Народное образование в Петербурге
Бесплатно
Новинка
Основная коллекция
Тематика:
История России до XIX в.
Издательство:
Автор:
Лавринович Ю. Н.
Год издания: 1902
Кол-во страниц: 49
Дополнительно
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Изданіе Изданіе Изданіе Изданіе редакціи редакціи редакціи редакціи журнала журнала журнала журнала «ТЕХНИЧЕСКОЕ «ТЕХНИЧЕСКОЕ «ТЕХНИЧЕСКОЕ «ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНА». ОБРАЗОВАНА». ОБРАЗОВАНА». ОБРАЗОВАНА». Ю. Н. Лавриновичъ. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАШЕ ВЪ ВЪ ВЪ ВЪ ПЕТЕРБУРГА. ПЕТЕРБУРГА. ПЕТЕРБУРГА. ПЕТЕРБУРГА. По поводу 25-лѣтняго управленія Петербургской Думы городскими школами. С.-ПЕТЕРБУРГЪ. л Типографія И. Н. Скороходова (Надеждинская, Щ. 1902.
Печатано по распоряженію Императорскаго Русскаго Техническаго Общества.
НАРОДНОЕ НАРОДНОЕ НАРОДНОЕ НАРОДНОЕ 0БРА30ВАНІЕ 0БРА30ВАНІЕ 0БРА30ВАНІЕ 0БРА30ВАНІЕ ВЪ ВЪ ВЪ ВЪ ПЕТЕРБУРГ! ПЕТЕРБУРГ! ПЕТЕРБУРГ! ПЕТЕРБУРГ! (По поводу 25-лѣтняго управленія Петербургской Думы городскими школами *). Для Петербурга, съ его почти полуторамилліоннымъ населеніемъ, 3/4 аотораго составляютъ рабочіе, ремесленники, прислуга, торговцы и т. п. рабочій людъ, организація начальной школы или, вообще, удовлетворительное рѣшеніе вопроса о начальномъ образованіи подростающихъ поколѣній петербургскаго населенія, является однимъ изъ ненремѣнныхъ и важнѣйшихъ условій городского благоустройства и, притомъ, не въ меньшей степени, чѣмъ для сельскаго населенія, хотя послѣднее и считается болѣе обездоленнымъ въ этомъ отношеніи. Вотъ почему школьное дѣло представляетъ одну изъ крупнѣйшихъ и важнѣйшихъ отраслей петербургскаго городского хозяйства, изъ расходнаго бюджета котораго удѣляется значительная доля на содержаніе школьной сѣти, открытіе новыхъ школъ и на другія просвѣтительныя цѣли. Весною настоящаго года исполняется 25 лѣтъ съ тѣхъ поръ, какъ городскія училища переданы въ завѣдываніе Петербургской Думы, съ тѣхъ поръ, какъ за городскимъ самоуправленіемъ признано было право на руководительство одною изъ важнѣйшихъ отраслей общественной жизни—народнымъ образованіемъ. Двадцать пять лѣтъ тому назадъ, не смотря на. то, что Россія переживала эпоху великихъ реформъ, давшую намъ первые элементы мѣстнаго самоуправленія въ лицѣ земскихъ учреждений, городскому управленію, даже столичному, было очень трудно добиться этого права. Приходскими (нынѣшними городскими) школами въ Петербургѣ завѣдывало само Министерство Народна го Просвѣщенія; участіе же въ этомъ дѣлѣ городского управленія ограничивалось лишь тѣмъ, что оно было обязано отпускать средства на содержаніе приходскихъ школъ. Къ болѣе активному участію въ школьномъ дѣлѣ оно не допускалось. Если *) Главный коптингентъ учащихся въ городскихъ училищахъ представляютъ дѣти бѣднѣйшаго, преимущественно рабочаго класса населенія Петербурга, состанляющія болѣе 95°|0 всѣхъ учащихся. Поэтому, редакція ечитаетъ совершенно своѳвременнымъ напечатать предлагаемую статью, дающую понятіе о томъ, насколько удовлетворяются потребности рабочаго населенія Петербурга въ образованіи и каковы эти потребности. Ред. НАРОДНОЕ 0БРА80ВАН1Е ВЪ ПЕТЕРБУРГА. 1
ему въ концѣ концовъ удалось добиться того, что оно сдѣлалось полнымъ хозяиномъ этого просвѣтительнаго дѣла, то въ этомъ нельзя не видѣть вѣрнаго иониманія задачъ общественнаго управленія, проявленная городскою Думою четверть вѣка тому назадъ. Въ этомъ ея крупная заслуга, можетъ быть, не меньше даже заслуги двадцатипятилѣтняго успѣшнаго руководительства школою. Теперь, когда съ тѣхъ поръ прошло уже четверть вѣка, четверть вѣка трудной работы, создавшей школьную сѣть изъ четырехсотъ семидесяти школъ съ почти 23.600 учащихся, интересно поближе взглянуть на эту работу, црослѣдить тѣ условія, при которыхъ она совершалась, и тотъ путь, по которому она шла, и подвести конечные итоги тому, что дала для населенія дѣятельность городского управленія въ области швольнаго дѣла. Этимъ мы и намѣрены заняться въ предлагаемой статьѣ. I. Еще со временъ Императрицы Екатерины II, когда въ Петербургѣ была открыта первая приходская школа, начальвыя столичныя школы находились въ завѣдываніи Министерства Народнаго Просвѣщенія. Городское управленіе отпускало на содеріканіе школъ деньги и никакого вліянія на ходъ школьнаго дѣла не имѣло. А ходъ этотъ былъ настолько медленный, что большая часть подумилліоннаго населенія Петербурга до 1877 года лишена была возможности, за недостаткомъ школъ, дать дѣтямъ хотя бы самое элементарное образованіе. Достаточно сказать, что число приходскихъ училищъ на весь городъ не превышало 16, изъ воихъ только два были предназначены для дѣвочекъ. На содержаніе школъ Дума отпускала Министерству Народнаго Просвѣщенія 10.511 руб., которые и служили единственнымъ ихъ денежнымъ рессурсомъ, за исключеніемъ Воздвиженскаго женскаго училища, содержавшагося на средства казны. Насколько медленно росло число школъ, можно судить хотя бы по тому, что упомянутая сумма въ 10.511 руб. была ассигнована городскимъ управленіемъ еще въ 1822 году, т.-е. 55 лѣтъ тому назадъ, и за истекшую половину съ лишнимъ вѣка этотъ школьный бюджетъ не увеличился ни на копѣйку. Такое положеніе дѣла народнаго просвѣщенія въ столицѣ Имперіи вызвало въ 1864 году заявленіе нѣсколькихъ гласныхъ, взывавшихъ объ упорядочепіи этого дѣла. Ссылаясь на дарованное въ 1846 году право городского еамоуправленія, они требовали, чтобы городъ взялъ въ свое завѣдываніе городскія учебныя заведенія, отпуская для этого на первое время по 25.000 руб. въ годъ и образовавъ изъ гласныхъ или другихъ лицъ, свѣдущихъ въ учебномъ дѣлѣ, городской училищный комитетъ. Это заявленіе было передано на обсужденіе такъ называемой «малой комиссіи», спеціально для этой цѣди образованной. Малая комиссія высказалась за передачу школъ въ совершенное завѣдываніе городского общества, первая
забота котораго должна быть направлена на приспособленіе городскихъ школъ къ потребностямъ большинства городского населенія. Кромѣ того, комиссія выразила желаніе, чтобы были учреждены женскія приходскія училища въ равномъ числѣ съ мужскими. На приведете этихъ предположеній въ псполненіе комиссія предложила ежегодно ассигновывать изъ городскихъ средствъ по 65.000 руб., на каковые возможно было бы содержать 20 мужскихъ и 10 .женскихъ приходскихъ училищъ *). Эти предположенія, одобренный Думою, не были, однако, осуществлены, такъ какъ на нихъ не согласилось Министерство Народнаго Просвѣщевія. Тогда комиссія остановилась на мысли о субсидированіи городомъ частныхъ начальныхъ школъ на условіяхъ безплатнаго обученія въ нихъ городскихъ стипендіатовъ. Такимъ путемъ предполагалось на каждые 2.500 рублей обучать до 125 дѣтей. Для осуществленія этой задачи предполагалось раздѣлить городъ на церковные приходы, въ которыхъ ближайшее завѣдываніе училищнымъ дѣломъ поручается гласнымъ Думы, по одному на каждый приходъ, и приходскимъ попечительнымъ Совѣтамъ по училищному дѣлу, образуемымъ изъ мѣстныхъ обывателей обоего пола, «ревнующихъ нравственно-религіозному воспитанно дѣтей». Расходъ на каждаго стипендіата или стипендіатку не долженъ превышать двухъ рублей въ мѣсяцъ. Этотъ проектъ постигла участь перваго проекта: одобренный Думою, оиъ не встрѣтилъ сочувствія у Министра Народнаго Просвѣщенія гр. Д. А. Толстого. Въ своемъ отзывѣ отъ 5-го ноября 1866 года, министръ настаиваетъ на томъ. что существующіе приходскія училища и приходскіе классы стоютъ гораздо дешевле, чѣмъ субсидированіе частныхъ школъ и поэтому рекомендуетъ усилить средства названныхъ училищъ и классовъ, оставивъ все въ прежнемъ видѣ. Что касается проекта предоставить наблюдающимъ за училищами гласнымъ составленіе изъ ыѣстныхъ жителей особыхъ приходскихъ попечительных!, Совѣтовъ, то къ этой идеѣ привлеченія обывателей къ непосредственному участію въ завѣдываніи народною школою гр. Д. А. Толстой отнесся неодобрительно. «Мысль о такихъ Совѣтахъ,—писалъ онъ въ своемъ отзывѣ,—безъ всякаго сомнѣнія, хороша; цѣль ея —улучшеніе училищъ и изысканіе средствъ къ ихъ дальнѣйшему развитие; но осуществленіе ея на дѣлѣ, какъ можно того опасаться, было бы сопряжено съ немалыми затрудненіями и въ большей части' случаевъ оказалось бы, по меньшей мѣрѣ, безпдоднымъ. Лицъ, способныхъ и искренно располозкенныхъ выполнить назначеніе членовъ попечительныхъ Совѣтовъ, вообще немного (?); большинство же будетъ относиться къ дѣлу безучастно и даже тяготиться своимъ положеніемъ (?). Сверхъ того, при болыпомъ составѣ попечительныхъ Совѣтовъ ивъ членовъ, разнородвыхъ по образованію, *) «Первое десятилѣтіе городскихъ начальныхъ училищъ съ 1877 по 1887 г.г». Отчетъ городской училищной коыиссіи. ****
и при неопредѣленности самыхъ отношеній членовъ, будутъ неизбѣжны столкновенія какъ между членами, такъ и между членами и гласными. Поэтому, приходскіе попечительные Совѣты признаются неудобными» *). Дума обратилась со своими предположеніями, къ измѣненію которыхъ она не находила достаточныхъ поводовъ, къ Министру Внутреннихъ Дѣлъ графу П. А. Валуеву. Послѣдній хотя и нашелъ, что ея предположенія заслуживаіотъ особеннаго вниманія, «но въ виду сцѣланныхъ въ послѣднѳе время со стороны городской Думы заявленій о недостаточности городской кассы для удовлетворенія и тѣхъ издержекъ, который лежатъ уже на обязанности ея, затрудняется дать ходъ означенному предположенію и цолагаетъ, что за этимъ ничего не остается, какъ осуществленіе настоящаго похвальнаго желанія общества отложить до болѣе удобнаго случая». Послѣ этого Дума вновь пересмотрѣла вопросъ, отказалась отъ системы субсидированія частныхъ гаколъ и рѣшила на первое время улучшить и расширить существующія 14 приходскихъ школъ, обративъ ихъ всѣ въ мужскія, открыть такое же количество школъ для дѣвочекъ и, кромѣ того, по случаю 200-лѣтія рожденія Императора Петра Великаго—открыть четыре новыя училища его имени. Но и здѣсь Дума встрѣтида препятствіе со стороны Министерства Народнаго Просвѣщенія, которое нашло неблаговременнымъ приступить къ учрежденію въ столидѣ училищнаго Совѣта, такъ какъ оно предполагало войти въ Государственный Совѣтъ съ представленіемъ о нѣкоторыхъ мѣрахъ къ измѣненію управленія низшими училищами вѣдомства Министерства Народнаго Просвѣщенія. Всѣ эти неудачи не помѣшали Думѣ энергично добиваться передачи школъ въ ея вѣдѣніе. Когда 25-го мая 1874 года было обнародовано новое Положеніе о начальномъ образовали, дѣйствующее и понынѣ, гласный А. А. Краевскій заявилъ въ одномъ изъ засѣданій Думы о необходимости ходатайствовать объ учрежденіи въ Петербургѣ, подъ предсѣдательствомъ городского головы, уѣзднаго училищнаго Совѣта, на каковой, согласно новому закону, возлагается попеченіе объ удовлетвореніи потребностей населенія въ начальномъ образованіи. Дума приняла это цредложеніе и возбудило ходатайство: 1) чтобы въ г. С.-Петербургѣ, наравнѣ съ другими уѣздными земскими единицами, былъ учрежденъ училищный города С.-Петербурга Совѣтъ на общихъ основаніяхъ, опредѣляемыхъ Положеніемъ о начальныхъ народныхъ училищахъ для уѣздныхъ училищныхъ Совѣтовъ; 2) чтобы этотъ Совѣтъ состоялъ, подъ предсѣдательствомъ городского головы, изъ инспектора народныхъ училищъ, членовъ, по одному отъ Министерства Народнаго Просвѣщенія, Внутреннихъ Дѣлъ, отъ епархіальнаго вѣдомства и двухъ отъ С.-Петербургской городской Думы и 3) чтобы по кругу дѣйствій, по правамъ и обязапностямъ, а также, по отпошенію къ Министерству *) Ibid.
Народнаго Нросвѣщенія и къ губернскому училищному Совѣту, городской Петербургски училищный Совѣтъ и его предсѣдатель пользовались всѣми нравами и несли всѣ обязанности, опредѣленныя Подоженіемъ о начальныхъ народныхъ училищахъ для уѣздныхъ училищныхъ Совѣтовъ и ихъ предсѣдателей *). Ходатайство это поступило на разсмотрѣніе Государственная Совѣта, а 28-го декабря 1876 года было Высочайше утверждено мнѣніе Совѣтаобъ уотройствѣ въ С.-Петербургѣ, Москвѣ и Одессѣ особыхъ училищныхъ Совѣтовъ для завѣдыванія начальными училищами въ ѳтихъ городахъ, на основаніяхъ, изложенныхъ въ ходатайствѣ Думы. Первыми членами новаго училищнаго Совѣта отъ города Дума избрала бар. П. Л. Корфа и Ѳ. Ѳ. Эвальда, а въ кандидаты къ нимъ—А. А. Ераевскаго и М. И. Семевекаго и затѣмъ, такъ какъ съ учрежденіемъ училищнаго Совѣта устранялись всѣ препятствія къ переходу школъ въ вѣдѣніе города,—рѣшено было: принять отъ С.-Петербургской дирекціи училищъ всѣ 16 одноклассныхъ школъ и приходскіе классы при уѣздныхъ и городскихъ училищахъ, а для полнаго и ближайшаго завѣдыванія ими, равно какъ для организаціи новыхъ городскихъ училищъ и завѣдыванія ими—избрать особую исполнительную комиссію изъ гласныхъ Думы, знакомыхъ съ . училищнымъ дѣломъ. 15-го іюня 1877 года такая комиссія была образована; въ составъ ея вошли: предсѣдателемъ—Ѳ. Ѳ. Эвальдъ, членами: Ѳ. А. Андреевъ, баронъ П. Л. Корфъ, А. А. Краевскій, Г. В. Лермонтову графъ Н. Е. Сиверсъ и М. И. Семевскій. Съ избраніемъ училищной комиссіи дѣло перехода городскихъ училищъ въ завѣдываніе городского управленія можно было считать завершившимся, хотя оффиціальное разрѣшеніе на передачу училищъ послѣдовадо лишь въ 1879 году, а со стороны бывшаго тогда попечителемъ округа князя Волконскаго была принесена въ Сенатъ жалоба на незаконность существованія училищной комиссіи въ городскомъ управленіи. Сенатъ оставилъ эту жалобу безъ послѣдствій, пригнавъ такимъ образомъ право комиссіи на существованіе. И. На первыхъ же шагахъ своей дѣятельности комиссія столкнулась съ поразительно жалкимъ состояніемъ школьнаго дѣла въ столицѣ Россіи. Школъ было не только мало, но и существующія школы по своимъ и педагогическимъ, и санитарнымъ условіямъ были ниже всякой критики. Принимавшая ихъ въ вѣдѣніе города комиссія была, вѣроятно, не мало удивлена, встрѣтивъ школы, о которыхъ она въ своемъ актѣ о пріемѣ отзывается слѣдующимъ образомъ: «Училище (слѣдуетъ названіе) состояло изъ трехъ комнатъ: класса, комнаты учителя и комнаты сторожа. Елассъ—тѣсный и темный; высота его всего *) «Первое десятидѣтіе городскихъ начальныхъ училищъ въ С.-Петербургѣ».
(i(i(i(i ЗѴа аршина, окна—яротивъ стѣны сосѣдняго зданія; за отсутствіемъ вентиляціи и вслѣдствіе близости ретираднаго мѣста, воздухъ въ классѣ и прихожей весьма иснорченъ. Поыѣщеніе учителя—комната въ одно окно, такъ что учитель, человѣкъ семейный, не смотря на свое скудное жалованье, вынужденъ былъ жить въ наемной квартирѣ внѣ училища. Классная мебель старая и по своей конструкціи весьма неудобная... Большая часть книгъ въ библіотекѣ состояла изъ устарѣлыхъ учебниковъ или безполезныхъ для училища, какъ, напримѣръ, «Военная Библіотека», «Записки Желябужскаго» и пр.; не выписывалось ни одного педагогическаго журнала». Въ другомъ училищѣ «все яомѣщеніе было сыро до такой степени, что стѣны, шкафъ и книги покрылись плѣсеныо. Квартира учителя сырая и холодная. Библіотека состояла изъ книгъ, мало яригодныхъ какъ для учителя, такъ и для учащихся». Въ слѣдующемъ училищѣ не только классная комната, но даже и кухня учителя, не смотря на усиленную топку, были очень холодны и сыры, такъ что по стѣнамъ комнатъ и въ особенности кухни найдены были явные слѣды сырости, причемъ ' помѣщеніе для класса было крайне ничтожное. Большая часть учебныхъ пособій и книгъ—ветхія и къ употребленію негодныя, такъ, напримѣръ, «Оды Горація», «Древняя Исторія» изданія 1749 года, «О жительствѣ скитскомъ», «Федра» Расина, даже нѣсколько книгъ на латинскоыъ языкѣ. Ледагогическихъ журналовъ выписывалось мало, но зато оказался «Юридическій журналъ»; половина книгъ не переплетена, а картины попорчены мышами. Далѣе идетъ училище, въ которомъ помѣщеніе небольшое, сырое, грязное, дымныя печи и шатающіеся изразцы, сырость въ углахъ и окнахъ; сгпившіе оконные переплеты и выгорѣвшія стекла свидѣтельствовали о давнемъ ремонтѣ. Запахъ отъ отхожихъ мѣстъ, темныхъ и вонючихъ, при отсутствіи вентиляціи, проникалъ въ классъ и дѣлалъ воздухъ нестерпимымъ. Библіотека состояла изъ ветхихъ книгъ, учебниковъ, давно вышедшихъ изъ употреблепія, или хозяйственныхъ книгъ, наііримѣръ, «Портфель для хозяекъ» и т. ц. Въ слѣдующемъ училищѣ, при тѣхъ же условіяхъ помѣщенія, библіотека состояла изъ книгъ, вродѣ «Опытъ о женщинахъ», «Гегель и его время», «Русскій барабанщикъ». Все помѣщеніе одного изъ женскихъ училищъ отличалось сыростью, по своему положенію надъ двумя прачешными, такъ что въ зимнее время бывало весьма холодно, а при значительной топкѣ печей угарно. Сырость въ помѣщеніи для училища въ особенности увеличивалась при наступленіи весны и осени. Тогда классъ и квартира учительницы наполнялись міазмами вслѣдствіе прохода подъ помѣщеніемъ училища трубы изъ ретирад-, наго мѣста»... *). Въ этомъ же родѣ характеризуются и оетальныя училища. Такому состоянію соотвѣтствуютъ и другія усдовія. Учителя четырнадцати мужскихъ учи*) «10-лѣтіе город, иач. учил, въ О.-Летербургѣ».
лищъ получали по 171 р. 59 к. въ годъ и хотя при этомъ полагалась квартира при училищѣ, но мы только что видѣли, что это была за квартира. Только въ женскихъ училищахъ учителя получали: въ одномъ—200, въ другомъ-—315 руб. въ годъ. Какой составъ преподавателей можно было имѣть при такихъ условіяхъ! На такую жизнь могли пойти или люди, въ конецъ затравленные нуждою, или ни къ чему неспособные и поэтому ничего не стоющіе ремесленники. Не мудрено, послѣ этого, что школьное дѣло въ столицѣ не двигалось впередъ цѣлыми десятилѣтіяии, а можетъ быть, даже шло вазадъ. По крайней мѣрѣ, извѣстно, что первыя начальныя школы въ Пегербургѣ стали возникать при Императрицѣ Екатеринѣ II и въ 1785 году въ нихъ обучалось уже 1.192 ученика, но и тогда желающихъ попасть въ школу было гораздо больше и мѣстъ въ училищахъ не хватало *). Между тѣмъ, почти черезъ сто лѣтъ, т.-е. въ 1877 году, когда городъ принималъ начальныя школы въ свое завѣдываніе, въ нихъ было всего только 762 учащихся при полумилліонномъ населеніи. Причуды-ли это школьной статистики, или же сама жизнь, сравнявшая нашу столицу съ Пошехоньемъ? Не нужно при этомъ забывать, что съ тѣхъ поръ прошло всего только двадцать пять лѣтъ. Во всякомъ случаѣ, послѣдній фактъ—несомнѣненъ, такъ какъ онъ засвидѣтельствованъ документальными данными училищной комиссіи. 1,5 ученика на 1.000 жителей. III. Нужно было много мужества со стороны городскихъ дѣятелей, чтобы при такихъ условіяхъ взваливать на свои плечи тяжелую обузу школьнаго дѣла. Имъ предстояло не только насаждать новыя школы, но исправить ту сплошную, многолѣтнюю ошибку, которую представляла тогда «организація» начальныхъ школъ. Это было нѣчто вродѣ очистки авгіевыхъ конюшенъ, и если Дума не побоялась этой тяжелой и отвѣтственной работы, то этимъ мы всецѣло обязаны тѣмъ ея дѣятелямъ, которые выдвинули вопросъ о муниципализации школъ и вели борьбу, которую имъ пришлось вынести въ теченіе 13 лѣтъ, начиная отъ 1864 по 1877 годъ, за право города на завѣдываніе школами. Первыми шагами училищной комиссіи было упорядоченіе существующихъ 16 училищъ. Для большинства изъ нихъ были наняты новыя, просторныя помѣщенія, а старыя квартиры нѣкоторыхъ школъ были расширены и улучшены; вмѣстѣ съ тѣмъ и школьная мебель была замѣнена болѣе гигіеничною или передѣлана, учидищныя библіотеки—упорядочены и пополнены. *) Г. Фальборкъ и В. Чарнолусскій. «Народное обравованіевъРоссіи». Ивд. О. Н. Поповой, стр. 16.
Только ішслѣ основательной чистки было возможно приступить къ открытію новыхъ школъ. Первая такая школа была открыта въ томъ же 1877 году, 24-го августа. Она была предназначена для дѣвочекъ и наименована въ память Императора Петра Великаго. Вскорѣ послѣ этого было открыто еще шесть училищъ и, такимъ образомъ, комиссія начала 1878 годъ съ 23 училищами при 899 учащихся, изъ коихъ окончило курсъ 88 чел. Въ 1878 Дума открыла 18 новыхъ училищъ—по 9 училищъ для мальчиковъ и для дѣвочекъ. Въ слѣдующемъ году прибавилось 13 школъ. Такимъ образомъ, къ 1880 году въ городѣ было уже 53 школы. Но всѣ онѣ были открыты по тѣмъ иди другимъ случаямъ (годовщины Императоровъ Петра I и Александра I и Императрицы Екатерины И, памяти бывшаго городского головы Н. И. Погребова и т. п.), между тѣмъ какъ городъ нуждался въ систематическомъ и постоянномъ ростѣ числа школъ, независимомъ отъ тѣхъ или другихъ событій, чтимыхъ открытіемъ въ память ихъ школъ. Въ виду этого, финансовая комиссія предложила ежегодно открывать извѣстное число новыхъ училищъ, внося ежегодно въ смѣту на этотъ предметъ опредѣленную сумму. Предложеніе это было принято, чѣыъ и обевпеченъ былъ правильный и постоянный ростъ числа школъ. Наступившій 1880 годъ былъ самымъ замѣчательнымъ въ жизни городскихъ училищъ за всю истекшую четверть вѣка: въ этотъ годъ было открыто 35 новыхъ училищъ, два послѣобѣденныхъ класса и 6 воскресныхъ школъ. Въ слѣдующемъ 1881 году число училищъ увеличилось на 17, послѣ чего общее число начальныхъ училищъ достигло 105. Какъ ни быстро развивалось школьное дѣло въ рукахъ городского управленія, но нужда городского населенія въ школахъ до 1877 года такъ мало удовлетворялась, число не попавшихъ въ школы дѣтей расло ежегодно такъ сильно, что этиыъ форсированныыъ ыаршемъ Дума не могла въ какіе-нибудь 3—4 года повліять замѣтнымъ образомъ на устраненіе условій, созданныхъ долгими годами застоя въ школьномъ дѣлѣ. Перепись населенія Петербурга, произведенная въ концѣ 1881 года, показала, что изъ 108.000 дѣтей пікольнаго возраста, не учатся ни въ какой школѣ около 17.000 дѣтей, изъ коихъ, по крайней мѣрѣ, двѣ трети, по своему возрасту и положенію были естественными кандидатами городскихъ училищъ. Насколько важно было для этой массы дѣтей получить доступъ въ училища, можно судить хотя бы по той характеристики послѣднихъ, которую сдѣлалъ гласный М. И. Семевсаій въ своей рѣчи, произнесенной въ Думѣ 10-го марта 1882 года въ защиту школъ: «Это,—говорилъ онъ,— не только вполнѣ хорошія школы грамотности, благодаря нынѣшнѳму отличному составу учителей и учительницъ, души свои полагающихъ въ дѣло; это не только, повторяю, школы начальнаго обученія, но и то, могу сказать, священное мѣсто, въ которомъ ребенокъ, взятый нерѣдко изъ логовищъ и трущобъ Петербурга, встрѣчаетъ заботы по развитііо его нравственной природы; здѣсь же онъ встрѣчаетъ и самую предупреди