Управление финансами в государственном и муниципальном секторе

УДК 336 
ББК 65.26 
Т23
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор А.В. Желтенков,
заведующий кафедрой менеджмента МГОУ;
доктор экономических наук, профессор В.А. Лукинов,
профессор кафедры организации строительства и управления недвижимостью НИУ МГСУ
Таскаева, Н.Н.
Т23	 	
Управление финансами в государственном и муниципальном секторе [Электронный 
ресурс] : учебно-методическое пособие / Н.Н. Таскаева, Е.Ю. Васильева ; Министерство 
науки и высшего образования Российской Федерации, Национальный исследовательский 
Московский государственный строительный университет, кафедра менеджмента и инноваций. — Электрон. дан. и прогр. (0,9 Мб). — Москва : Издательство МИСИ – МГСУ, 
2020. — Режим доступа: http://lib.mgsu.ru/ — Загл. с титул. экрана.
	
	
ISBN 978-5-7264-2173-5 (сетевое)
	
	
ISBN 978-5-7264-0000-0 (локальное)
В учебно-методическом пособии приведены задания для закрепления теоретического материала и получения практических навыков проведения расчетов, даны методические указания для их 
выполнения.
Для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное 
управление.
Учебное электронное издание
© Национальный исследовательский 
Московский государственный 
строительный университет, 2020

Редактор Н.А. Котова
Корректор В.К. Чупрова
Верстка и дизайн титульного экрана Д.Л. Разумного 
Для создания электронного издания использовано:
Microsoft Word 2010, Adobe InDesign CS6, ПО Adobe Acrobat
Подписано к использованию 25.02.2020 г. Объем данных 0,9 Мб.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования 
«Национальный исследовательский 
Московский государственный строительный университет».
129337, Москва, Ярославское ш., 26.
Издательство МИСИ — МГСУ. 
Тел.: (495) 287-49-14, вн. 13-71, (499) 188-29-75, (499) 183-97-95.
E-mail: ric@mgsu.ru, rio@mgsu.ru

Содержание
Введение.........................................................................................................................................................  5
Практическое занятие 1. Сущностная характеристика государственных и муниципальных 
финансов.
.............................................................................................................  6
Практическое занятие 2. Бюджетная система Российской Федерации...................................................10
Практическое занятие 3. Управление территориальными и муниципальными финансами................14
Практическое занятие 4. Государственные внебюджетные фонды ........................................................18
Практическое занятие 5. Система государственного и муниципального кредита................................21
Практическое занятие 6. Финансы социального обеспечения и социальной помощи..........................25
Практическое занятие 7. Особенности организации финансов государственных 
и муниципальных предприятий ......................................................................28
Библиографический список.
.........................................................................................................................35
4

ВВЕДЕНИЕ
Изучение дисциплины «Управление финансами в государственном и муниципальном секторе» направлено на:
–
– углубление компетенций обучающегося в области экономических знаний о финансовой 
системе общества; 
–
– развитие финансового мышления, адекватного требованиям современного этапа динамики экономических отношений;
–
– изучение объективных процессов формирования финансовых отношений, обслуживающих сферу хозяйствования на государственном и муниципальном уровнях. 
Учебно-методическое пособие для практических занятий и самостоятельной работе способствует:
–
– закреплению теоретического материала;
–
– выработке навыков понимания специфики управления финансовыми отношениями экономических субъектов при формировании и использовании государственных и муниципальных финансов, бюджетных и внебюджетных отношений;
–
– конкретизирует знания об особенностях отражения и анализа финансовых отношений 
в документах финансовой отчетности государственных и муниципальных предприятий, формирования финансового результата финансово-хозяйственной деятельности, движения капитала и источников финансирования.
Основные компоненты учебно-методического пособия для практических занятий и самостоятельной работе: цели, ключевые понятия, задания для коллективного обсуждения, задачи для решения на практических занятиях, а также контрольные вопросы для проверки полученных знаний и перечень тем для подготовки докладов. 
В учебно-методическом пособии представлен актуальный материал по изучаемой дисциплине, в том числе материалы фактической отчетности территориальных и муниципальных образований, официальные статистические данные по финансовой деятельности государственных структур, бюджетных и внебюджетных фондов.
В учебно-методическом пособии приведены примеры заданий, требующих дополнительного самостоятельного изучения отдельных разделов дисциплины и нормативно-правовых 
документов, а также материалы для самостоятельной подготовки доклада по теме практического занятия. Обучающийся выбирает из перечня тем одну тему доклада; готовит доклад по 
выбранной теме объемом 8–10 страниц машинописного текста; затем по тексту доклада делает презентацию на 8–10 слайдов. Первая страница текста доклада и первый слайд должны содержать информацию об университете, кафедре, дисциплине, исполнителе, преподавателе; 
название доклада.
Обучающийся выполняет все задания после изучения теоретического материала по дисциплине «Управление финансами в государственном и муниципальном секторе».
Представленный в учебно-методическом пособии материал позволяет успешно овладеть 
необходимыми компетенциями по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, профиль «Региональное и муниципальное управление».
5