировом масштабе. В индустриально развитых странах роль человеческого фактора несколько выше, в развивающихся – человеческий капитал 
составляет примерно половину национального богатства этих 
стран. 
История формирования и развития теоретических воззрений2 на сущность человеческого капитала включает ряд этапов 
(таблица 1.1).  
 
Таблица 1.1 – Этапы становления теоретических воззрений 
на категорию «человеческий капитал» 
 
1 этап 
2 этап 
3 этап 
Отражает формирование двух подходов 
к оценке роли компонентов человеческого труда как фактора производства. 
Представителями 
являются: 
Аристотель, Ф. Аквинский, Т. Гоббс, 
Дж. Локк, Ф. Кенэ и 
ряд других, которые 
обосновывают универсальность и 
неисчерпаемость 
знаний и опыта в качестве ведущего 
фактора экономического роста на 
Классическая экономическая теория 
XVIII в., представителями которой являются 
В Петти, А. Смит, 
Дж. Миль, включает 
ряд составляющих: 
аналогии в трактовках 
материального и человеческого капитала; 
положение об инвестиционной природе расходов на приобретение 
человеком трудовой 
квалификации; признание важности квалифицированного труда в экономическом 
развитии государства; 
Неоклассическое направление экономической мысли XIX–XX в., представителями которой являются 
К. Менгер, Е. фон БенБаферк,  
Ф. фон Визер, Л. Роббинс, 
включает: концепцию экономического человека; 
концепцию максимизирующего экономического поведения; методологический индивидуализм. 
На данном этапе особо выделяются работы: 
Г. Беккера, лауреата Нобелевской премии за распространение сферы микроэкономического анализа 
                                                 
1Аширова Г. Современные проблемы оценки человеческого капитала // Вопросы статистики. №3. 2015.  
2 Составлено авторами. 

1 этап 
2 этап 
3 этап 
уровне индивида, 
общества. 
Платон, 
Б. Франклин, 
Ш. Монтескье, 
Ж.Ж. Руссо и др. отдают предпочтение 
материальным факторам производства, 
а созданию интеллектуального капитала отводят второй 
план. 
профессиональная подготовка работника 
начинает оцениваться 
как один из факторов 
экономического роста. 
на целый ряд аспектов человеческого поведения и 
взаимодействия, включая 
нерыночное поведение, и 
Т. Шульца, пропагандировавшего идею образовательного капитала как ответвление концепции человеческого капитала в области инвестиций в образование 
 
Человеческий капитал является общеэкономической и ключевой категорией, позволяющей через призму человеческих интересов объяснить и осмыслить механизм реализации многих 
экономических процессов. Наряду с этим теория человеческого 
капитала накопила определенный научный инструментарий, позволяющий определить его сущность, содержание, виды и методы 
оценивания. 
При значительном научном и практическом интересе к изучению роли человеческого капитала в целом, его составляющих и 
путей их активизации в данной исследовательской сфере имеет 
место ряд дискуссионных вопросов. К ним, с точки зрения авторов, следует отнести: наличие определенной противоречивости в 
обосновании и интерпретации сущности категории «человеческий капитал»; наличие в РФ новых тенденций в социальноэкономическом развитии как регионов, так и их локальных территориальных образований и степень их влияния на условия развития человека; отсутствие целостной концепции исследования 
человеческого капитала применительно к инновационной стадии 
общественного развития. 
Отмеченные дискуссионные направления приводят исследователей к понимаю, что в настоящее время необходимо развивать единый методологический подход к статистическому изучению данной категории с учетом территориально-пространст

венной составляющей. Это позволяет анализировать и получать 
сравнительную оценку уровня социально-экономического развития регионов, качества человеческого капитала и влияния на 
условия его воспроизводства последствий экономической, социальной, кадровой и миграционной политики. 
Термин «человеческий капитал» был предложен в 1961 г. лауреатом Нобелевской премии Т. Шульцом, согласно которому все 
человеческие способности можно разделить на врожденные либо 
приобретенные свойства, которые являются ценными и могут быть 
развиты с помощью соответствующих вложений.  
Как целостную концепцию первыми в своих трудах использовали 
категорию 
«человеческий 
капитал» 
исследователи 
Т. Шульц и Г. Беккер. Так, Т. Шульц трактовал данную дефиницию следующим образом: «Все человеческие способности являются или врожденными, или приобретенными. Каждый человек 
рождается с индивидуальным комплексом генов, определяющим 
его врожденные способности. Приобретенные человеком ценные 
качества, которые могут быть усилены соответствующими вложениями, мы называем человеческим капиталом»3. Названные 
ученые обращают особое внимание на инвестиции в данный вид 
капитала и их оценивание, ибо инвестиции превращают ресурсы 
в капитал и ведут к получению «капитального блага», то есть к 
увеличению заработков индивида. Это, в свою очередь, ведет к 
воспроизводству человеческих способностей, что превращает их 
в особую форму капитала. 
Таким образом, в неоклассическом понимании человеческий 
капитал – это статистическая величина, определяемая понятиями 
«доход» и «инвестиции», что дает основание для его количественного измерения. 
Обсуждение вопросов развития человеческого капитала в 
России проходило в зависимости от важности решения задач, 
стоящих перед страной. В настоящее время обсуждение данной 
проблематики идет по ряду направлений: состоянию, структуре, 
качеству человеческого капитала и механизмам его реализации. В 
частности, в ходе дискуссии «Человеческий капитал и стратегия 
                                                 
3 Berndt E.R. The Practice of Econometrics. Classic and contemporary. Reading, MA: Addison-Wesley, 1989.