Арктическая правовая энциклопедия

АРКТИЧЕСКАЯ 
АРКТИЧЕСКАЯ 
ПРАВОВАЯ 
ПРАВОВАЯ 
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ

НАУЧНО-РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
«АРКТИЧЕСКОЙ ПРАВОВОЙ ЭНЦИКЛОПЕДИИ» 
Сопредседатели совета:
академик РАН  А.В. Торкунов,
академик РАН  Т.Я. Хабриева
Члены совета:
профессор  В.В. Блажеев,
профессор  А.Н. Вылегжанин,
профессор  Е.В. Кудряшова,
профессор  А.В. Яковенко,
доцент  В.Л. Михеев 
Консорциум политико-правовых исследований Арктики
МГИМО-Университет МИД России
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
Северный (Арктический) федеральный университет
Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина
Дипломатическая академия МИД России
Российский государственный гидрометеорологический университет

Московский государственный
институт международных отношений (Университет)
МИД России
АРКТИЧЕСКАЯ 
АРКТИЧЕСКАЯ 
ПРАВОВАЯ 
ПРАВОВАЯ 
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ
Под общей редакцией 
академика  РАН А.В. Торкунова,
профессора  А.Н. Вылегжанина
Москва
2024

УДК 327
ББК 66.4
 
А82
Национальный проект 
«Наука и университеты»
Программа стратегического 
академического лидерства 
«Приоритет — 2030»
Р ецен з е н т ы :
директор Института мировой экономики и международных отношений РАН, 
член-корреспондент РАН Ф.Г. Войтоловский
профессор, доктор юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации 
Л.А. Лазутин, Уральский гос. юридический ун-т им. В.Ф. Яковлева
А82
 
Арктическая правовая энциклопедия / Под общ. ред. А.В. Торкунова, А.Н. Вылегжанина. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2024. – 280 с.
ISBN 978-5-7567-1331-2
В основу «Арктической правовой энциклопедии» положен, в первую очередь, 
Сборник правовых документов о статусе Арктики, подготовленный учеными МГИМО 
МИД России и Российского совета по международным делам в 2011–2012 гг., изданный в 2013 г. на русском языке (Арктический регион: проблемы международного сотрудничества: Хрестоматия: В 3 т. Т. 3: Применимые правовые источники / Гл. ред. 
И.С. Иванов; научн.-юрид. ред. А.Н. Вылегжанин. М., 2013. — 661 с.). Эта книга была 
переведена в 2015 г. на китайский язык и издана в Китайской Народной Республике. На такой научной платформе в 2019 г. собрание правовых документов об Арктике 
было пополнено и обновлено в вышедшей в свет в Швейцарии (на английском языке) 
книге: Berkman P., Vylegzhanin A., Young O. Baseline of Russian Arctic Laws. Springer, 2019. 
XXXIX — 734 p. При подготовке настоящей «Арктической правовой энциклопедии» 
вновь обновлен и пополнен перечень источников, составляющих статус Северного полярного региона, особенно в части Арктической зоны Российской Федерации и документов Арктического совета.
УДК 327
ББК 66.4
ISBN 978-5-7567-1331-2 
© МГИМО МИД России, 2024
© ООО Издательство «Аспект Пресс», 2024
Руководитель издательских проектов программы развития МГИМО 
«Приоритет-2030» Ольга Рождественская
Все учебники издательства «Аспект Пресс»
на сайте и в интернет-магазине https://aspectpress.ru

СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
Список сокращений   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 
А
Аляска: историко-правовой очерк  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Американо-канадские разногласия по статусу Северо-Западного прохода  
 . . . . . . . . . . . . 20
Арктика (общая характеристика статуса)   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Арктика в деятельности Международного совета по исследованию моря   . . . . . . . . . . . . . 23
Арктика и ИМО — см.: Документы Международной морской организации
о судоходстве в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Арктика и международный трибунал по морскому праву   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Арктическая дорожная карта Военно-морских сил США  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Арктическая зона Российской Федерации  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Арктическая политика Исландии — см.: Правовые основы арктической 
политики Исландии   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Арктическая политика Китая — см.: Международно-правовая политика Китая 
в Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Арктическая правовая политика ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
«Арктическая пятерка» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Арктические воды Канады — см.: Закон Канады о предотвращении загрязнения пространств 
арктических вод, примыкающих к континенту и островам Канадской Арктики . . . . . . . . 29
«Арктические государства»   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Арктические полярные владения  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Арктические порты, открытые для захода иностранных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Арктические прибрежные государства   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Арктический институт Северной Америки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Арктический климатический форум — см.: Всемирная метеорологическая организация 
(ВМО): статус и деятельность в Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Арктический сектор Канады  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Арктический сектор России   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Арктический сектор США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Арктический совет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Арктический экономический совет  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири 
и Дальнего Востока Российской Федерации   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Ассоциация «Оленеводы мира» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Б
Берингия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
В
Великая северная экспедиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Всемирная метеорологическая организация (ВМО): статус и деятельность в Арктике   . . 47
Всемирный фонд дикой природы: статус и деятельность в Арктике  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
5

Г
Гидрометеорологическое обеспечение плавания судов по Севморпути — 
см.: Положение о гидрометеорологическом обеспечении плавания судов 
в акватории Северного морского пути . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Главное управление Северного морского пути при СНК Союза ССР — 
см.: Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 22.06.1936 «Положение 
о Главном Управлении Северного морского пути при СНК Союза ССР» . . . . . . . . . . . . . . . 50
Глобальная арктическая программа — см.: Всемирный фонд дикой природы: 
статус и деятельность в Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Государство-наблюдатель в Арктическом совете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Границы Северного Ледовитого океана   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Д
Двусторонние инвестиционные договоры (ДИД) в Арктике — 
см.: Договоры арктических государств о поощрении иностранных инвестиций . . . . . . . . 53
Двусторонние российско-американские договоры о сотрудничестве 
в области окружающей среды, применимые к Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Декларация о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой   . . . . 53
Декларация о сотрудничестве в Баренцевом/Евро-Арктическом регионе  
 . . . . . . . . . . . . . 54
Директива, определяющая политику Соединенных Штатов Америки в отношении 
Арктического региона и предусматривающая принятие связанных с этим мер   . . . . . 55
Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия 
о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море 
и Северном Ледовитом океане   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Договор о согласии и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой . . . . . . 58
Договор о Шпицбергене 1920 г. — см.: Шпицберген (международно-правовой статус) . . . 58
Договоры арктических государств о поощрении иностранных инвестиций   . . . . . . . . . . . 58
Договоры арктических государств об избежании двойного налогообложения   . . . . . . . . . 60
Документы Европейского союза об Арктике  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Документы Международной морской организации о судоходстве в Арктике   . . . . . . . . . . 62
Документы о вкладе ЕС в развитие международного права, применимого к Арктике — 
см.: Совместное заявление Европейской Комиссии и Верховного представителя Союза 
по иностранным делам и политике безопасности № JOIN(2021) 27 final «Более сильная 
вовлеченность ЕС для мирной, устойчивой и процветающей Арктики»   . . . . . . . . . . . . . . 64
Документы стран–членов ЕС об арктической политике  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Е
Единое толкование норм международного права, регулирующих мирный проход . . . . . . 67
З
Закон Канады о предотвращении загрязнения пространств арктических вод, 
примыкающих к континенту и островам Канадской Арктики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Закон Канады о Северо-Западных территориях   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Закон СССР № 1422-XI от 28.11.1984 «Об утверждении Указа Президиума 
Верховного Совета СССР “Об усилении охраны природы в районах Крайнего Севера 
и морских районах, прилегающих к северному побережью СССР”» . . . . . . . . . . . . . . . 71
Закон США о научных исследованиях и политике в Арктике 1984 г.   . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
6

Законодательство Республики Саха (Якутия) о деятельности в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . 74
Законодательство Российской Федерации о деятельности в Арктике — см.: 
Правовые акты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» 
о деятельности в Арктике и правовые акты Минтранса России о судоходстве в Арктике . . 76
Законодательство Российской Федерации о добыче полезных ископаемых, 
применимое к Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Законодательство Российской Федерации о континентальном шельфе, 
применимое к Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Законодательство Российской Федерации о коренных малочисленных народах Севера  
 . . 78
Законодательство Российской Федерации о лесах в Арктике  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Законодательство Российской Федерации о льдах и ледовых районах  
 . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Законодательство Российской Федерации о подземных водах в Арктике . . . . . . . . . . . . . . 84
Законодательство Российской Федерации об оленеводстве   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Захоронение отходов в морях Северного Ледовитого океана   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Защита морской среды в Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Заявление о внешней политике Канады в отношении Арктики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
И
Илулиссатская декларация 2008 г.   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Исторические правооснования России в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Исходные линии в Арктической зоне Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
К
Конвенция о защите морской среды Северо-Восточной Атлантики 
(Конвенция ОСПАР)   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Конвенция об уступке Аляски 1867 г.   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Л
Ледовая лоцманская проводка — см.: Правила ледовой лоцманской проводки судов 
в акватории Северного морского пути . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Ледовый шелковый путь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Ледокольная проводка судов по Севморпути — см.: Правила ледокольной проводки судов 
в акватории Северного морского пути . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Лоцманская проводка в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Лоцманская проводка по Северному морскому пути  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
М
Международная арктическая ассоциация социальных наук  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Международная морская организация: вопросы Арктики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Международная рабочая группа по делам коренных народов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Международно-правовая политика Китая в Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Международно-правовая политика Южной Кореи в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Международно-правовая политика Японии в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Международно-правовой статус коренных народов Арктики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Международно-правовые меры предотвращения загрязнения моря нефтью в Арктике . . 121
Международные договоры ЕС о деятельности в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Международные организации – постоянные наблюдатели в Арктическом совете . . . . . 124
7

Международный арктический научный комитет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Международный кодекс ИМО для судов, эксплуатирующихся в полярных водах  
 . . . . . 126
Международный союз по приполярной медицине  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Международный трибунал по морскому праву: аспекты Арктики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в предотвращении и сохранении 
под контролем загрязнения морской среды Арктики между Правительством Союза 
Советских Социалистических Республик и Правительством Канады . . . . . . . . . . . . . 129
Меморандум о Военно-морском плане развития Арктики   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Морские районы, примыкающие к Шпицбергену (правовой режим) . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Н
Наилучшие природоохранные практики в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Научное сотрудничество в Арктике — см.: Соглашение по укреплению международного 
арктического научного сотрудничества   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Национальная стратегия США по Арктическому региону 2013 г.   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Национальная стратегия США по Арктическому региону 2022 г.   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Национальный общественный стандарт «Экологическая безопасность Арктики» . . . . . 135
Неарктическое государство  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Негосударственные экологические стандарты деятельности в Арктической зоне 
Российской Федерации — см.: Национальный общественный стандарт 
«Экологическая безопасность Арктики»  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
«Нетипичные» правовые документы Европейского союза, применимые к Арктике   . . . 137
Нормативно-правовое регулирование утилизации и переработки твердых 
промышленных отходов и пластика в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду в Арктике   . . . . . . . . . . . . . 140
Нота МИД России 1916 г. — см.: Циркулярная нота МИД России от 20 сентября 1916 г.   . . 140
О
Общественные объединения коренных народов Севера   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
«Околоарктическое» государство  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Особо охраняемые природные территории в Арктической зоне 
Российской Федерации   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Ответственность за загрязнение окружающей среды в Арктической зоне 
Российской Федерации   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Охотское море: статус . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
П
Письмо Роскомнедр «Об усилении контроля за состоянием окружающей 
природной среды при пользовании недрами арктического региона»   . . . . . . . . . . . . . 153
Плавание по Севморпути — см.: Правила плавания в акватории Северного морского пути  
 . . 153
Положение о гидрометеорологическом обеспечении плавания судов в акватории 
Северного морского пути (утвержденное приказом Минтранса России 
№ 19 от 24.01.2022, вступил в силу 01.09.2022) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Полярный кодекс — см.: Международный кодекс ИМО для судов, эксплуатирующихся 
в полярных водах  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Полярный шелковый путь — см.: Ледовый шелковый путь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Порядок плавания по Северному морскому пути  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
8

Постановление о зонах управления движением судов в Северной Канаде . . . . . . . . . . . . 154
Постановление Правительства Российской Федерации № 1959 от 16.11.2021 
«Об утверждении перечня географических координат точек, определяющих 
положение исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального 
моря Российской Федерации, прилежащей зоны Российской Федерации 
у материкового побережья и островов Российской Федерации в Северном Ледовитом 
океане, и о признании недействующим на территории Российской Федерации 
раздела “Северный Ледовитый океан” перечня географических координат точек, 
определяющих положение исходных линий для отсчета ширины территориальных 
вод, экономической зоны и континентального шельфа СССР у материкового 
побережья и островов Северного Ледовитого океана, Балтийского и Черного морей, 
утвержденного постановлением Совета Министров СССР 
от 15 января 1985 г. № 56-22»  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Постановление Президиума ЦИК СССР «Об объявлении территорией Союза ССР 
земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане» . . . . . . . . . . . . . . 156
Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 22.06.1936 «Положение 
о Главном Управлении Северного морского пути при СНК Союза ССР»  
 . . . . . . . . . 157
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 80-СФ от 05.03.1997 
«О состоянии Северного морского пути и обеспечении доставки грузов 
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности»  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Постоянный комитет парламентариев Арктического региона  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Права коренных малочисленных народов Севера по законодательству 
Российской Федерации   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Правила ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути . . . 162
Правила ледокольной проводки судов в акватории Северного морского пути   . . . . . . . . 162
Правила плавания в акватории Северного морского пути . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Правила проводки судов по маршрутам в акватории Северного морского пути  
 . . . . . . . 165
Правовая политика России в отношении арктического шельфа   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Правовое положение льдов в пределах обозначенных арктических секторов   . . . . . . . . . 167
Правовое регулирование выбросов парниковых газов в Арктической зоне 
Российской Федерации   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Правовой механизм государственной поддержки населения в Арктической зоне 
Российской Федерации   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Правовой режим вод, примыкающих к Шпицбергену — см.: Морские районы, 
примыкающие к Шпицбергену (правовой режим)  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Правовой режим открытого моря в центральной части Северного Ледовитого океана . . . 172
Правовой режим сохранения белых медведей   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Правовые акты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» 
о деятельности в Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Правовые акты Минтранса России о режиме судоходства в Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Правовые основы арктической политики Исландии   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Правовые основы арктической политики Канады   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Правовые основы арктической политики Норвегии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Правовые основы арктической политики Финляндии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Правовые основы арктической политики Швеции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Проводка судов по Севморпути — см.: Правила проводки судов по маршрутам 
в акватории Северного морского пути . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Программа ООН по окружающей среде: вопросы Арктики   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
9

Проект «Ямал СПГ»   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Прямые исходные линии в Арктике — см.: Постановление Правительства Российской 
Федерации № 1959 от 16.11.2021 «Об утверждении перечня географических координат 
точек, определяющих положение исходных линий, от которых отмеряется ширина 
территориального моря Российской Федерации, прилежащей зоны Российской Федерации 
у материкового побережья и островов Российской Федерации в Северном Ледовитом 
океане, и о признании недействующим на территории Российской Федерации раздела 
“Северный Ледовитый океан” перечня географических координат точек, определяющих 
положение исходных линий для отсчета ширины территориальных вод, экономической 
зоны и континентального шельфа СССР у материкового побережья и островов 
Северного Ледовитого океана, Балтийского и Черного морей, утвержденного 
постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1985 г. № 56-22»   . . . . . . . . . . 188
Р
Разногласия между Норвегией и другими государствами по режиму континентального 
шельфа вокруг Шпицбергена   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Распоряжение Правительства Российской Федерации «О встрече в г. Архангельске 
министров транспорта стран СБЕР по вопросам развития транспорта 
и транспортной инфраструктуры, привлечения международных инвестиций 
для осуществления приоритетных проектов на европейском Севере 
Российской Федерации, развития судоходства по Северному морскому пути» . . . . . 190
Регион Берингова пролива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Региональный уровень правотворчества и правоосуществления в Арктике . . . . . . . . . . . 192
Резидент АЗРФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Резолюции Европейского парламента об Арктике   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Российская северная экспедиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Российско-американское научно-техническое сотрудничество в Арктике   . . . . . . . . . . . 196
Российское законодательство об устойчивом развитии в Арктике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Руководство Китая для плавания по арктическому проходу 
между Западом и Востоком  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Руководство Китая для плавания по Северо-Западному проходу — см.: 
Руководство Китая для плавания по арктическому проходу между Западом 
и Востоком. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Русско-английская конвенция о границе 1825 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Рыбохозяйственные бассейны в Арктической зоне Российской Федерации . . . . . . . . . . 202
С
Северная экологическая финансовая корпорация   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Северный завоз   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Северный Ледовитый океан (правовой режим) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Северный морской путь  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Северный стаж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Северный форум   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Североатлантическая комиссия по морским млекопитающим . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Северо-Западные территории Канады: статус  
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Северо-Западный проход . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Совет Баренцева / Евро-Арктического региона (Совет)   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Совет западных стран Северной Европы   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
10