Московский мегаполис: совершенствование внешнеэкономической деятельности

Л.Г. ГОГИБЕРИДЗЕ
МОСКОВСКИЙ 
МЕГАПОЛИС 
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ 
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОНОГРАФИЯ
Москва
ИНФРА-М
2025

УДК 332.122(282.247.412.2)(075.4)
ББК 65.9(2-2Москва)
 
Г58
Печатается по решению Редакционно-издательского совета 
Московского городского педагогического университета
Р е ц е н з е н т ы:
Алексейчева Е.Ю., доктор экономических наук, профессор кафедры 
философии и социальных наук Московского городского педагогического университета;
Колесникова И.В., доктор философских наук, профессор, декан факультета международного бизнеса и делового администрирования 
Института бизнеса и делового администрирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте 
Российской Федерации
Гогиберидзе Л.Г.
Г58 
 
Московский мегаполис: совершенствование внешнеэкономической 
деятельности : монография / Л.Г. Гогиберидзе. — Москва : ИНФРА-М, 
2025. — 163 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1058358.
ISBN 978-5-16-015798-6 (print)
ISBN 978-5-16-108172-3 (online)
В монографии исследуется феномен инновационно ориентированной 
внешнеэкономической деятельности московского мегаполиса: его проблемы, возможности, риски, пути развития.
Адресована широкому кругу руководителей, экспертов, ученых, практических работников, заинтересованных в расширении и совершенствовании внешнеэкономических связей столицы.
УДК 332.122(282.247.412.2)(075.4)
ББК 65.9(2-2Москва)
ISBN 978-5-16-015798-6 (print)
ISBN 978-5-16-108172-3 (online)
© Гогиберидзе Л.Г., 2020

Введение
Москва — один из крупнейших современных мегаполисов 
планеты и самый большой город Европы. Экономика российской столицы играет весьма существенную роль в мировой 
экономической системе и является безусловным чемпионом 
среди всех субъектов РФ по объему валового регионального 
продукта (ВРП). Московский мегаполис — важнейший в мировом и общегосударственном масштабе финансовый центр 
и центр управления. Именно в Москве сосредоточено более 
половины зарегистрированных в стране главных офисов 
банков, транснациональных компаний, холдингов и синдикатов. Кроме того, современная Москва является грандиозной 
инновационной площадкой, которая находится в состоянии 
интенсивного развития и постоянного совершенствования.
Предложенный мэром Москвы Сергеем Собяниным в 2018 
году проект создания в столице инновационного кластера 
нацелен на расширение сферы взаимовыгодного сотрудничества столичных ученых, разработчиков и производителей 
в области инновационной экономики, а также на снижение 
производственных издержек и повышение ее конкурентоспособности. Уже на стадии обсуждения проекта и процедуры его 
утверждения в Мосгордуме в реальном секторе столицы начали формироваться новые продукты и услуги, а в сфере новейших инновационных разработок обозначилась тенденция 
их окупаемости в обозримом будущем (в краткосрочной либо 
среднесрочной перспективе). Но главное — стали создаваться 
условия для вовлечения всех участников высокотехнологичной деятельности в весьма продуктивный диалог, который 
способствует решению задачи сокращения пути от разработчика до потребителя.
В этой связи весьма значимым инструментом развития высоких технологий в столице может стать инновационно ори3

Гогиберидзе Л.Г.
ентированная внешнеэкономическая деятельность (ВЭД). 
Этот ресурс нацелен на получение выгод не только от региональных преимуществ Москвы в системе международного 
разделения труда, но и от возможностей использования потенциала других российских регионов и зарубежных стран 
в части, например, технологических нововведений и опыта 
инновационного развития.
Межрегиональное и международное взаимодействие обеспечивает эффективное использование ресурсного потенциала 
территорий, интегрируя факторы производства в едином экономическом пространстве. При этом активизация совокупности государственных форм и методов регулирования создает весьма благоприятные условия, за счет которых могут 
происходить изменения и, как следствие, настройка механизма 
ресурсного обеспечения инновационного воспроизводства.
Значительная роль в этом процессе принадлежит такой модели управления ВЭД, которая, максимально эффективно используя региональные преимущества, нацелена на обеспечение 
координации форм и методов регулирования на макро-, мезо- 
и микроуровнях. Создание заявленной модели обусловлено 
назревшей необходимостью технического перевооружения 
активной части основных производственных фондов, способностью высокотехнологичного сектора инициировать мультипликативные эффекты в экономике и стремительным распространением информационно-коммуникационных технологий, 
составляющих ресурсное обеспечение воспроизводства инновационного типа. Кроме того, такая модель будет работать над 
укреплением взаимосвязей трех уровней институциональной 
среды регулирования внешнеэкономической деятельности, 
образующих единую структуру управления ВЭД, характеризующуюся взаимодействием государства (макроуровень), 
региона (мезоуровень) и хозяйствующего субъекта (микроуровень). Это позволит на примере инновационно ориентированной внешнеэкономической деятельности московского 
мегаполиса рассчитать социально-экономический эффект 
4

Московский мегаполис: совершенствование внешнеэкономической деятельности
векторно заданных иностранных инвестиционных потоков 
и сформировать фундаментальную базу столичных инновационно-активных хозяйствующих субъектов.
При этом следует учитывать, что в условиях санкционного 
давления ключевая роль в мобилизации столичной экономики отводится формированию и развитию инновационной 
системы посредством модернизации ведущих отраслей территориального промышленного комплекса. Ведь эффективность экономической составляющей московского мегаполиса, 
ее устойчивость во многом по-прежнему предопределяют 
объемы экспорта и импорта. Однако в настоящее время все 
большее значение приобретает их качественная структура.
Проведенный анализ проблемы развития наукоемкого сектора столичной экономики позволил выявить негативную 
тенденцию, преодоление которой откроет новые горизонты 
социально-экономического процветания Москвы. Эта тенденция связана с ростом объемов производства наукоемкого 
сектора, который пока не обеспечивается комплексной технологической модернизацией самих предприятий, не имеет 
устойчивой основы, часто опирается на научно-технологический задел и не дает возможности формирования общественного воспроизводства инновационного типа. В связи 
с этим в импорте целесообразно ориентироваться на покупку 
передовых технологий и современного высокоэффективного 
оборудования, что ускорит процесс модернизации основных 
производственных фондов предприятий, обеспечит выпуск 
конкурентоспособной продукции и будет способствовать развитию наукоемкого сектора как основы создания импортозамещающих производств.
Инновационный тип роста, к которому перешли крупнейшие мировые экономические центры, базируется не на изготовлении и потреблении материальных благ, а на создании 
и потреблении информационных продуктов, т.е. продуктов 
высоких технологий. Это характеризует новый этап в развитии международного разделения труда, гарантирующий 
5

Гогиберидзе Л.Г.
конкурентные преимущества тем странам, которые успешно 
реализуют свой потенциал крупных городов. Таким образом, 
инновационные возможности экономической системы 
Москвы определяют степень ее участия в новой системе международного разделения труда и, следовательно, способность 
максимально использовать преимущества такого участия вопреки уже действующим и планируемым санкциям. В силу 
этого внешнеэкономическая деятельность российской столицы на всех уровнях должна быть ориентирована на формирование условий инновационного развития.
Правительство Москвы, с одной стороны, выступает 
агентом федеральной власти (и в этом смысле — объектом 
управления), обеспечивая соблюдение хозяйственного законодательства, являясь проводником согласованной внешнеэкономической политики государства, и, тем самым, гарантирует сохранение единого экономического пространства. 
С другой — обладает относительной самостоятельностью 
и может осуществлять внешнеэкономическую деятельность, 
учитывая свои интересы и специфику, фактически выступая 
субъектом управления для предпринимателей, ориентированных на мировые рынки и ведущих свою хозяйственную 
деятельность на подведомственном городу экономическом 
пространстве.
Таким образом, довольно четко высвечиваются три уровня 
институциональной среды управления внешнеэкономической 
деятельностью, характеризующихся следующими взаимодействующими институтами:
1) государство как гарант системы устойчивых отношений 
в сфере согласования форм взаимодействия экономических 
субъектов, осуществляющих ВЭД, на основе использования 
законодательно закрепленных норм и правил;
2) Москва как город федерального значения и как специфический участник внешнеэкономических отношений, обладающий системной целостностью и относительной самостоятельностью поведения;
6

Московский мегаполис: совершенствование внешнеэкономической деятельности
3) хозяйствующий субъект как специфический участник 
ВЭД, воспринимающий существующие нормы и правила в качестве ограничений своего поведения в достижении цели получения прибыли.
Сложность управления ВЭД московского мегаполиса на современном этапе также связана с противоречием: с одной стороны, внешнеэкономическая деятельность может выступать 
фактором модернизации хозяйственной системы столицы, 
с другой — она сама зависит от уровня инновационного развития мегаполиса. С целью выбора отраслей, перспективных 
с точки зрения расширения внешнеэкономической либерализации и имеющих потенциал роста, было проведено исследование сложившегося состояния производственного комплекса 
Москвы, предполагающее последовательное выполнение следующих этапов.
1. Анализ совокупного регионального продукта в аспекте 
определения отраслевой структуры производственного комплекса и специализации столичного мегаполиса. На данном 
этапе было выявлено, что эволюционная трансформация 
отраслевой специализации города привела к снижению производства добавленной стоимости в расчете на каждого москвича и, как следствие, к сокращению возможностей экономического роста. С целью выявления отраслей, которые могут 
стать отправными «точками роста», был проведен SWOT- 
анализ, позволивший определить слабые и сильные стороны 
экономической системы Москвы, возможности и угрозы развития для каждой отрасли.
2. Анализ инвестиционных потоков в разрезе отраслей, 
определенных на предыдущем этапе, с целью выделения 
приоритетных сфер хозяйственной деятельности. В результате анализа массива инвестиционных потоков, планируемых 
в регионе по различным видам экономической деятельности, 
а также опираясь на заданные критерии (создание новых рабочих мест, бюджетной и социальной эффективности), был 
сделан вывод о критической дифференциации инвестиций.
7

Гогиберидзе Л.Г.
3. Анализ социально-экономического эффекта от инвестирования в выбранные отрасли показал, что приращение рабочих мест в ряде отраслей будет давать наибольший удельный 
вес платежей в бюджеты различных уровней.
Последовательное осуществление предложенного алгоритма создаст предпосылки для переориентирования инвестиционных потоков в сферу нематериальных активов и позволит 
сформировать конкурентоспособную внешнеэкономическую 
среду, что приведет к генерации дополнительного спроса 
на товары и услуги, стимулируя экономический рост столицы, 
а также — к формированию новых рабочих мест и источников 
дополнительных доходов.

Глава 1
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ 
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННО 
ОРИЕНТИРОВАННОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 
МОСКОВСКОГО МЕГАПОЛИСА
1.1. ИННОВАЦИОННО ОРИЕНТИРОВАННАЯ 
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 
КАК ФАКТОР УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ 
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
В современном мире развитие внешнеэкономических 
связей является важным средством решения внутренних задач 
национальной экономической системы. В силу этого внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) хозяйствующего субъекта 
любого уровня (предприятия, региона, государства) является 
важным фактором его развития.
Обобщая имеющиеся в различных источниках определения внешнеэкономической деятельности, можно выделить 
следующие, рассматривающие последнюю как:
 
– совокупность организационно-экономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих 
функций предприятий, ориентированных на мировой 
рынок, с учетом избранной стратегии, форм и методов 
работы на зарубежных рынках1;
 
– внешнеторговую, инвестиционную и иную деятельность, 
включая производственную кооперацию, в области меж1 
Современный экономический словарь [Электронный ресурс]. URL: 
http://slovari.yandex.ru (дата обращения: 19.05.2019).
9

Гогиберидзе Л.Г.
дународного обмена товарами, информацией, работами, 
услугами, результатами интеллектуальной деятельности 
(правами на них)1;
 
– сферу экономической деятельности государства, предприятий, фирм, тесно связанную с внешней торговлей, 
экспортом и импортом товаров, иностранными кредитами и инвестициями, осуществлением совместных 
с другими странами проектов2.
Представленные подходы определяют внешнеэкономическую деятельность в нескольких аспектах: во-первых, как 
вид предпринимательской деятельности или как вид межгосударственного сотрудничества (в зависимости от того, кто 
является субъектом — государство, регион или предприятие); 
во-вторых, с позиций функций и направлений этой деятельности, то есть как отрасль народного хозяйства, обеспечивающую выработку внешнеэкономической политики в области 
международных экономических отношений на основе разработки внешнеэкономической доктрины, стратегии, тактики, 
форм, методов и механизмов ее реализации, направленной 
на стабилизацию и ускорение социально-экономического развития национальной хозяйственной системы, укрепление ее 
положения в мировой экономике3. Данное определение рассматривает внешнеэкономическую деятельность как объект 
управления, выделяя ее отдельной отраслью экономики.
Однако, на каком бы уровне мы не рассматривали ВЭД, 
на уровне предприятия, отрасли, мегаполиса или макроэкономики, она в любом случае является объектом управления. 
1 
Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18.07.1999 
№ 183-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. URL: 
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23850/ (дата 
обращения: 21.06.2019).
2 
Современный экономический словарь [Электронный ресурс]. URL: 
http://slovari.yandex.ru (дата обращения: 19.05.2019).
3 
Национальная экономика: учебник / под общ. ред. Р.М. Нуреева. — 
М.: ИНФРА-М, 2010. — С. 488.
10