Вопросы экономики и права

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 
 
ВОЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО РОССИИ 
 
ГОУВПО “РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ»” 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА 
 
Сборник статей аспирантов 
и соискателей ученой степени кандидата наук 
 
 
Выпуск 6 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ростов-на-Дону 
2008 

УДК 378 
В 74 
 
В 74 Вопросы экономики и права. Сборник статей аспирантов и 
соискателей ученой степени кандидата наук. Выпуск 6 / Ростовский 
государственный экономический университет «РИНХ». – Ростов н/Д; 
2008. – 240 с. 
 
ISBN 978-5-7972-1247-8 
 
 
В 
сборнике 
представлены 
основные 
концептуальные 
разработки 
диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, выполненные 
аспирантами и соискателями Ростовского государственного экономического 
университета «РИНХ».  
В нем нашли отражение проблемы функционирования национальной и 
мировой экономики, коммерции и маркетинга, информатизации и управления, 
государства и права, а также проблемы филологии и философии. 
Рекомендации и выводы, содержащиеся в статьях, могут быть 
использованы в научно-исследовательской и учебно-методической работе 
молодыми учеными, преподавателями и студентами. 
 
 
Редакционная коллегия: 
Л.Н. Усенко (отв. редактор),  
С.Р. Агабабян, В.А. Бондаренко, Е.Н. Грузднева, 
Е.Н. Тищенко, Н.Е. Орлова, С.Г. Тяглов 
 
УДК 378 
 
Утверждено научно-методическим советом РГЭУ «РИНХ» 
в качестве сборника статей аспирантов  
и соискателей ученой степени кандидата наук. 
 
 
ISBN 978-5-7972-1247-8                    © Ростовский государственный 
               экономический университет «РИНХ», 
               2008 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
Раздел 1. НАЦИОНАЛЬНАЯ И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА 
 
Гугля М.А. 
Интеллектуальный капитал как фактор развития 
инновационной 
деятельности 
в 
малом 
предпринимательстве………………………………. 
7
Денегина А.В. 
Негосударственные пенсионные фонды в России 
как 
неотъемлемый 
элемент 
системы 
обязательного пенсионного страхования……...….. 
12
Исмаилов М.И. 
Становление ипотечного рынка в России………… 
17
Мищенко К.Н. 
Развитие методических подходов к реализации 
процессной системы управления………………..… 
20
Палимпсестова Н.С. 
Жилищное 
строительство 
как 
приоритетное 
направление социально-экономической политики 
в регионе…………………………………………….. 
25
Пожидаева С.В. 
Пути 
снижения 
административных 
барьеров 
малого предпринимательства…………………….... 
29
Половинка А.Ю. 
Формы 
проникновения 
международных 
корпораций на Российский рынок зерновых……... 
34
Синюк Т.Ю. 
Анализ 
причин 
банкротства 
муниципальных 
унитарных предприятий в сфере ЖКХ…………… 
39
Юрков А.А. 
Разработка 
инструментария 
инновационного 
развития предприятий…………………………….... 
43
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 2. КОММЕРЦИЯ И МАРКЕТИНГ 
 
Бондаренко Е.А. 
Факторы формирования логистических затрат 
в отрасли телекоммуникаций…………………….... 
50
Григорян Э.М. 
Принципы организации особых зон…………….… 
55
Иванова Д.Г. 
Инвестиции как фактор экономического роста…... 
58
Костин П.П. 
Организация 
управления 
ВЭД 
в 
России 
на региональном уровне…………………….…...…. 
66
Крашенников Е.В.
Особенности 
различных 
видов 
транспорта 
при осуществлении 
международных 
перевозок 
грузов………………………………………………... 
68
Лысаков Д.А. 
Классификации рисков в системе распределения 
кондитерских изделий…………………………….... 
74
Полуян Т.С. 
Совершенствование 
качества 
поставок 
сельскохозяйственной продукции………………….
82
Шипетин К.Е. 
Логистика 
управления 
товарными 
запасами 
в условиях трансформации сетевой розничной 
торговли и производства……………...……………. 
87
 
 
Раздел 3. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ 
 
Балмусов В.Ю. 
Методы организации автоматизации розничной 
торговли непродовольственными товарами……….
92
Коротаев Н.В. 
Сравнение эффективности сжатия информации 
различными программными продуктами…………. 
101
Кузнецова И.М. 
Краткая характеристика методики обследования 
предприятия 
и 
определения 
уровня 
его информационной безопасности…………….…. 
106
Мирошниченко И.И. Моделирование деловых процессов выпускающей 
кафедры вуза на основе компетентностного 
подхода……………………………………………… 
110
Строкачева О.А. 
Формальная 
модель 
анализа 
защищенности 
экономических 
информационных 
систем 
электронной коммерции…………………………….
116
Шевченко В.А. 
Проблемы 
и 
особенности 
формирования 
интеллектуального капитала предприятия…….......
120
 

Раздел 4. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО 
Беланенко Д.М. 
Проблемы 
нагрузки 
и 
механизма 
администрирования 
налога 
на 
добавленную 
стоимость, пути их разрешения…………………...…. 
124
Горбачева Е.В. 
Информация в сети Интернет…………...………........ 
128
Григорьян Л.Н. 
Процессы правовой интеграции и особенности 
правовой системы России………………………….. 
131
Гуляева Е.О. 
К вопросу о состоятельности правовой природы 
налоговой ответственности………………………..… 
135
Дорофеев Н.В. 
Роль экономического фактора в сближении СССР 
и Германии в 1939 году……………............................. 
139
Кузнецова Ж.С. 
Понятие и структура бюджетной системы РФ………
142
Ласковец Е.А. 
Проблемы 
определения 
границ 
финансовоправового регулирования рынка ценных бумаг….. 
147
Макаренко С.В. 
Правовое государство и проблема распределении 
и перераспределения собственности…………….... 
153
Матвиенко О.Н. 
Добросовестность налогоплательщика как основной 
критерий разграничения оптимизации и уклонения 
от уплаты налогов…………………………………..… 
157
Матевосян С.С. 
Участники 
бюджетного 
процесса 
Республики 
Армения и их полномочия…………………………. 
161
Матеуш А.Ж.Г. 
Понятие и стадии отмывания денег, полученных 
преступным путем…..................................................... 
165
Месропян Ю.Г. 
К вопросу о бесспорном взыскании штрафов 
за налоговые правонарушения……………………... 
169
Проценко Ю.Г. 
Особенности 
процессуально-правовой 
гарантии 
исполнения налоговой обязанности……………….... 
175
Сысоева Е. Ю. 
Правовые 
аспекты 
реформирования 
муниципальных финансов…………………………….
179
Тенякова Л.К. 
К 
вопросу 
об 
основаниях 
привлечения 
к 
административной ответственности коммерческих 
организаций 
за 
нарушения 
законодательства 
о жилищном строительстве………………………… 
183
Федченко Т.В. 
Правовое 
регулирование 
деятельности 
некоммерческих организаций………………………... 
188
Чебанов М.О. 
Правонарушения в сфере потребительского рынка... 
193

Шмаков В.Ю. 
Правовое регулирование наказаний за регистрацию 
незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ)………. 
197
 
РАЗДЕЛ 5. ФИЛОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ 
 
Липчанская И.В. 
Научная 
элита: 
теоретико-методологические 
проблемы философского исследования…………... 
205
Рыжков К.В. 
Современный мегаполис в процессе глобализации 
как 
область 
взаимодействия 
и 
генерации 
идентичностей……………………………………... 
210
Савватеева Л.В. 
Политкорректность: 
эвфемизмы, 
криптолалия, 
дезинформация……………………….….………...….. 
217
Светличная Н.О. 
Дискурсивные функции аббревиатур…………..…... 
222
Штофер Л.Л. 
Социально-политические 
аспекты 
войны 
в философской доктрине Н. Макиавелли………..... 
226
Наши авторы 
……………………………………………………….. 
237
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 1. НАЦИОНАЛЬНАЯ И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА 
 
М.А. Гугля 
 
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ 
КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ 
 
В современном обществе знания и информация становятся фактором 
производства 
приобретая 
новые 
свойства, 
по 
мере 
использования 
в 
производственном процессе. Этот фактор имеет название «интеллектуальный 
капитал», который представляет собой совокупность знаний, навыков, умений 
человека, его мобильность (способность к восприятию новой информации, 
обучению, переподготовке, адаптации к новым условиям) и креативность 
(способность неординарно мыслить и формировать идеи), обеспечивая 
возможность создания прибавочного продукта в процессе его движения. 
Главным носителем интеллектуального капитала является человеческий 
капитал 
предприятия, 
который 
способен 
создавать 
и 
распространять 
инновации. На уровне организации он рассматривается как совокупность всех 
знаний, 
навыков, 
творческих 
способностей, 
опыта 
и 
личностных 
характеристик, которыми обладает работник, напрямую использующаяся в 
профессиональной 
деятельности 
для 
повышения 
ее 
эффективности 
и 
наилучшего удовлетворения потребностей покупателей, как интеллектуальные 
ресурсы работников, приносящие доход. Так при хорошо поставленном 
менеджменте на предприятии сумма прибыли от инвестиций в человеческий 
капитал почти втрое превышает прибыль от инвестиций в технику. А 
исследования зависимости производительности труда от образования показало, 
что при 10% повышении уровня образования производительность возрастает на 
9%, при увеличении акционерного капитала производительность возрастает 
всего лишь на 4%. 
Отметим, что интеллектуальный капитал не складывается из отдельных 
составляющих: человеческого, структурного и потребительского, а вырастает 
из их взаимодействия. То есть внутри организации люди также вступают в 
отношения между собой на основе существующих структур, норм и правил, 
формальных 
и 
неформальных. 
Таким 
образом, 
мы 
считаем, 
что 
интеллектуальный 
капитал 
выступает 
не 
только 
как 
совокупность 
интеллектуальных ресурсов организации, но и как система отношений между 
экономическими субъектами по поводу производства, распространения и 
использования интеллектуальных ресурсов и знаний, необходимых для их 
эффективного функционирования. 
Не следует забывать, что сегодня знания являются источником роста 
производительности, инноваций и конкурентных преимуществ и в отличие от 
затрат финансового капитала их использование ведет к приумножению и в 
отличие от натурального сырья они не утрачиваются, поэтому уже лидирующие 

позиции по конкурентоспособности занимают новаторские компании, которые 
стали наиболее эффективными благодаря конкурентному преимуществу – это 
интеллектуальному 
капиталу 
работников. 
Следовательно, 
развивая 
интеллектуальный капитал своих работников, фирма в современных условиях 
инновационной 
экономики 
обеспечивает 
для 
себя 
преимущественное 
положение за счет обогащения труда работников. Среди основных факторов, 
воздействующих на обогащение труда в процессе хозяйственной деятельности 
фирмы, можно выделить следующие: 
– инвестиции в трудовой капитал работника;  
– уровень оплаты труда и социального обеспечения;  
– качество управления персоналом (знаниями компании);  
– возможность переобучения и повышения квалификации;  
– внедрение новых технологий, инновационных продуктов, материальное 
и моральное стимулирование новаций.  
За счет указанных факторов возникают новые сферы приложения труда, 
новые виды занятости, новые профессии, повышается конкурентоспособность 
фирмы, да и страны в целом. 
В 
условиях 
бурных 
технологических 
изменений 
и 
динамичной 
конкуренции 
главным 
ресурсом 
повышения 
конкурентоспособности 
организации становится превращение знания в интеллектуальный капитал, а 
эффективное управление им как целостной совокупностью имеющихся 
интеллектуальных ресурсов, позволяет активизировать процессы производства, 
распространения и использования знаний внутри организации, следовательно, 
дает импульс инновационной деятельности. 
В 
настоящее 
время 
инновации 
становятся 
основным 
средством 
увеличения прибыли бизнеса за счет лучшего удовлетворения рыночного 
спроса, снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами. 
Это предполагает инновационное развитие и хозяйственных механизмов, так 
как в условиях традиционных рыночных механизмов и методов хозяйствования 
инновационный процесс существенно затруднен, а многие нововведения 
вообще не могут быть внедрены в хозяйственную практику. 
В связи с этим, переход страны на качественно новый этап развития, 
признание ее экономики инновационной свидетельствуют о том, что главным 
фактором устойчивого развития российского общества становятся величина и 
качество интеллектуального капитала. При этом критерием эффективности 
развития является увеличение расходов государства, предпринимателей и 
бизнес-сообществ на накопление интеллектуального капитала. Реализация 
инновационного предпринимательства должна основываться на новых, 
передовых 
технологиях 
и 
соответствующей 
им 
технической 
основе. 
Конкурентоспособность деятельности таких предприятий зависит от скорости 
реализации 
результатов 
нововведений, 
от 
быстроты 
реакции 
фирм, 
занимающихся инновационным предпринимательством, на нововведения 
конкурентов, 
от 
прогнозирования 
инноваций. 
Поэтому 
малому 
предпринимательству 
необходимо 
задействовать 
имеющийся 

интеллектуальный капитал с целью создания и эффективного использования 
инноваций для реализации своей деятельности. 
Необходимо подчеркнуть, что основная проблема инновационного 
развития экономики - культурная; нужно менять сложившиеся стереотипы. 
Очень важно на всех уровнях общества и в первую очередь руководителям 
регионов, первым лицам промышленных и научно-технических предприятий и 
организаций объяснять суть процесса коммерциализации, используя все 
информационные и образовательные возможности. Нужно донести до них, что 
коммерциализация технологий - это совсем не внедрение, что новая продукция 
– это еще не новый товар, что без эффективной инфраструктуры 
(организационной, 
правовой, 
финансовой, 
информационной) 
ничего 
инновационного в большинстве случаев нельзя сделать в принципе. 
Поэтому инновационная активность приобретает сегодня особое значение 
в силу многих обстоятельств. Это и появление новых научно-технических 
возможностей, освоение которых сокращает сроки смены технологических 
укладов, и ограниченность многих ресурсов расширения производства, и 
обогащение потребностей общества, и глобализация, в силу которой менее 
успешные предприятия, отрасли и страны вынуждены ориентироваться на 
глобальные условия конкуренции в мировом хозяйстве и поэтому добиваться 
соответствующих показателей эффективности. Наряду с этим существуют и 
другие факторы активизации инновационной деятельности. Среди них 
ведущую роль играет естественный процесс реализации накопленного и 
продолжающего 
возрастать 
человеческого 
капитала, 
прежде 
всего 
образовательного и квалификационного уровня населения. Выделим основные 
источники интеллектуального капитала (см. рисунок). 
 
 
Рис. Источники образования и накопления 
интеллектуального капитала 
Научные 
исследования 
Технологические 
разработки 
 
Организационноэкономические 
разработки
Личная 
инновационная 
деятельность
Патенты, 
проекты, ноухау, лицензии, 
модели программ 
Методики, 
инструкции, 
стандарты, 
сценарии, бизнеспланы, программы 
Интеллектуальная 
собственность, 
авторские права, 
творческая 
активность, 
специальные 
знания 
Интеллектуальный капитал фирмы 
Индивидуальный интеллектуальный 
капитал 
Монографии, 
статьи, 
доклады, 
проекты, 
варианты 
решений, базы 
данных 
Основные источники интеллектуального капитала 

Таким образом, главная функция интеллектуального капитала в 
современной экономике – это существенно ускорять прирост массы прибыли за 
счет формирования и реализации необходимых предприятию систем знаний, 
вещей и отношений, которые, в свою очередь, обеспечивают его хозяйственную 
высокоэффективную инновационную деятельность. 
Возрастание открытости национальной экономики и ее зависимости от 
мирового хозяйства, необходимость повышения ее конкурентоспособности 
привели к постепенной переориентации всей системы государственного 
регулирования экономики России на активизацию поддержки инновационного 
предпринимательства. При этом мировой опыт свидетельствует, что главными 
проводниками радикальных технических нововведений являются малые 
научно-технические 
и 
инновационные 
фирмы, 
опирающиеся 
в 
своей 
деятельности именно на государственную поддержку. Поэтому государству 
страны необходимо сочетать поддержку и корректировку инновационной 
деятельности субъектов предпринимательства с развертыванием национальных 
инновационных программ, концентрирующихся на ключевых направлениях 
научно-технического 
развития, 
осуществлении 
крупных 
структурных 
преобразований, устранении дефектов в материально-технической базе 
общества, препятствующих росту эффективности национальной экономики. 
Особое 
значение 
имеет 
преодоление 
государством 
таких 
факторов, 
блокирующих инновационное развитие экономики, как произвол бюрократии, 
поддержка ею монополизации экономики, коррупция. 
Как показывает мировой опыт, темпы экономического развития страны и 
его 
качество, 
совершенствование 
структуры 
ее 
экономики, 
лучшее 
удовлетворение потребностей населения в большой мере зависят от 
инновационной 
составляющей 
предпринимательской 
деятельности. 
На 
наращивание 
этой 
составляющей 
должны 
быть 
ориентированы 
как 
государственная экономическая политика и стратегия государства, так и 
стратегия компаний. Ведущее место в наращивании научно-технического 
потенциала занимает поддержка его кадровой составляющей. Государство 
должно гарантировать талантливым ученым и инженерам жизненный уровень, 
достаточной для плодотворной деятельности, а также востребованность. 
Государственная поддержка  осуществляется прямыми и косвенными 
методами. К прямым методам относится финансирование НИОКР и 
инновационных проектов из бюджетных средств, защита прав участников 
инновационной деятельности (создание патентно-лицензионной системы), 
формирование государственной инновационной инфраструктуры и рынка 
инноваций, подготовка квалифицированных кадров, а также моральная 
поддержка инновационной деятельности. Расходы на науку из федерального 
бюджета на период до 2010 г. определены в следующих объемах: 2008г.- 
156,442 млрд.. руб., 2009г.- 173,721 млрд. руб. и 2010г.- 207,183 млрд. руб. 
Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической 
сфере на финансовую поддержку высокоэффективных наукоемких проектов, 
разрабатываемых малыми предприятиями выделяются из федерального