Применение устройств получения данных с контрольных (идентификационных) знаков

Государственное казенное образовательное учреждение  
высшего образования
«Российская таможенная академия»
Применение устройств  
получения данных с контрольных 
(идентификационных) знаков
Учебное пособие
Москва
2021

УДК 339.543
ББК 32.85
 
П75
Д о п у щ е н о 
учебно-методическим советом Российской таможенной академии  
в качестве учебного пособия для обучающихся  
по специальности 38.05.02 «Таможенное дело»
А в т о р ы :
Д.Е. Аринушкин, консультант отдела эксплуатации и развития технических средств 
таможенного контроля ГУИТ ФТС России;
Д.Н. Афонин, профессор кафедры таможенного дела Санкт-Петербургского филиала 
Российской таможенной академии, доктор медицинских наук, доцент;
П.Н. Афонин, профессор кафедры таможенного дела Института дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации Российской таможенной академии, 
доктор технических наук, доцент;
Д.Ю. Данько, начальник учебного центра технических средств таможенного контроля 
Российской таможенной академии
Рецензенты:
Е.М. Сухарев, начальник отдела технических средств таможенного контроля и технических средств охраны информационно-технической службы Приволжского таможенного управления ФТС России;
С.Н. Чусовитин, начальник отдела технических средств таможенного контроля и технических средств охраны информационно-технической службы Уральского таможенного 
управления ФТС России
П75  
Применение устройств получения данных с контрольных (идентификационных) знаков: учебное пособие / Д.Е. Аринушкин, Д.Н. Афонин, П.Н. Афонин, 
Д.Ю. Данько. М.: РИО Российской таможенной академии, 2021. 72 с.
ISBN 978-5-9590-1233-5
В учебном пособии рассматриваются вопросы применения для целей таможенного 
контроля устройств получения данных с контрольных (идентификационных) знаков, 
в том числе вопросы внесения полученной информации в таможенные документы.
Предназначено для студентов Российской таможенной академии, слушателей Института дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации Российской 
таможенной академии, факультетов повышения квалификации филиалов, а также может 
быть использовано должностными лицами таможенных органов в практической деятельности.
УДК 339.543
ББК 32.85
ISBN 978-5-9590-1233-5
© Российская таможенная академия, 2021

О г л а в л е н и е
Предисловие................................................................................................5
Принятые сокращения...........................................................................6
Гл а в а  1. Общие сведения о маркировке товаров 
средствами идентификации..........................................7
1.1. Нормативное регулирование маркировки товаров средствами 
идентификации................................................................................7
1.2. Система маркировки товаров средствами идентификации 
в Российской Федерации..............................................................10
1.3. Этапы маркировки товаров в Российской Федерации...............14
1.4. Виды контрольных (идентификационных) знаков,  
иных средств идентификации товаров,  
кодов идентификации...................................................................17
1.4.1. Линейные и двумерные коды...........................................17
1.4.2. RFID-метки........................................................................18
1.4.3. Коды идентификации.......................................................19
1.4.4. Химические метки............................................................22
Контрольные вопросы..................................................................24
Тестовые задания..........................................................................24
Гл а в а  2. Применение устройств получения данных 
с контрольных (идентификационных)  
знаков.........................................................................................27
2.1. Назначение, характеристики, правила эксплуатации  
и порядок использования терминала сбора данных  
Urovo DT50....................................................................................27
2.1.1. Назначение и характеристики терминала  
сбора данных Urovo DT50...............................................27
2.1.2. Правила безопасной эксплуатации Urovo DT50............30
2.1.3. Порядок использования терминала  
сбора данных Urovo DT50...............................................31

2.2. Назначение, характеристики, правила эксплуатации  
и порядок использования терминала сбора данных  
Urovo DT50 RFID..........................................................................42
2.2.1. Назначение и характеристики терминала  
сбора данных Urovo DT50 RFID.....................................42
2.2.2. Правила безопасной эксплуатации  
Urovo DT50 RFID..............................................................46
2.2.3. Порядок использования терминала  
сбора данных Urovo DT50 RFID.....................................47
Контрольные вопросы..................................................................49
Тестовые задания..........................................................................49
Гл а в а  3. Проведение таможенного контроля 
маркированных товаров................................................52
3.1. Особенности совершения таможенных операций  
и проведения таможенного контроля в отношении 
маркированных товаров...............................................................52
3.2. Передача информации по результатам сканирования  
в акт таможенного досмотра........................................................58
Контрольные вопросы..................................................................64
Тестовые задания..........................................................................64
Заключение................................................................................................66
Библиографический список.............................................................67

Предисловие
Одним из основных элементов обеспечения законного оборота товаров 
в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) является создание 
системы маркировки товаров. Система обеспечивает контроль за производством и любым перемещением товаров, подлежащих маркировке.
Таможенный контроль представляет собой один из инструментов государственного контроля за оборотом маркированных товаров, а мерой, обеспечивающей проведение таможенного контроля маркированных товаров, 
является применение специальных технических средств таможенного контроля (ТСТК) – устройств получения данных с контрольных (идентификационных) знаков. Использование ТСТК предусмотрено приказом Минфина России от 01.03.2019 № 33н «Об утверждении перечня технических 
средств таможенного контроля» (раздел 17 «Оборудование для контроля 
за товарами, маркированными контрольными (идентификационными) знаками» перечня ТСТК).
Цель, которую ставили перед собой авторы пособия, – обобщить 
и систематизировать информационный материал по применению при таможенном контроле устройств получения данных с контрольных (идентификационных) знаков, являющихся относительно новой техникой, ранее для 
таможенного контроля не применявшейся. При написании пособия были 
решены задачи представления информации в доступной, наглядной форме, 
что будет способствовать качественному усвоению материала.
Изучение описанных в пособии ТСТК предусмотрено рабочей программой дисциплины «Основы применения ТСТК» (модуль «Таможенный 
контроль», направление подготовки 38.05.02 «Таможенное дело», уровень 
специалитета) – тема 3.6 «Устройства получения данных с контрольных 
(идентификационных) знаков. Назначение, порядок применения».
Учебное пособие имеет практическую направленность и содержит всю 
необходимую информацию для формирования у обучающихся компетенций по использованию в целях таможенного контроля устройств получения данных с контрольных (идентификационных) знаков модификаций 
Urovo DT50 и Urovo DT50 RFID.
При написании учебного пособия использована информация, размещенная на портале Федеральной таможенной службы (ФТС России) в разделе «Маркировка товаров».

Авторы выражают благодарность Юлии Захарьевне Тельпис за ценные конструктивные рекомендации и советы, существенно повлиявшие на 
качество учебного пособия.
Принятые сокращения
АИС 
– автоматизированная информационная система
АРМ 
– автоматизированное рабочее место
АТД 
– акт таможенного досмотра
ГИС 
– государственная информационная система
ДТ 
– декларация на товары
ЕАИС 
– Единая автоматизированная информационная система
ЕАЭС 
– Евразийский экономический союз
ЕЭК 
– Евразийская экономическая комиссия
КИ 
– код идентификации 
КИГУ 
– код идентификации групповой упаковки 
КИЗ 
– контрольный (идентификационный) знак 
КИК 
– код идентификации комплекта товаров 
КИН 
– код идентификации набора товаров 
КИТУ 
– код идентификации транспортной упаковки 
КоАП РФ 
– Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
ПО 
– программное обеспечение
РФ 
– Российская Федерация
СМЭВ 
– система межведомственного электронного взаимодействия
ТН ВЭД 
– Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
ТСТК 
– технические средства таможенного контроля 
УСД 
– устройство считывания данных
ФНС России – Федеральная налоговая служба
ФТС России – Федеральная таможенная служба
ЦРПТ 
– Центр развития перспективных технологий 
ЦЭД 
– центр электронного декларирования
RFID (Radio Frequency Identification) – радиочастотная идентификация
SSCC (Serial Shipping Container Code) – серийный код транспортной упаковки

Гл а в а  1  
Общие сведения о маркировке товаров 
средствами идентификации
1.1.	 Нормативное регулирование маркировки товаров 
средствами идентификации
Обеспечение планомерного и целенаправленного внедрения системы 
маркировки товаров в практику России и стран – членов ЕАЭС с 2016 г. 
потребовало формирования соответствующей нормативно-правовой базы.
В качестве основных документов, подготовленных Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), можно отметить следующие:
–– Решение Совета ЕЭК от 23.11.2015 № 70 «Об утверждении отдельных документов по маркировке товаров товарной позиции „Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха“»;
–– Решение Коллегии ЕЭК от 19.01.2016 № 3 «О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней 
и взаимной торговли общего процесса „Обеспечение обмена сведениями 
о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории ЕАЭС“»;
–– Решение Коллегии ЕЭК от 19.01.2016 № 4 «О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней 
и взаимной торговли общего процесса „Формирование, ведение и использование общего реестра эмитентов контрольных (идентификационных) 
знаков“»;
–– Распоряжение Коллегии ЕЭК от 23.01.2018 № 14 «О введении в действие общего процесса „Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе 

при трансграничном обороте таких товаров на таможенной территории 
ЕАЭС“».
Нормативные правовые акты национального уровня представлены следующими документами:
–– Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
–– постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными 
(идентификационными) знаками по товарной позиции „Предметы одежды, 
принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха“ и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 235»;
–– распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 791-р «Об утверждении модели функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в Российской Федерации»;
–– распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»;
–– распоряжением Правительства РФ от 28.12.2018 № 2963-р «Об утверждении Концепции создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;
–– постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе 
маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»;
–– постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»;
–– распоряжением Правительства РФ от 06.02.2021 № 256-р «Об утверждении Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2025 года»;
–– распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019 № 620-р «Об определении ООО „Оператор-ЦРПТ“ оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»;
–– постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 № 1556 «Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения»;