Аэрокосмический и почвенно-экологический мониторинг педосферы Земли (на примере Российской Федерации и некоторых сопредельных территорий)

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ НЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВ

Монография

Под редакцией доктора экономических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, заслуженного экономиста Российской Федерации
А.Е. Суглобова

2-е издание




Москва Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 2025

УДК 338.439.6(470+571)
ББК 65.32(2Рос)
     А43

Монография получила золотую медаль по результатам конкурса «Зауспешное внедрение инновацийв сельскомхозяйстве» в рамках 26-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень - 2024»

Рецензенты:
     Комов Николай Васильевич - академик РАН, заслуженный землеустроитель Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, Государственный университет по землеустройству;
     Куликов Иван Михайлович - академик РАН, заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, Федеральный научный селекционно-технологический центр садоводства и питомниководства;
     Семин Александр Николаевич - академик РАН, заслуженный экономист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, Уральский государственный горный университет.

А43       Актуальные проблемы обеспечения продовольственной
      безопасности в условиях санкций недружественных государств : монография / [А.Е. Суглобов, В.А. Седых, А.В. Родионов, О.В. Савина]; под ред. А.Е. Суглобова. - 2-е изд. - Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2025. - 248 с.

          ISBN978-5-394-06202-5.

          В монографии рассматриваются теоретические, методические и практические вопросы, связанные с решением актуальных проблем обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в условиях санкций недружественных государств. Основное внимание уделено проблемам диверсификации моноэкспорта, увеличения объемов внутренней переработки сельскохозяйственного сырья и роста промышленного производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
          Для научных работников, преподавателей, государственных служащих, работников коммерческих и общественных организаций, адъюнктов, аспирантов, курсантов и студентов образовательных организаций.


ISBN 978-5-394-06202-5

                                      © Коллектив авторов, 2024
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2024

Коллектив авторов


     Суглобов Александр Евгеньевич, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный экономист Российской Федерации, руководитель Всероссийского научно-исследовательского института организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве» - филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий - Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства».
     Седых Владимир Александрович, доктор биологических наук, главный научный сотрудник отдела по исследованию проблем трудовой занятости осужденных и экономических проблем функционирования уголовно-исполнительной системы Центра изучения проблем управления и организации исполнения наказаний в уголовно-исполнительной системе, ФКУ НИИ ФСИН России.
     Родионов Алексей Владимирович, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры экономики, менеджмента, организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных, Академия ФСИН России.
     Савина Ольга Васильевна, доктор сельскохозяйственных наук, профессор кафедры экономики, менеджмента, организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных, Академия ФСИН России.

3

                ОГЛАВЛЕНИЕ





ВВЕДЕНИЕ............................................7
Глава 1. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И ЭКСПОРТА МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ....................................9
   1.1. Возможности использования резервов роста производства люцерны и продуктов ее переработки..9
   1.2. Проблемы и перспективы развития отечественного рынка переработки сена из люцерны...............18
   1.3. Направления расширения экспортных поставок сена из люцерны..................................25
   1.4. Развитие внутреннего производства и экспортного потенциала производства кормов из люцерны........32
Глава 2. ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ПРОДУКЦИЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА....................................39
   2.1. Развитие производства и переработки рапса под экспортные контракты в регионах Сибири.......39
   2.2. Обеспечение экономической безопасности российского агропромышленного комплекса на основе диверсификации структуры экспортных поставок продовольствия....47
   2.3. Обеспечение продовольственной безопасности на основе редомициляции биржевых операций по торговле зерновыми культурами................56
   2.4. Перспективные направления развития российского зернопродуктового подкомлекса в условиях мирового продовольственного кризиса......................65
Глава 3. РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.............................72
   3.1. Обеспечение продовольственной безопасности на основе развития экспортных поставок гречихи и продуктов ее переработки......................72

4

    3.2. Перспективы развития сектора производства и переработки гороха в структуре российского аграрного комплекса..................................78
    3.3. Обеспечение продовольственной безопасности на основе развития энтомоиндустрии...................82
    3.4. Обеспечение продовольственной безопасности России на основе развития плодово-ягодного подкомплекса АПК.91
    3.5. Анализ основных критериев обеспечения продовольственной безопасности региона
    (на материалах Рязанской области)....................102
    3.6. Обеспечение продовольствием на основе долгосрочных контрактов поставки по государственным закупкам......115
Глава 4. ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ..................122
    4.1. Некоторые аспекты применения географических информационных систем в направлении повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель, находящихся в государственной собственности (на примере земель, находящихся в пользовании
    учреждений уголовно-исполнительной системы)..........122
    4.2. Анализ состояния государственных земель сельскохозяйственного назначения Российской
    Федерации.........................................129
    4.3. Некоторые аспекты управления государственными земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения, находящимися в ведении учреждений уголовно    исполнительной системы Российской Федерации.......138
    4.4. Организационно-экономические мероприятия по рекультивации сельскохозяйственных земель в ведении государственныхучреждений...............145
    4.5. Перспективные направления развития технологий точного земледелия в сельскохозяйственном производстве учреждений уголовно-исполнительной системы........152

5

Глава 5. СОВРЕМЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ОСНОВЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА.................159
   5.1. Перспективные направления внедрения робототехники в операционные процессы сельскохозяйственных
   товаропроизводителей............................159
   5.2. Современные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе применения беспилотныхлетательных
   аппаратов.......................................165
Глава 6. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДУКЦИЕЙ ЖИВОТНОВОДСТВА..............171
   6.1. Обеспечение продовольственной безопасности
   на основе развития импортозамещающих производств лизина и других аминокислот методом ферментации.171
   6.2. Перспективные направления повышения продовольственной безопасности Российской Федерации и Китая на основе развития экспорта российской свинины в дальневосточном направлении.180
Глава 7. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАУРОВНЕ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ
УСЛОВИЯХ............................................189
   7.1. Самообеспечение России плодоовощной продукцией: вклад хозяйств населения.........................189
   7.2. Организационно-экономический механизм обеспечения экономической безопасности предприятий агропромышленного комплекса.....................206
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................................216
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................220

6

                ВВЕДЕНИЕ





    Проблематика продовольственной безопасности Российской Федерации в современных условиях актуализируется по причине существенных изменений, которые определяют параметры агропромышленного производства. В то же время санкции недружественных государств, объектом которых помимо нашей страны является целый ряд других стран, существенным образом дефрагментируют и дестабилизируют мировой рынок продовольствия. Отдельно стоит отметить, что подавляющее большинство военных конфликтов высокой интенсивности в настоящее время ведутся на территориях, которые тесно соприкасаются с маршрутами основных логистических потоков, обслуживающих продовольственные и энергетические потоки.
    Значительными являются климатические изменения, которые влияют на условия осуществления аграрного производства в нашей стране и целом ряде регионов мира. Формирующийся мировой продовольственный кризис невозможно будет пройти изолированно от других стран и регионов мира. В 2022 г. численность мирового населения превысила 8 млрд чел., фактически удвоившись за 30 лет. Демографические процессы в различных регионах мира существенно отличаются. Основной прирост населения концентрируется в небольшом количестве стран, являющихся источниками миграционного притока развитых стран. Основные факторы, определяющие миграцию населения, прежде всего определяются неодинаковым доступом населения к продовольствию.
    Согласно данным Росреестра, площадь земель сельхозназначения в РФ на начало 2023 г. составила 380 млн га, из них пашни 116 млн га. Такие незначительные цифры использования сельхозземли в России объясняются комплексом причин, пред

7

ставляющих собой совокупность связанных между собой природных, социальных и экономических факторов. Отметим, что неэффективно используются и другие ресурсы, являющиеся дефицитом во всем мире. В данном случае имеются в виду водные топливно-энергетические ресурсы, а также инфраструктура.
    Формирование эффективной стратегии обеспечения продовольственной безопасности, учитывающей характер материализовавшихся угроз и вызовов, позволит создать условия эффективного использования существующих ресурсов и резервов в направлении преодоления потенциальныхкризисныхявлений.

8

Глава 1. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА,
  ПЕРЕРАБОТКИ И ЭКСПОРТА МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ


            1.1. Возможности использования резервов роста производствалюцерны и продуктов ее переработки


    Рост населения в мире, а также деградация ограниченных земельных ресурсов определяют усиление кризисных явлений на продовольственных рынках. Дефицит воды и климатические изменения также негативно сказываются на потенциале мирового агропромышленного производства полностью удовлетворять потребности в продуктах питания.
    Отдельного внимания заслуживают процессы в мировой политике. Расширение практики санкционного давления на отдельные страны, усиление военно-политической напряженности и расширение географии мировых конфликтов приводят к существенному увеличению рисков продовольственной безопасности. В данныхусловиях особую озабоченность вызывают агрессивные санкционные и военные действия США в сфере дестабилизации мировых продовольственных рынков, которые направлены прежде всего на выдавливание Российской Федерации из сообщества лидеров аграрного экспорта. В Конгрессе США был принят Закон о противодействии российскому аграрному экспорту (англ. H.R.4768 - No Russian Agriculture Act). Данный акт в настоящее время находится в сенате, и нет никаких оснований предполагать, что он не будет подписан американским президентов. В этих условиях, на наш взгляд, следует осуществлять поиск новых и нестандартных вариантов расшире

9

ния отечественного аграрного производства и увеличения соответствующих экспортных поставок. Такого рода меры позволят расширить географию поставок и усилить партнерские связи отечественных производителей с потребителями. Утверждение российских экспортеров на мировых рынках в качестве надежных и стабильных поставщиков - наиболее эффективный способ противодействия санкционной политике недружественных государств. Продовольствие - чувствительная товарная группа с наименьшим риском санкционной блокировки поставок, а взаимоотношения стран, построенные на торговых связях в продовольственной сфере, следует определить как наиболее стабильные и устойчивые.
    Одной из наиболее недооцененных сельскохозяйственных культур, обладающих значительным потенциалом расширения посевов в нашей стране, является люцерна. Проблематика обеспечения продовольственной безопасности и развития растениеводства в части выращивания многолетних трав получила развитие в работах таких авторов, как Стифеев А.И., Никитина О.В.¹; Шари-фянов Б.Г., Юмагузин И.Ф., Аминова А.Л., Шагалиев Ф.М.2; Лапен-ко Н.Г., Лебедева Н.С., Оганян Л.Р.3,¹ ² ³ ⁴; Курылева Н.Е., Панфилова Е.Г.,

¹ Стифеев А.И., Никитина О.В. Состояние пахотных земель центрального Черноземья и основные направления воспроизводства их плодородия // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2022. №2. С. 30-35.

² Шарифянов Б.Г., Юмагузин И.Ф., Аминова А.Л., Шагалиев Ф.М. Использование силосов бобово-злаковых травосмесей в рационах коров как фактор лучшего использования питательных веществ кормов // Аграрная наука. 2022. №2. С. 20-27.

³ Лапенко Н.Г., Лебедева Н.С. Создание новых типов продуктивных агроценозов - основы устойчивой кормовой базы // Известия Горского государственного аграрного университета. 2020. Т. 57. № 3. С. 103-109.

⁴ Лапенко Н.Г., Оганян Л.Р. Лугопастбищное кормопроизводство как основа эффективного развития животноводства // Сельскохозяйственный журнал. 2019. № 1 (12). С. 12-20.

10