Право социального обеспечения. Часть 2

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) 
УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
 
 
 
Н. Н. НИКИФОРОВА 
 
ПРАВО  
СОЦИАЛЬНОГО  
ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
Учебное пособие 
в схемах, таблицах и определениях 
 
Ч А С Т Ь    2 
 
 
 
 
Санкт-Петербург 
2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) 
УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
 
 
 
Н. Н. НИКИФОРОВА 
 
ПРАВО  
СОЦИАЛЬНОГО  
ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
Учебное пособие 
в схемах, таблицах и определениях 
 
Ч А С Т Ь    2 
 
 
 
 
Санкт-Петербург 
2021

УДК 349.3(075.8) 
ББК 67.405я73 
 Н62 
Р е ц е н з е н т ы  
В. В. НОВИКОВ, доцент кафедры гражданского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста 
России), кандидат юридических наук, доцент. 
К. Г. СВАРЧЕВСКИЙ, заведующий кафедрой гражданского права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент. 
 
Никифорова, Н. Н. 
У
Э
Право социального обеспечения : учебное пособие 
H62 
40 
 
в схемах, таблицах и определениях. Часть 2. — Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт 
(филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2021. — 88 с.  
 
Вторая часть учебного пособия включает в себя четыре темы в соответствии с программой учебной дисциплины «Право социального 
обеспечения» для специалистов: «Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Пособия семьям с детьми», «Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных 
заболеваний», «Обязательное медицинское страхование граждан, организация медицинской и лекарственной помощи», «Социальная помощь, социальное обслуживание и другие меры социального обеспечения и социальной поддержки населения». 
Учебное пособие предназначено для обучающихся по программам 
высшего 
образования 
по 
укрупненной 
группе 
специальностей 
и направлений подготовки 40.00.00 Юриспруденция. 
УДК 349.3(075.8) 
ББК 67.405я73 
 
 
 
 
 
 
 
© Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) 
Университета прокуратуры Российской Федерации, 2021 

 
 
 
 
 
ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
1. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ. ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ ……………………….. 
4 
2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ . …………………………………………….……… 
26 
3. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ И ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ …………... 
42 
4. СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ, СОЦИАЛЬНОЕ 
ОБСЛУЖИВАНИЕ И ДРУГИЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ……………………………… 
58 
 
 
 
3 

1. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ  
НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ  
И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ. 
ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ 
 
Организация социального страхования на случай временной  
нетрудоспособности и в связи с материнством  
Страховщик 
Фонд социального страхования Российской 
Федерации 
Страхователи 
Использующие труд наемных работников: 
организации — юридические лица; 
индивидуальные предприниматели; 
физические лица 
Указанные субъекты страхуют своих работников в обязательном порядке. 
Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, а также члены 
семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего 
Востока 
Российской 
Федерации 
страхуют себя добровольно. 
Застрахован1. Лица, работающие по трудовым договоные лица 
рам. 
2. Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие. 
3. Лица, замещающие государственные 
должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской 
Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе. 
4. Члены производственных кооперативов, 
принимающие личное участие в его деятельности. 
5. Священнослужители. 
6. Лица, осужденные к лишению свободы 
и привлеченные к оплачиваемому труду. 
4 

Страховые риски и страховые случаи  
Страховой 
Временная утрата заработка и иных выплат 
риск 
и вознаграждений застрахованным лицом, а 
также дополнительные расходы в связи с 
наступлением страхового случая. 
1. Временная нетрудоспособность застраСтраховые 
случаи 
хованного лица вследствие заболевания или 
травмы (кроме несчастных случаев на производстве и профессионального заболевания), а также в других случаях, установленных законом. 
2. Беременность и роды. 
3. Рождение ребенка (детей). 
4. Уход за ребенком до достижения им 
возраста полутора лет. 
5. Смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи. 
 
 
Страховое обеспечение 
1. Пособие по временной нетрудоспособности. 
2. Пособие по беременности и родам. 
3. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет 
в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. 
4. Единовременное пособие при рождении ребенка. 
5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 
6. Социальное пособие на погребение. 
7. Пособие по временной нетрудоспособности. 
8. Пособие по беременности и родам. 
9. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет 
в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. 
10. Единовременное пособие при рождении ребенка. 
11. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.  
12. Социальное пособие на погребение. 
5 

Указанное страховое обеспечение назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». 
 
Пособие по временной нетрудоспособности  
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается: 
1) застрахованным лицам (кроме страхующих себя добровольно) за первые три дня временной нетрудоспособности (по заболеванию и травме) за счет средств страхователя, за период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств 
ФСС России; 
2) застрахованным лицам, добровольно застраховавшим себя, за счет средств бюджета ФСС России с 1-го дня нетрудоспособности; 
3) застрахованным лицам при необходимости ухода за больным членом семьи, карантине и осуществлении протезирования 
по медицинским показаниям с 1-го дня нетрудоспособности. 
 
Порядок финансирования обеспечения расходов  
До 2021 года по закону действовал следующий порядок: страхователи выплачивали страховое обеспечение застрахованным 
лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС России. Сумма 
страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями 
в ФСС России, уменьшалась на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения. Если начисленных 
страховых взносов было недостаточно для выплаты страхового 
обеспечения в полном объеме, страхователь обращался за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по 
месту своей регистрации. 
С 1 января 2021 года работодатели все исчисленные взносы перечисляют в ФСС. Выплаты пособий осуществляются напрямую 
из регионального отделения Фонда социального страхования, 
минуя работодателя. Работник представляет работодателю листок нетрудоспособности и иные документы, подтверждающие 
6 

право на получение пособия, и пишет заявление, где указывает 
реквизиты, на которые ему удобнее получить пособие. Срок обращения за пособием составляет шесть месяцев со дня окончания 
временной нетрудоспособности. 
 
 
Пособия по временной нетрудоспособности  
застрахованным лицам  
Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются застрахованным лицам в следующих случаях: 
1) утрата трудоспособности вследствие заболевания или 
травмы; 
2) необходимость осуществления ухода за больным членом семьи; 
3) карантин застрахованного лица, а также карантин ребенка 
в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное 
учреждение; 
4) осуществление протезирования по медицинским показаниям 
в стационарном специализированном учреждении; 
5) долечивание в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно 
после стационарного лечения. 
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается 
застрахованным лицам при наступлении страховых случаев 
в период работы по трудовому договору и иной деятельности, в связи с которой они подлежали страхованию, а также 
когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. 
 
Листок нетрудоспособности как основание назначения пособия 
по временной нетрудоспособности  
Основанием для назначения пособия является выданный 
в установленном порядке листок нетрудоспособности. Выдаются листки нетрудоспособности медицинскими организациями 
независимо от организационно-правовой формы (или индивиду7 

альными предпринимателями), имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе 
временной нетрудоспособности. 
Листки нетрудоспособности выдают: 
лечащие врачи медицинских организаций, за исключением 
врачей скорой помощи; 
фельдшеры медицинских организаций, в случаях возложения 
на них отдельных функций лечащего врача; 
зубные врачи медицинских организаций при стоматологических заболеваниях, при отсутствии врачей-стоматологов. 
Листок нетрудоспособности может выдаваться: 
на бумажном носителе; 
в виде электронного документа. 
Если застрахованный был занят у нескольких работодателей, 
ему может быть выдано несколько листков нетрудоспособности на бумажной основе. Электронный документ оформляется 
один для представления каждому работодателю. 
В листке нетрудоспособности диагноз не указывается, но указывается вид нетрудоспособности (заболевание, травма, карантин и т. д.). В листке также могут быть сделаны отметки 
о нарушении гражданином условий оказания медицинской помощи (например, несвоевременная явка к врачу). 
Подробности: приказ Министерства здравоохранения России 
от 1 сентября 2020 г. «Об утверждении порядка выдачи 
и оформления листка нетрудоспособности, включая порядок 
формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа». 
 
Продолжительность выплаты пособия  
по временной нетрудоспособности  
Общее правило  
Пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности. 
Исключения из 
При долечивании в санатории пособие 
общего правила 
выплачивается не более чем за 24 календарных дня (за исключением заболевания туберкулезом). 
8