Всеподданнейший отчет С.-Петербургского градоначальника за 1884 г.
Бесплатно
Новинка
Основная коллекция
Тематика:
История России до XIX в.
Издательство:
Год издания: 1885
Кол-во страниц: 197
Дополнительно
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ІІШОДЦНШІІІІІІ ІІШОДЦНШІІІІІІ ІІШОДЦНШІІІІІІ ІІШОДЦНШІІІІІІ пи пи пи пи-і -і -і -і С-ПЕТЕРБУРГСКАГО ГРАДОНАЧАЛЬНИКА за 1884 годъ. С.-ПЕТЕРБУРГЪ. , ТА. Морская, 9. ТИПОГРАФІЯ ТИПОГРАФІЯ ТИПОГРАФІЯ ТИПОГРАФІЯ КАИЦЕЛЯРШ КАИЦЕЛЯРШ КАИЦЕЛЯРШ КАИЦЕЛЯРШ С. С. С. С. -ПЕТЕРБУРГ -ПЕТЕРБУРГ -ПЕТЕРБУРГ -ПЕТЕРБУРГОКАГО ОКАГО ОКАГО ОКАГО ГРАДППАЧ.^ ГРАДППАЧ.^ ГРАДППАЧ.^ ГРАДППАЧ.^ 18815.
ОГЛАВЛЕНІЕ. СТРАН. СТРАН. СТРАН. СТРАН. 1) Вступленіе ................ 1 2) Мѣропріятія но части городскаго благоустройства 2 а) Мѣры> вызванный опасеніемъ появленія п распространенія холерной энидеміи ......... 2 б) Передача больнпцъ п богадѣленъ въ вѣденіе Городскаго Общественнаго Управленія ..... 4 в) Общія мѣры къ улучшенію санитарныхъ условій столицы ........ ....... 8 г) Народное образоваиіс.......... 10 д) Присоединеніе пригорода Охты къ столиц г. 12 е) Предупредптельныя мѣры въ пожарномъ отношеніи............... • . . 13 ж) Извозный промыселъ .......... 14 з) Ссудныя кассы ............. 15 и} Магазины «покупки и продажи» ...... 16 к) Проституція .............. 16 л) Евреи ................ 17 зі) Впѣшнее благоустройство ......... 20 3) С.-Петербургское по городскимъ дѣламъ Присутствіе 23 4) Наружная Полиція.............. 25 5) Общая дѣятельность должностныхъ лицъ и учрежденій Наружной Полиціи ............ 38 а) Полицеймейстеры ........... 38 б) Участковые Пристава и Управленія .... 40 в) Полицейскін Резервъ. . . . , ...... 50 г) Частные Полицейскіе дома ...... . 51 6) Совѣщательное Присутствіе .......... 53 7) Сыскная Полиція .............. 55 8) Рѣчная Полиція ............. 63
II II II II СТРАН. СТРАН. СТРАН. СТРАН. 9) Пожарная Команда ............. 70 10) Совѣщательное по врачебно-санитарной части Присутствіе.................. 81 11) Врачебное Управленіе ............ 87 12) Полицейскіе Врачи ............. 94 13) Врачебно-Полицейскій Комитета. ..... • • • 97 14) Фабрично-Заводскій Отдѣлъ и Техническая часть 100 ^=--15) Инспекторши надзоръ ............ 106 1 6) Редакція Вѣдомостей Градоначальства ...... 116 17) Канцелярія Градоначальника .......... 119 18) Адресный Столъ ...... • ....... 127 19) Адресная Экспедиція............. 127 20) Полицейскій Архивъ............. 128 21) Полицейскій Телеграфъ ........... 129 22) Домъ содержанія неисправныхъ должниковъ ... 130 ПР ПР ПР ПРИЛОЖЕН1Я ИЛОЖЕН1Я ИЛОЖЕН1Я ИЛОЖЕН1Я. . . . I. Статистическія свѣдѣнія о составѣ участковъ и перечень мѣстъ, а равно торговыхъ, промышленныхъ и другихъ заведеній, требующихъ особаго полицейскаго надзора........ ш II. Вѣдомость о перемѣнахъ въ общемъ числѣ заведеній съ продажею крѣпкихъ наіштковъ п другихъ, требующихъ усиленнаго полицейскаго надзора.................. VII III. Вѣдомость о дѣлопроизводствѣ въ 42 Участковыхъ Управленіяхъ ........... хш IT. Вѣдомость о количествѣ протоколовъ .... хѵ Т. Вѣдомость о количествѣ преступленій и числѣ лицъ, задержанныхъ Полиціею ....... хѵн Т1. Вѣдомость о количествѣ происшествій .... хіх ТІІ. Вѣдомость о дѣлопроизводствѣ Управленій Полицейскихъ домовъ и количествѣ арестантовъ . . ххі Till. Статистическія свѣдѣнія о Полицейскихъ домахъ ххѵ
ш СТРАН. СТРАН. СТРАН. СТРАН. IX. Вѣдомость о числѣ судовъ, впущенныхъ въ рѣки и каналы ............... ххіх X. Табель пожарнаго инструмента и обоза . . . хххі и XII. Вѣдомости работъ Пожарнаго Депо ..... хіл-хпп XIII. Статистическая вѣдомость о числѣ пожаровъза послѣднія 10 лѣтъ ........... XLV XIV. Списокъ чинамъ Пожарной Команды, особо отличившимся .............. с XLVII XT. Вѣдомость о числѣ пострадавпшхъ чиновъ Пожарной Команды............ ы XYI. Списокъ вольныхъ аптекъ......... ыи XVII. Вѣдомость о дѣлахъ, разсмотрѣнныхъ Врачебнымъ Присутствіемъ ............ lvii XVIII. Вѣдомость о числѣ больныхъ, пользованныхъ врачами Поліщіи............. их XIX. Вѣдомость о судебно-медицинскихъ изслѣдованіяхъ lxi XX. Вѣдомость о нанятіяхъ врачей ....... lxiii XXI. Вѣдомость о числѣ лицъ, уплатнвшихъ адресный сборъ ................. LXVH XXII. Вѣдомость прихода и расхода денежныхъ суммъ lxix XXIII. Вѣдомость прихода и расхода гербовой бумаги и бланковъ наспортовъ ...... . с . . lxxiii XXIV. Вѣдомость о числѣ нностранцевъ, иолучпвшпхъ виды на жительство ........... lxxvii
Повергаемый на Всемилостивейшее ВАШЕГО ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА воззрѣніе всеподданнѣйшій отчетъ заключаете въ себѣ изложеніе дѣятельности Высочайше ввѣренныхъ мнѣ С.-Петербургскаго Градоначальства и С.-Петербургской Полицін за минувшій 1884 годъ. Отчетный годъ нредставляетъ, въ сравненіи съ тремя предшествовавшими годами, то существенное отличіе, что онъ открылся при дѣйствіи возстановленнаго В ысочайш им ъ ВАШЕГО ВЕЛИЧЕСТВА указомъ отъ 2 Іюня 1883 года Положенія о С.-Петербургскомъ Градоначальствѣ, которое въ этомъ только году получило полное и всестороннее примѣненіе и принесло практическіе результаты. Поставленный симъ Положеніемъ въ непосредственныя отношенія къ Городскому Общественному Управленію, я воспользовался открывшеюся мнѣ возможностію своевременно обращать вниманіе означеннаго управленія на необходимость разсмотрѣнія и разрѣшенія тѣхъ вопросовъ городскаго благоустройства, которые, по обстоятельствамъ времени, являлись неотлагательными, и, слѣдя за ходомъ дѣлъ зтого рода, оказывалъ, по мѣрѣ силъ и возможности, полное содѣйствіе къ наилучшему ихъ направленію и разрѣшенію. Въ видахъ выясненія предѣловъ и значенія втой дѣятельности, какъ прямаго послѣдствія возстановленія въ 1883 году С.-Петербургскаго Градоначальства, поставляю долгомъ въ настоящемъ всеподданнѣйшемъ отчетѣ представить, кромѣ пзложенія дѣятельности отдѣльныхъ частей ввѣреннаго мнѣ управленія и С.-Петербургской Полицін, кратки! очеркъ мѣропріятій по городскому благоустройству, приведеніе которыхъ въ дѣйствіе требовало, въ болыішнствѣ случаевъ, совмѣстныхъ усилій администраціи и городскаго общественная управленія. і і і і
— — — — 2 2 2 2 — — — — Мѣропріятія Мѣропріятія Мѣропріятія Мѣропріятія по по по по части части части части городскаго городскаго городскаго городскаго благоустройблагоустройблагоустройблагоустройства. ства. ства. ства. а) Мѣры, вызванный опасеніемъ появлепгя и распространения холерной эпидемт. Въ виду появленія холерной энидеміи на югѣ Франціи и послѣдовавшаго со стороны Министерства Внутренних!» Дѣлъ указанія на немедленное возстановленіе дѣііствія общихъ санитарныхъ мѣръ, предъуказанныхъ въ 1883 году по случаю холерной энидеміи въ Египтѣ, вонросъ о примѣненіи сихъ мѣръ къ столицѣ подвергнутъ былъ обсужденію Исполнительной Санитарной Коммисіи, иынѣ преобразованной въ Совѣщательное по врачебно-санитарной части Ирисутствіе при Градоначальникѣ. Коммисія, признавая, что С.-Петербургъ. расположенный вблизи Балтійскихъ портовъ, куда прибываютъ суда и изъ Франціи, относится къ мѣстностямъ, которымъ угрожаете опасность занесенія холеры, постановила: немедленно нримѣнить къ С.-Петербургу всѣ санитарныя мѣры, указанныя въ расноряяіеніи Министерства Внутреннихъ Дѣлъ. Ближайшимъ послѣдствіемъ такого рѣшенія правительственной Санитарной Коммнсіи, сообщеннаго Городской Думѣ, было немедленное разсмотрѣніе и утверлсденіе этою послѣднсіо обязательнаго постановленія по санитарной части, отсутствіе котораго лишало исполнительные органы полицейско-санитарнаго надзора твердой опоры въ своихъ распоряжениях!» и требованіяхъ, предъявляемых!» по этой части къ жителямъ города. По вступленіи означеннаго постановленія въ законную силу, по моему распоряженію, былъ преднрннятъ рядъ медико-полицейскихъ осмотровъ—домовъ, дворовъ, жилыхъ помѣщепій (преимущественно для рабочих!»), заведеній для нриготовленія и продажи съѣстныхъ нрииасовъ, усиленной дезинфекціи въ домахъ и т. п., съ цѣлію возмолшаго оздоровленія столицы нутемъ удаленія антисанитарных!» условій и привлеченія винѳвныхъ къ отвѣтственности на оспованіи обязательнаго постановленія Городской Думы. Поспѣшность, съ которою Городская Дума отнеслась къ дѣлу изданія сего обязательнаго постановленія и усиленная дѣ
— — — — 3 3 3 3 - - - - ятельность Полпціп по наблюденію за точнымъ исполненіемъ предписываемыхъ нмъ правилъ, вполнѣ отвѣчали тревожному настроенію всего столичнаго населенія. Но мѣрѣ нолученія свѣдѣній о возроставшей силѣ холерной эпидеміи во Франціи, объ онасепіяхъ, которыя распространялись въ сосѣднихъ государствахъ Западной Европы, о лихорадочной поснѣшности, съ которою въ нихъ принимались мѣры предосторожности нротивъ занесенія и распространена эпидеміи,—понятное безпокоііство овладѣвало болѣс н болѣе столичнымъ населеніемъ, иетернѣливо ожидавшимъ—какія мѣры будутъ приняты администраціею и городсіііімъ унравленіемъ въ впдахъ огражденія столицы отъ распространенія эпидеміи, въ случаѣ занесенія ея сюда. При такихъ исключительныхъ обстоятельствахъ, признавая, что точное и повсемѣстнос иснолненіе предписанныхъ санитарныхъ правилъ представляется мѣрою, не только безусловно необходимою въ видахъ улучшенія санитарнаго состоянія столицы, но и мѣрою охранепія обществсннаго спокойствія п порядка, я напіелъ необходимым!, обезпечить дѣйствительное выполненіе означеннаго обязательная постановленія приданіемъ ему силы и значенія обязательные ностановленій, изданіе которыхъ предоставлено власти Градоначальника Высочайше утвержденнымъ 14 Августа 1881 года положеніемъ о мѣрахь къ охраненію государственная порядка и общественная спокойствія. Согласно сему, мною издано было 31 Іюля обязательное постановленіе, повторенное затѣмъ 0 Сентября, въ силу коего виновные въ неиснолненіи санитарныхъ правилъ подлежали взысканію въ админнстративномъ порядкѣ. Подробныя свѣдѣнія о выработанныхъ мѣрахъ на случай появленія эпидеміи и о дѣйствіяхъ Полиціи по надзору за точнымъ исполненіемъ обязательная постановленія значатся ниже—въ отчетѣ о дѣятельности наружной Полиціи, Санитарной Коммисіи и полицейскихъ врачей. Въ это же время много обращено вниманіе на удаленіе изъ среды столичнаго населенія на мѣста родины значительная числа праздношатающихся, а также рабочпхъ, не имѣвшихъпо разнымъ
_ _ _ _ 4 4 4 4 — — — — причинамъ занятій и средствъ къ жизни. Послѣдовательиое, въ теченіи нѣкотораго времени, примѣненіе этой мѣры имѣло своимъ послѣдствіемъ ослабленіе общаго числа заболѣваній и содѣйствовало предупрежден^ переполнения больнпцъ. Въ теченіи двухъ мѣсяцевъ настойчивое нримѣненіе обязательная постановленія по санитарной части привело къ тому, что, какъ убѣждали меня производимые мною лично, при каждомъ удобномъслучаѣ, осмотры, такъ и поступавшія съ разныхъ сторонъ донесенія и заявленііі, санитарное состояніе столицы значительно улучшилось. Доказательствомъ удовлетворительности результатовъ предпрпнятыхъ мѣръ, между ирочнмъ, служило небывалое до тѣхъ поръ уменыпеніе заболѣваній въ массѣ столпчнаго населенія, выразившееся въ сравннтельно-маломъ поступленіи больныхъ въ больницы. Въ виду такихъ благопріятныхъ результатовъ, принявъ въ соображеніе, что тревожное настроеніе столичнаго населенія успокоилось, и что приближавшееся зимнее время, по общему отзыву врачей, удаляло опасенія немедленнаго ііоявленія холеры, я призналъ возможнымъ, не ослабляя общаго санитарнаго надзора, примѣнять въ большинства случаевъ, въ отношеніи нарушителей обязательная постановленія, общеустановленный порядокъ нривлеченія къ отвѣтственности предъ Мировыми Судьями, сохранивъ за собою право, въ отдѣлыіыхъ выдающихся случаяхъ, налагать взысканія по изданному мною обязательному постаповленію. б) Передача больннцъ и богадѣленъ въ вѣдѣніе городского общественного управлены . Въ началѣ 1884 года въ вѣдѣніи Городской Думы состояла одна барачная больница исключительно для заразныхъ больныхъ, которая, по своему устройству и назначение, служила какъ бы онлотомъ противъ возникновенія н развитія эпидеміЙ тифа, дифтерита, скарлатипы п другихъ подобныхъ болѣзней. 5 Іюпя 1884 года послѣдовало изданіе закона о нередачѣ городу больнпцъ и богадѣленъ бывшаго Попечительнаго Совѣта; вслѣдъ
— 5 — засимъ, in» предварительному соглашенію съ городокимъ управленіемъ, состоялось распоряженіе о передачѣ въ вѣдѣніе городскаго управленія временныхъ больницъ бывшей Исполнительной Санитарной Коммисіи. Такимъ образомъ сосредоточилось въ Городской Дуыѣ все дѣло больнпчнаго ііризрѣнія и въ завѣдываніе оной съ 1 Сентября того же года поступили слѣдующія лечебныя и богоугодныя заведенія: число мъстъ. ШТАТН. ШТАТН. ШТАТН. ШТАТН. Обуховская больница ........ 965 Петропавловская . . , ....... 400 Калинкинская .......... 420 Александровская для чернорабочихъ . . . 600 Св. Маріи Магдалины ........ 239 Св. Николая Чудотворца ....... 245 Болынс-Охтснская и Мало-Охтенская . . . 450 Городскія богадѣльни ........ 2500 Итого . .5819 1020 6839 Городская барачная больница ..... 300 300 Всего . .6119 1020 7139 Сверхътого городомъ были приняты двѣ больницы: Загородная— на стапціп Удѣльной по Финляндской желѣзной дорогѣ—па 500 кроватей и Сыпная—на 60 кроватей. Общее число больныхъ, находившихся на излеченіи въ 6-ти больницахъ Попечительнаго Совѣта и въ городской Барачной, въ отчетномъ году было: МУЖЧИНЪ МУЖЧИНЪ МУЖЧИНЪ МУЖЧИНЪ Къ 1 Января 1884 года состояло . 1994 Въ теченіи 1884 года: Прибыло ........... 22825 Выздоровѣло .......... 19443 Умерло ............ 3307 Къ 1 Января 1885 года осталось . 2069
— — — — 6 6 6 6 ----Въ городской богадѣльнѣ въ теченіп 1884 года общее число призрѣваемыхъ было: мужчин* Къ 1 Января 1884 года состояло . 443 Въ теченіи 1884 года: Прибыло ........... 282 Убыло ............ 169 Умерло ............ ИЗ Къ 1 Января 1885 годасостоитъ 443 Сверхъ того во временныхъ большщахъ Польше и Мало-Охтенской призрѣвалось въ отчетномъ году около 150 мужчпнъ и 200 женщинъ, страдавшихъ неизлечимыми формами умономѣша тельства, а для нризрѣнія заболѣвающихъ умственнымъ разстройствомъ содержался городской пріютъ на 60 кроватей. Такъ какъ передача въ завѣдываніе городскаго учрав.іенія больинцъ п богадѣленъ бывшаго Попечительная Совѣта возложила на городскую кассу новый значительный раеходъ, то городское унравленіе не въ состоянін было предпринять въ отчетномъ году какія либо существенный улучіпенія въ устройств!-, больницъ:, тѣмъ но менѣе, въ отпошеніп еодержанія больныхъ, Городская Дума признала необходимым-], тснерь-жс улучшить ихъ пищу и прибавила на этотъ нредметъ 257» отпускавшейся прежде суммы. Независимо сего, Городскою Думою содержалось 11 родпльныхъ пріютовъ съ 50 кроватями, оказавніихъ въ течсніи года надлежащую помощь и нособіе 1531 рожсницѣ. Городское унравленіе нродолясало оказывать денежный нособія слѣдующимъ больничнымъ учрея;деніямъ: Роясдественской городской Барачной больнііцѣ . . 17.000 руб. Общнпѣ Св. Георгія ........... 15.000 — Николаевской дѣтской больнидѣ ...... 14.000 — Лечсбнпцѣ при Крестовоздвнженской общинѣ сестеръ милоссрдія .............. 5000 — Максимиліановской лечебницѣ ....... 5000 — Частной глазной лечебницѣ ........ 1000 —