Организация деятельности УИИ

 
 
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ ФСИН РОССИИ 
 
 
Кафедра уголовно-исполнительного и уголовного права 
 
   
 
 
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УИИ 
 
 
Методические рекомендации  
по подготовке к семинарским и практическим занятиям  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Воронеж  
2024 
 
 

УДК 343.8 
ББК 67.4 
О-64 
Утверждено методическим советом 
Воронежского института ФСИН России 
16 июля 2024 г., протокол № 11 
Р е ц е н з е н т ы: 
начальник ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области  
Р. В. Мабенджидис; 
начальник кафедры уголовно-процессуальных  
и административно-правовых дисциплин 
Воронежского института ФСИН России кандидат юридических наук, 
доцент Ю. В. Помогалова 
О-64 
Организация деятельности УИИ : методические рекомендации / 
сост. Н. Г. Кулакова, И. В. Присич ; ФКОУ ВО Воронежский институт 
ФСИН России. – Воронеж : Издательство «Строки», 2024. – 76 с. 
Данные 
методические 
рекомендации 
разработаны 
с 
целью 
самостоятельной подготовки обучающихся к семинарским и практическим 
занятиям по учебной дисциплине «Организация деятельности УИИ». 
В 
представленных 
методических 
рекомендациях 
содержатся 
методические указания по изучению дисциплины, планы семинарских 
и практических занятий с заданиями, глоссарий, список рекомендуемой 
литературы. 
Методические рекомендации адресованы курсантам, слушателям 
и преподавателям образовательных организаций ФСИН России. 
УДК 343.8 
ББК 67.4 
©  ФКОУ ВО Воронежский 
институт ФСИН России, 2024 
© Составление. Кулакова Н. Г., 
Присич И. В., 2024 

 
 
ОГЛАВЛЕНИЕ 
Введение …………………………………………………………………………….4 
Тема 1. Уголовно-исполнительные инспекции: назначение, структура,  
задачи и функции…………………………………………………………………..6 
Тема 2. Правовое регулирование и организация исполнения наказания  
в виде лишения права занимать определенные должности или  
заниматься определенной деятельностью………………………………………14 
Тема 3. Правовое регулирование и организация исполнения наказания  
в виде обязательных работ………………………………………………………18 
Тема 4. Правовое регулирование и организация исполнения наказания  
в виде исправительных работ…………………………………………….………23 
Тема 5. Правовое регулирование и организация исполнения наказания  
в виде ограничения свободы……………………………………………………..27 
Тема 6. Правовое регулирование и организация контроля  
за поведением условно осужденных и иных лиц…………………………….....36 
Тема 7. Правовое регулирование и организация контроля за нахождением  
подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения  
в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных запретов  
и (или) ограничений………………………………………………………………..49 
Заключение………………………………………………………………………….54 
Глоссарий……………………………………………………………………..…….55 
Рекомендуемая литература.…………………………………………………..……66 
 
 
 
 
 
 
 
3 
 

 
 
ВВЕДЕНИЕ 
Являясь составной частью учебно-методической литературы, методические рекомендации необходимы обучающимся для изучения дисциплины «Организация деятельности УИИ». 
Методические рекомендации в представленном виде ориентированы на 
подготовку к реальной практической деятельности сотрудников УИС и могут 
быть использованы как для организации самостоятельной подготовки к семинарским и практическим занятиям, так и для контактной работы. 
Информация, содержащаяся в данном издании, актуализирует и раскрывает основные направления и вопросы дисциплины, изучаемой в образовательной организации в соответствии с тематическим планом. 
Издание включает в себя темы семинарских занятий и вопросы для обсуждения к ним, темы рефератов и темы для дискуссий; перечень наиболее 
важных законодательных и иных нормативных правовых актов, международноправовых документов, учебных и научных изданий. Многообразие предлагаемой литературы будет способствовать более комплексному подходу к изучению правовых отношений в сфере исполнения уголовных наказаний и иных 
мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией осужденного от 
общества, и выработке у обучающихся собственной позиции, основывающейся 
не только на теоретических взглядах, но и на практике реализации этих положений. 
Методические рекомендации также содержат вопросы, задачи и задания 
для практических занятий, условиями которых являются реальные практические случаи (ситуации) из деятельности уголовно-исполнительных инспекций. 
Решение таких задач и выполнение заданий готовит обучающихся к практической деятельности в УИИ. 
4 
 

 
 
Кроме того, авторы сочли возможным разместить глоссарий, в котором 
приводят термины и основные понятия, используемые в ходе изучения дисциплины. 
Применение методических рекомендаций поможет обучающимся сформировать навыки самостоятельной работы, расширить знания об основных 
направлениях деятельности уголовно-исполнительных инспекций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
 

 
 
Тема 1. Уголовно-исполнительные инспекции:  
назначение, структура, задачи и функции 
 
Семинарское занятие – 2 часа 
 
Учебные вопросы 
 
1. Назначение, структура, задачи УИИ. 
2. Правовой статус уголовно-исполнительных инспекций. 
3. Исполнение обязанностей и осуществление прав УИИ в сфере исполнительной и постпенитенциарной пробации. 
Тема реферата: 
Уголовно-исполнительная политика РФ в сфере исполнения наказаний, 
не связанных с лишением свободы. 
Дополнительная литература: 38, 40, 41, 46, 50, 52, 56, 58, 66, 71. 
 
Методические рекомендации 
1. При подготовке к первому вопросу обучающиеся должны ознакомиться с Положением об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 729, в соответствии с которым уголовно-исполнительные инспекции являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от 
общества, а также меру пресечения в виде домашнего ареста. 
Кроме того, правовую базу организации и деятельности уголовноисполнительных инспекций составляют УИК РФ, УК РФ, УПК РФ (в части исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста, залога и запрета на совершение определенных действий), другие федеральные законы (например, 
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»), акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства 
юстиции Российской Федерации и правовые акты ФСИН России. 
6 
 

 
 
Основными задачами инспекций являются: 
1) исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества; 
2) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено; 
3) контроль за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими 
наложенных судом запретов и (или) ограничений; 
4) предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях; 
5) иные задачи, возложенные на инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
Для решения обозначенных задач на УИИ возложены основные  
функции: 
1) контроль за поведением условно осужденных; 
2) контроль за поведением осужденных беременных женщин и женщин, 
имеющих детей в возрасте до 14 лет, мужчин, имеющих детей в возрасте до 14 
лет и являющихся единственными родителями, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания;  
3) контроль за поведением осужденных с отсрочкой отбывания наказания, признанных в установленном порядке больными наркоманией; 
4) исполнение наказания в виде обязательных работ; 
5) исполнение наказания в виде исправительных работ; 
6) исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные 
должности или заниматься определенной деятельностью; 
7) исполнение наказания в виде ограничения свободы; 
8) проведение первоначальных розыскных мероприятий в отношении 
осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, 
ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой 
отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных 
инспекций; 
7 
 

 
 
9) контроль за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими 
наложенных судом запретов и (или) ограничений; 
10) контроль за применением принудительных мер медицинского характера, назначенных в соответствии с ч. 2 ст. 102 Уголовного кодекса Российской 
Федерации. 
Типовая 
структура 
и 
типовое 
штатное 
расписание 
уголовноисполнительной 
инспекции 
утверждены 
Приказом 
ФСИН 
России  
от 26 сентября 2023 г. № 596 «Об утверждении Типовой структуры и типового 
штатного расписания уголовно-исполнительной инспекции».  
2. При подготовке ко второму вопросу необходимо помнить, что структура правового статуса уголовно-исполнительной инспекции характеризуется 
совокупностью прав и обязанностей, возлагаемых на нее в процессе осуществления своей деятельности. Основные права и обязанности инспекции закреплены в Положении об уголовно-исполнительных инспекциях. 
Так, в соответствии с пунктом 7 Положения на инспекции возлагаются 
следующие основные обязанности: 
а) ведение учета осужденных, а также лиц, в отношении которых избрана 
мера пресечения в виде домашнего ареста; 
б) разъяснение осужденным порядка и условий отбывания наказаний; 
разъяснение лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, условий исполнения указанной меры пресечения; 
в) организация и проведение воспитательной работы с осужденными к 
ограничению свободы, лишению права занимать определенные должности или 
заниматься определенной деятельностью и исправительным работам; 
г) согласование с органами местного самоуправления объектов для отбывания обязательных работ осужденными; 
д) согласование предложений органов местного самоуправления о местах, 
в которых осужденными отбываются исправительные работы; 
8