Всеподданнейший отчет С.-Петербургского градоначальника за 1885 г.
Бесплатно
Новинка
Основная коллекция
Тематика:
История России до XIX в.
Издательство:
Год издания: 1886
Кол-во страниц: 180
Дополнительно
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ВСЕПОДДАННЪЙШІЙ ОТШІ С.-ПЕТЕРБУРГСКАГО С.-ПЕТЕРБУРГСКАГО С.-ПЕТЕРБУРГСКАГО С.-ПЕТЕРБУРГСКАГО ГРАДОНАЧАЛЬНИКА за 1885 годъ. С. -ПЕТЕРБУРГ!.. Типографія Канцеляріи С.-Петербургскаго Градоначальника, М. Морская, №9. 1886.
Цечатано по распоряженію Спб. Градоначальника. 20 Мая 1886 г.
ОГІАВІЕНІЕ. СТРАН. СТРАН. СТРАН. СТРАН. Вступленіе ............... 1 I. I. I. I. О О О О Т Т Т Т Д Д Д Д -5Б -5Б -5Б -5Б Л Л Л Л Ъ. Ъ. Ъ. Ъ. § 1. Мѣропріятія по части городского благоустройства и улучшенія условій жизни столичнаго населенія . 3 а) Денежныя средства города ........ 3 б) Изученіе экономическихъ факторовъ и мѣры къ охраненію городскаго имущества ...... 4 в) Народное образованіе .......... 5 г) Народное здравіе ............ 9 д) Благотворительность ........... 15 е) Ссудныя кассы ............. 16 ж) Внѣшнее благоустройство ......... 17 з) Украшеніе города и народныя увеселенія . , 20 § 2. С.-Петербургское Столичное по Городскимъ дѣламъ присутствіе ............... 21 II. II. II. II. ОТДѢЛЪ. ОТДѢЛЪ. ОТДѢЛЪ. ОТДѢЛЪ. Столичное административно-полицейское Управленіе 23 Наружная Полиція ............ 23 Введеніе ................ 23 § 1. Полиція ................ 30 A. Полицеймейстеры ........... , 30 Б. Участковыя Управленія ......... 31 B. Полицейскій Резервъ .......... 32 Г. Полицейскія команды при желѣзно-дорожныхъ станціяхъ .............. 34 Д. Тюремная часть ............ 36
а) Арестантскія помѣщенія при полицейскихъ домахъ ................ 36 б) Домъ содержанія неисправныхъ должниковъ . 38 § 2. Сыскная Полиція ............. 38 § 3. Рѣчная Полиція ............. 49 § 4. Пожарная Команда ............ 58 Общее Управленіе. § 5. СовѣщательноеприС.-ПетербургскомъГрадоначальникѣ Присутствіе ............. 67 § 6. Высочайше учрежденная Коммисія по ФабричноЗаводскимъ дѣламъ, Фабрично-Заводскій Отдѣлъ и техническая часть ............ 70 § 7. Канцелярія Градоначальника ........ 77 § 8. Адресный Столъ ............. 87 § 9. Полицейскій Архивъ ............ 87 § 10. Редакція Вѣдомостей С.-Петербургскаго Градоначальства и Полиціи '. ........... 88 § 11. Полицейскій Телеграфъ .......... 90 § 12. Адресная Экспедиція ........... 91 Jf-13. Инспекторскій надзоръ за типографіями, литографіями и т. п. заведеніями и за книжною торговлею въ С.-Петербургѣ ............. 92 ш. отд-тлъ. Врачебно-санитарная часть. § 1. Совѣщательное по врачебно-санитарной части Присутствіе ............. „ . . 102 § 2. С.-Петербургское Столичное Врачебное Управленіе 103 § 3. Врачи С.-Петербургской Полиціи ....... 110 § 4. Врачебно-Полицейскій Еомитетъ ....... 114 ПРИЛОЖЕНШ. I. Вѣдомость о пространствѣ участковъ, ихъ населенности и мѣстахъ, требовавшихъ особаго со стороны Полиціи надзора.
П. Вѣдомость о перемѣнахъ, происшедшихъ въ 1885 году въ составѣ нѣкоторыхъ заведеній, требовавншхъ особаго ыаблюденія со стороны Полиціи. III. Вѣдомость о ходѣ дѣлопроизводства въ Участковыхъ Управленіяхъ за 1885 годъ. IY. Вѣдомость о количествѣ составленныхъ Полиціею въ 1885 году, по разнымъ случаямъ, протоколовъ. V. Вѣдомость о количествѣ преступленій и числѣ задержанныхъ Полиціею въ 1885 году, по разнымъ причинамъ, лицъ. YI. Вѣдомость о количествѣ происшествій за 1885 годъ. "VII. Вѣдомость о дѣлопроизводствѣ Смотрителей полицейскихъ домовъ и числѣ содеряшшихся въ сихъ домахъ, въ теченіи 1885 года, арестантовъ. VIII. Вѣдомость о личномъ составѣ служащихъ и о помѣщеніяхъ при полицейскихъ домахъ, за 1885 годъ. IX. Вѣдомость о количествѣ разгружавшихся и нагружавшихся разными матеріалами, на рѣкахъ и каналахъ, въ навигацію 1885 года, судовъ. X. Табель пожарному инструменту и обозу, состоящему въ частяхъ С.-Петербургской Пожарной Команды. XI. Вѣдомость обозу, пожарнымъ инструментамъ и другимъ предметамъ С.-Петербургской Пожарной Команды, исправленнымъ въ мастерскихъ Пожарнаго Депо въ теченіи 1885 г. XII. Вѣдомость частнымъ заказамъ и порученіямъ, исполненнымъ С.-Петербургскимъ Пожарнымъ Депо въ теченіи 1885 года. XIII. Вѣдомость о числѣ чиновъ С.-Петербургской Пожарной Команды, убитыхъ на пожарахъ и получившихъ на оныхъ и при исполнены служебныхъ обязанностей увѣчья и ушибы, за 1885 годъ. XIV. Списокъ служителей С.-Петербургской Пожарной Команды, особо отличившихся на пожарахъ въ 1885 году. XV. Статистическія свѣдѣнія о пожарахъ за послѣднее десятилѣтіе.
XVI. Вѣдомость очислѣ лицъ, уплэтившихъ адрссныя пошлипы. XVII. Вѣдомость о приходѣ, расходѣ и остаткѣ гербовой бумаги, бланокъ заграничныхъ паспортовъ и паспортныхъ правилъ. XVIII. Вѣдомость о числѣ иностранцевъ, получавшихъ виды на жительство и переѣзды въ Имперіи, въ теченіи 1885 года. XIX. Вѣдомость о количествѣ санитарныхъ осмотровъ домовъ, разныхъ торговыхъ и промышленныхъ заведеній, произведенныхъ въ 1885 году врачами Полиціи. XX. Вѣдомость о количествѣ санитарныхъ осмотровъ домовъ и и разныхъ торговыхъ и промышленныхъ заведеній, произведенныхъ въ 1885 году чинами Полиціи, совмѣстно съ врачами. XXI. Вѣдомость Справочной Больничной Конторы. XXII. Описокъ вольнымъ аптекамъ. XXIII. Списокъ заведеніямъ искусственныхъ минеральныхъ водъ, находящимся въ С.-Петербургѣ. XXIV. Вѣдомость о дѣлахъ, разсмотрѣнныхъ и разрѣшенныхъ Столичнымъ Врачебнымъ Присутствіемъ въ 1885 году.
Повергаемый на Всемилостив в и ш е е воззрѣніе ВАШЕГО ИМІІЕРЛТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА отчета» заключает!, въ себѣ пзложеніе деятельности С.-Петербургскаго Градоначальства и С.-Петербургской Городской Полицін за мннувшій 1885 годъ. Опытъ нстекшихъ со времени воснослѣдованія Указа ВАШЕГО ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА отъ 2 Іюня 1883 года о возстановленіи С.-Петербургскаго Градоначальства, на точныхъ оспованіяхъ положенія 1873 года, двухъ съ половиною лѣтъ, какъ объ этомъ свидѣтельствуетъ и пастоящій отчетъ, приводить къ тому убѣжденію, что единство власти въ адмнннстратнвно-полицейскомъ завѣдывапіи столпціею, положенное въ основаніе учрежденія С.-Петербургскаго Градоначальства, наиболѣе отвѣчаетъ условіямъ управленія столь обшприымъ п населевнымъ городомъ, какъ С.-Петербургъ. Непооредственныя, ближайшія отношенія, въ которыхъ нынѣ находится Градоначальпикъ къ Городскому Общественному Унравленію, даютъ возможность, постепенно слѣдя за ходомъ дѣлъ по городскому благоустройству, своевременно входпть но нпмъ въ сношенія съ городомъ и содѣйствовать наилучшему ихъ направлевію и разрѣшенію. На практической ночвѣ соглашснія власти административной н городской общественной возникли и получили удовлетворительное разрѣшеніе многія мѣропріятія, имѣющія немаловалшое значеніе въ дѣлѣ улучшенія городскаго благоустройства. і і і і
— — — — 2 2 2 2 — — — — Бъ ряду сихъ мѣропріятій, безъ сомнѣнія, панбольшаго впиманія заслужнваютъ тѣ, которыя были направлены къ улучшению санитарныхъ условій города. Въ этомъ отношеиіи отчетъ содержнтъ чрезвычайно благопріятныя дапныя, свндѣтельствующія о пониженіи въ столицѣ смертности и заболѣваемости населенія п доказывающія целесообразность и дѣйствптельность ііредіірпнятыхъ въ семъ отношеніи мѣръ. Въ настоящемъ отчетѣ первое мѣсто отведено изложенію главнѣйшихъ мѣропріятій по городскому благоустройству, а въ послѣдующихъ отдѣлахъ приведены данныя, касающіяся дѣятельностп разлпчяыхъ отдѣльныхъ частей Градоначальства и Полиціи.
ОТДЪЛЪ I. § § § § 1. 1. 1. 1. Мѣропріятія Мѣропріятія Мѣропріятія Мѣропріятія по по по по части части части части городскаго городскаго городскаго городскаго благоблагоблагоблагоустройства устройства устройства устройства и и и и улучшевія улучшевія улучшевія улучшевія условій условій условій условій жизни жизни жизни жизни стостостостоличнаго личнаго личнаго личнаго населенія. населенія. населенія. населенія. а) Денежным средства города. Деньги, какъ извѣстно, составляютъ если не главный, то, во всяеоыъ случаѣ, одинъ изъ главиыхъ нервовъ всякаго общественнаго начинанія: обиліемъ или недостаткомъ ихъ, въ значительной степени, обусловливается полнота или недостаточность въ удовлетвореніи общественныхъ потребностей. И дѣятельность столичнаго Городскаго Общественнаго Управ ленія находится въ тѣсной зависимости отъ матеріальныхъ средствъ, которыми оно можетъ располагать. Къ сожалѣнію, уровень городскихъ потребностей, подлежавшихъ удовлетворенно въ минувшемъ году, и денежныхъ средству бывшихъ въ тоже время въ расііоряженіи города для покрытія первыхъ, не находился въ равновѣсіи, такъ какъ доходовъ поступило всего 6.835.274 руб. 13'/* кон.,* израсходовать же, при всей экономіи и бережливости, пришлось 7.123.368 руб. 95 коп., т. е. покрыть образовавшійся дефицита чрезвычайными рессурсами, путемъ позаимствованія изъ принадлежащихъ городу капиталов'!». Неудовлетворительное финансовое положеніе города, обусловленное общимъ застоемъ въ промышленности и торговлѣ и нѣсколько уже лѣтъ тяготѣющимъ надъ домовладѣльдами кризисом!,, препятствуетъ, въ свою очередь, предпринять что либо капитальное въ отношеніи подъема городскаго благоустройства. Не смотря на сравнительную скудность матеріальныхъ средствъ, въ области городскаго хозяйства и благоустройства достигнуты многіе результаты, не лишенные значеиія и приведенные въ дальнѣйшемъ изложеніи
_ _ _ _ 4 4 4 4 — — — — б) Изучены экономических?! сракторовъ и мѣри къ охрапент городскаго имущества. При оастоящемъ уровнѣ знанія, едва ли настонтъ надобность приводить доказательства въ пользу громаднаго значенія собпранія, разработки и изученія статистическпхъ данныхъ. Продолжая знакомиться съ результатами, произведенной въ 1881 году, однодневной переписи столичнаго населенія, неустанно накопляя запасъ новаго статистпческаго матеріала и подвергая его разработкѣ подъ руководствомъ спеціалистовъ, Городское Общественное Унравленіе все болѣе и болѣе обогащается данными для всесторонняго изученія столичнаго населенія и его экономической жизни. Получая такимъ путемъ достовѣрный матеріалъ для ознакомленія съ нуждами обывателей и для пзысканія источниковъ къ покрытію возпикающихъ отсюда потребностей, съ одной стороны, Городское Общественное Управление, руководствуясь тѣми же матеріалами, пріобрѣтаетъ возможность болѣе дѣйствительпаго надзора за цѣлостію городскаго достояпія и огражденія городскаго имущества отъ самовольныхъ • захватовъ казною и частными лицами—съ другой. Такъ, нельзя не упомянуть о судебномъ процессѣ города съ военнымъ вѣдомствомъ по поводу застройки послѣдннмъ городской улицы, извѣстной подъ пазваніемъ «Кленовой Аллеи», разрѣшенномъ въ пользу домогательствъ города. Въ томъ же смыслѣ послѣдовало рѣшеніе суда и по искамъ, предъявленнымъ Городскимь Управленіемъ къ 2 частнымъ лицамъ и къ ИМПЕРАТОРСКОЙ Академіи Художествъ, о правѣ собственности города на занятую пми городскую землю и о снесеніи сооружепныхъ на ней заборовъ и строеній. Городсішиъ Управленіемъ былъ, далѣе, возбуждснъ весьма важный для ннтересовъ городскаго благоустройства вопросъ о береговомъ правѣ города на бечевники, или замѣняіощія ихъ въ городахъ набережный. Вопросъ этотъ, подобно предъидущимъ, разрѣшенъ судебной» властью въ пользу города.