Международная цепь поставок

Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Российская таможенная академия»
И.Ю. Татаева
МЕЖДУНАРОДНАЯ
ЦЕПЬ ПОСТАВОК
Курс лекций
М о с к в а
2020

УДК 005.9
ББК 65.428
 
Т12
Д о п у щ е н о
учебно-методическим советом Российской таможенной академии
к использованию в образовательном процессе
для обучающихся по специальности 38.05.02 «Таможенное дело»
Ре ц е н з е н т
Е.П. ЦЕБЕКОВА, доцент кафедры международной экономики и внешнеэкономической деятельности Воронежского государственного университета, канд. экон. наук, доцент
Э кс п е рт
Д.А. КИРИЧЕНКО, доцент кафедры управления и экономики таможенного 
дела Ростовского филиала Российской таможенной академии, канд. экон. наук
 
Татаева И.Ю.
Т12  
Международная цепь поставок: курс лекций / И.Ю. Татаева. М.: 
РИО Российской таможенной академии, 2020. 132 с.
ISBN 978-5-9590-1186-4
Курс лекций «Международная цепь поставок» посвящен вопросам 
осуществления международной цепи поставок в современных условиях 
внешней торговли и роли таможенных органов в этом процессе, а также актуальным вопросам применения базисных условий поставки 
Инкотермс в редакции 2020 г., интернета вещей, технологии блокчейн 
в международной цепи поставок.
Предназначен для студентов факультета таможенного дела, а также 
магистрантов направления подготовки «Менеджмент».
УДК 005.9
ББК 65.428
ISBN 978-5-9590-1186-4 
© Российская таможенная академия, 2020

С О Д Е Р Ж А Н И Е
ПРЕДИСЛОВИЕ............................................................................................................5
Лекция 1. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЦЕПЬ ПОСТАВОК:
 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..........................................................................7
1.1. Понятия «управление цепями поставок»
 
и «цепь поставок»..................................................................................... 7
1.2. Структура цепей поставок..................................................................... 12
1.3. Модель системы цепей поставок
 
с применением технологии блокчейн................................................... 17
Контрольные вопросы..................................................................................... 23
Тестовые задания.............................................................................................. 23
Лекция 2. ЭТАЛОННАЯ МОДЕЛЬ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЦЕПИ
 
ПОСТАВОК СЕФАКТ ООН.................................................................25
2.1. Понятие и этапы построения эталонной модели
 
международной цепи поставок СЕФАКТ ООН................................... 25
2.2. Особенности бизнес-моделирования
 
при применении эталонной модели
 
международной цепи поставок СЕФАКТ ООН
 
в целях упрощения процедур торговли................................................. 29
Контрольные вопросы..................................................................................... 37
Тестовые задания.............................................................................................. 37
Лекция 3. ПРИМЕНЕНИЕ ИНТЕРНЕТА ВЕЩЕЙ
 
И ТЕХНОЛОГИИ БЛОКЧЕЙН
 
В МЕЖДУНАРОДНОЙ ЦЕПИ ПОСТАВОК.....................................38
3.1. Применение интернета вещей
 
и технологии блокчейн: таможенный аспект....................................... 38
3.2. Особенности внедрения технологии блокчейн
 
и интернета вещей в международную цепь поставок
 
в Российской Федерации........................................................................ 56
Контрольные вопросы..................................................................................... 64
Тестовые задания.............................................................................................. 65

Лекция 4. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
 
ИНТЕГРИРОВАННЫМИ ЦЕПЯМИ ПОСТАВОК:
 
ПОДХОДЫ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.......66
4.1. Место и роль таможенных органов
 
в управлении цепями поставок.............................................................. 66
4.2. Основные понятия и термины, применяемые
 
во Всемирной таможенной организации
 
при разработке рекомендаций для таможенных органов
 
в рамках управления интегрированными цепями поставок............... 74
4.3. Таможенный контроль в управлении международными
 
цепями поставок: основные положения
 
Всемирной таможенной организации................................................... 76
Контрольные вопросы..................................................................................... 92
Тестовые задания.............................................................................................. 93
Лекция 5. БАЗИСНЫЕ УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ.
 
ИНКОТЕРМС 2020................................................................................94
5.1. Инкотермс 2020: общие положения...................................................... 94
5.2. Основные изменения в Инкотермс 2020............................................. 104
Контрольные вопросы................................................................................... 110
Тестовые задания............................................................................................ 110
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................113
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.......................................................................114
ПРИЛОЖЕНИЯ..........................................................................................................121

ПРЕДИСЛОВИЕ
Курс лекций «Международная цепь поставок» нацелен на получение, систематизацию и обобщение знаний студентов. В издании 
рассматриваются основные организационные и технические аспекты 
осуществления международной цепи поставок с учетом сложившейся 
международной практики и новаций в этой сфере.
Темы лекций построены в соответствии со структурой и содержанием 
рабочих программ дисциплин «Международная цепь поставок товаров» 
и «Таможенные услуги в международной цепи поставок товаров».
Материалы курса лекций могут быть также использованы студентами 
по другим образовательным программам, включающим отдельные 
вопросы логистики, оказания таможенных услуг, внешнеэкономической 
деятельности (ВЭД), а также особенности применения базисных условий 
поставки Инкотермс при определении таможенной стоимости товаров, 
перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического 
союза (ЕАЭС).
Преподавание основ осуществления международной цепи поставок направлено на усвоение студентами необходимого минимума 
теоретических знаний и практических навыков в вышеуказанной сфере 
с целью освоения предусмотренных дисциплинами компетенций:
–– способности понимать экономические процессы, происходящие 
в обществе, и анализировать тенденции развития российской и мировой 
экономики;
–– способности осуществлять контроль за соблюдением таможенного 
законодательства и законодательства Российской Федерации (РФ) 
о таможенном деле при совершении таможенных операций участниками 
ВЭД и иными лицами, осуществляющими деятельность в сфере 
таможенного дела.
В курсе лекций рассматриваются вопросы, позволяющие получить 
знания:
–– о сущности, механизме и реализации международной цепи поставок;
–– об эталонной модели международной цепи поставок СЕФАКТ ООН;
–– об особенностях применения интернета вещей и технологии 
блокчейн в международной цепи поставок в зарубежной практике 
и о перспективах их использования в РФ;

–– о роли и месте таможенных органов в управлении интегрированными цепями поставок в соответствии с рекомендациями Всемирной 
таможенной организации (ВТамО);
–– об особенностях применения базисных условий поставки Инкотермс 
2020 в контрактной работе участников ВЭД.
В материалах курса лекций представлено системное видение наиболее 
актуальных вопросов осуществления международной цепи поставок 
с учетом сложившейся мировой практики. Актуальность издания 
обоснована той ролью, которая в настоящее время отводится таможенным 
органам в вопросах содействия внешнеторговой деятельности и участия 
в управлении интегрированными цепями поставок.
Курс лекций содержит материалы учебных лекций, контрольные 
вопросы и тестовые задания по каждой теме лекции; разработаны 
и представлены образцы комплексных практических заданий, которые 
могут быть использованы в рамках государственной итоговой аттестации.
При чтении лекций рекомендуется обращаться к методическим 
и презентационным материалам для наглядности изложения и демонстрации конкретных практических примеров. В приложении к изданию 
представлены примеры презентации к лекции 5 и некоторые наиболее 
интересные наглядные материалы по вопросам лекций.

Лекция 1
МЕЖДУНАРОДНАЯ ЦЕПЬ ПОСТАВОК:
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Понятия «управление цепями поставок» и «цепь поставок». Структура цепей поставок. Модель системы цепей поставки с применением технологии блокчейн.
1.1. ПОНЯТИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ЦЕПЯМИ ПОСТАВОК»
И «ЦЕПЬ ПОСТАВОК»
Термин «управление цепями поставок» (англ. supply chain management, 
SCM) в последние годы широко используется в экономической науке и среди специалистов по логистике. Термин был предложен системным интегратором i2 Technologies и консалтинговой компанией «Артур Андерсен», 
однако развитие теории связывают с публикацией в 1982 г. статьи Кита 
Оливера и Майкла Веббера «Управление цепочкой поставок: логистика 
идет в ногу со стратегией» («Supply Chain Management: Logistic Catches
up with Strategy»).
Отсутствие единого определения термина «управление цепями поставок» связано с междисциплинарным характером самой концепции. 
Она объединяет в себе логистику, операционный менеджмент, маркетинг 
и другие научные дисциплины1. В связи с этим нередко формулировка 
термина зависит от исходной позиции, с точки зрения которой конкретный автор смотрит на концепцию управления цепями поставок (от англ. 
Supply Chain Management, SCM). В таблице 1.1.1 приведен ряд определений управления цепями поставок, предложенных различными авторами, исследовавшими и развивавшими данную теорию.
1 Сергеев В.И. Управление цепями поставок: учебник для вузов. М.: Юрайт, 2020. С. 52.

Таблица 1.1.1
Термин «supply chain management»:
авторские подходы
Авторы
Определение
Оливер и Веббер, 
1982
Управление цепями поставок – процесс планирования, внедрения и контроля операций в цепи поставок с целью максимально эффективного удовлетворения потребностей клиентов. Управление цепями поставок охватывает все перемещение и хранение сырья, незавершенного производства 
и готовой продукции от пункта отправления до пункта потребления
Джонс и Райли, 
1985
Управление цепями поставок – планирование и контроль общего потока материалов от поставщиков до конечных потребителей
Стивенс, 1989
Цель управления цепочкой поставок заключается в синхронизации потребностей клиента с потоком материалов от 
поставщиков, с тем чтобы обеспечить баланс между качественным обслуживанием, снижением затрат на управление товарно-материальными запасами и снижением удельных издержек
Эллрам, 1991
Сеть фирм, которые взаимодействуют для доставки товаров или услуги конечным потребителям и связывают потоки от поставки сырья до конечного потребителя
Харланд, 1996
Управление сетью взаимосвязанных предприятий, вовлеченных в окончательное предоставление пакетов продуктов 
и услуг, требуемых конечными потребителями
Монцка, Трент, 
Хэнфилд, 1998
Управление цепями поставок – это концепция, основной задачей которой является интеграция и управление источниками и потоками, а также контроль материалов с использованием общего системного подхода, охватывающего различные функции и уровни поставщиков
Менцлер и др., 
2001
Управление цепями поставок – систематическая, стратегическая координация традиционных деловых функций и тактики по всем этим функциям в рамках конкретной компании 
и между предприятиями в рамках цепи поставок с целью 
улучшения долгосрочной эффективности отдельных компаний и цепи поставок

Противоречия авторских определений управления цепями поставок 
снимают профильные организации. Несмотря на относительную молодость теории управления цепями поставок и ее динамичное развитие, Совет специалистов по управлению цепями поставок (англ. Council
of Supply Chain Management Professionals, CSCMP) в издаваемом Советом словаре терминов приводит синтетическое определение. Рассмотрим описание управления цепями поставок, данное указанным 
словарем (приведено ниже).
«Управление цепями поставок включает в себя планирование и управление всеми видами деятельности, связанными с поставками, закупками, 
преобразованием и всеми действиями по управлению логистикой.
Важно то, что оно также включает координацию и сотрудничество 
с партнерами по сбыту, которые могут быть поставщиками, посредниками, сторонними поставщиками услуг и клиентами. По сути, управление 
цепочками поставок объединяет управление спросом и предложением внутри компаний и между ними.
Управление цепями поставок – это интегрирующая функция с основной ответственностью за объединение основных бизнес-функций 
и бизнес-процессов внутри компаний и между ними в единый и высокопроизводительный бизнес. Модель включает в себя все вышеупомянутые действия по управлению логистикой, а также производственные 
операции и обеспечивает координацию процессов и действий с маркетингом, продажами, дизайном продукции, финансами и информационными технологиями»1.
Такое синтетическое определение имеет достаточно очевидные недостатки: оно громоздко и неудобно в использовании, поскольку недостаточно сфокусировано.
В.И. Сергеев в своем учебнике приводит перевод определения управления цепями поставок, сформулированный в глоссарии Европейской логистической ассоциации: «Управление цепями поставок – это организация, 
планирование, контроль и регулирование товарного потока начиная с получения заказа и закупки сырья и материалов для обеспечения производства 
товаров и далее через производство и распределение доведение его с оптимальными затратами ресурсов до конечного потребителя в соответствии 
с требованиями рынка»2.
1 Supply Chain and Logistic Terms and Glossary [Electronic resource] / Council of Supply Chain 
Management Professionals. 2013. P. 187. URL: https://cscmp.org/CSCMP/Educate/SCM_Definitions_and_Glossary_of_Terms.aspx.
2 Сергеев В.И. Управление цепями поставок: учебник для вузов. М.: Юрайт, 2020. С. 53.

Концепция управления цепями поставок стала одним из наиболее значимых изменений в теории бизнес-менеджмента. Индивидуальное предприятие больше не конкурирует ни как автономный объект, ни как часть 
цепи поставок. Бизнес-менеджмент перешел в эпоху конкуренции между 
сетями, и окончательный успех бизнеса будет зависеть от управленческой 
способности объединяться в разветвленную сеть компаний посредством 
деловых связей. Объект изучения расширяется от отдельной фирмы и процессов внутри нее до цепи поставок, включающей другие организации, деловые связи и логистические процессы.
Цепи поставок представляют собой совокупность последовательно 
взаимодействующих между собой поставщиков и потребителей: каждый потребитель становится поставщиком для следующих потребителей1. Большинство зарубежных и российских исследователей исходят из 
того, что цепь поставок – это три или более экономических единиц (организации или лица), напрямую участвующих во внешних и внутренних 
потоках продукции, услуг, финансов и/или информации от источника до потребителя2. Совет специалистов по управлению цепями поставок в определение цепи поставок, помимо организаций, также включает 
материальные и информационные обмены в логистическом процессе, 
начинающиеся с добычи или производства необработанного сырья и заканчивающиеся получением товара или услуги конечным потребителем.
В.И. Сергеев рассматривает цепи поставок с точки зрения объектного и процессного подходов. С точки зрения объектного подхода цепь поставок представляется взаимосвязанной последовательностью звеньев, 
по которым товар или услуга доставляется его конечному потребителю. В рамках этого подхода Сергеев предлагает следующее обобщенное 
определение: «Цепь поставок – это связанная потоками структура бизнес-единиц, объединенная отношениями „поставщики – фокусная компания – потребители“ в процессе создания и реализации товаров и услуг, 
имеющих ценность для конечного потребителя, в соответствии с требованиями рынка»3. Некоторые авторы указывают на сложность описания цепей поставок в рамках этого подхода, поскольку описание объекта 
моделирования в этом случае является одноуровневым. Однако цепи 
1 Логистика и управление цепями поставок: учебник для академического бакалавриата / Щербаков В.В. [и др.]; под редакцией В.В. Щербакова. М.: Юрайт, 2019. С. 401.
2 Крылатков П.П., Прилуцкая М.А. Управление цепью поставок (SCM): учебное пособие. 
Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2018. С. 3.
3 Сергеев В.И. Управление цепями поставок: учебник для вузов. М.: Юрайт, 2020. С. 60.