Организация и управление производством

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации  
Департамент координации деятельности организаций  
в сфере сельскохозяйственных наук  
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение  
высшего образования  
«Волгоградский государственный аграрный университет»  
 
Экономический факультет 
 
Кафедра «Менеджмент и логистика в АПК» 
 
 
А. А. Панов  
Т. В. Даева  
А. Г. Досова  
 
 
ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ 
ПРОИЗВОДСТВОМ  
 
Учебное пособие  
для студентов обучающихся по направлению  
35.03.06 Агроинженерия 
 
Издание 2-е, переработанное и дополненное 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Волгоград  
Волгоградский ГАУ  
2023 
1 

УДК 338.24 
ББК 65.291.551-21 
П-16 
 
 
 
Рецензенты:  
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Технологии, экономики образования и сервиса» ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» Л. А. Сизенева; 
кандидат экономических наук, заведующий кафедрой «Менеджмент и 
логистика в АПК» ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» А. А. Карпова  
 
ISBN 978-5-4479-0407-4 
 
Панов, Алексей Андреевич  
П-16   Организация и управление производством: учебное пособие 
для студентов, обучающихся по направлению 35.03.06 Агроинженерия. Издание 2-е, переработанное и дополненное / А. А. Панов,           
Т. В. Даева, А. Г. Досова. – Волгоград: ФГБОУ ВО Волгоградский 
ГАУ, 2023. – 164 с. 
 
 
 
В учебном пособии даны основные темы по организации и 
управлению производством в агропромышленном комплексе. 
Учебное пособие предназначено для обучающихся бакалавриата 
направления подготовки «Агроинженерия». 
 
 
 
УДК 338.24 
ББК 65.291.551-21 
 
ISBN 978-5-4479-0407-4 
 
 
© ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ, 2023  
© Панов А. А., Даева Т. В., Досова А. Г., 
2023 
2 

ТЕМА 1 
НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ  
ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК 
 
1.1. Предмет и задачи науки организация производства на предприятиях АПК 
1.2. Методы науки организация производства 
1.3. Закономерности организации производства   
1.4. Принципы организации производства. 
 
1.1 ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ НАУКИ ОРГАНИЗАЦИЯ  
ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК 
 
Способ производства при любой социально-экономической 
формации представляет собой совокупность производительных сил и 
производственных отношений.  
Производительные силы - это средства производства (предметы и средства труда) и рабочая сила; производственные отношения - 
отношения между людьми в процессе производства, распределения, 
обмена и потребления материальных благ. 
Материальные блага создаются на предприятиях, в том числе в 
крестьянских (фермерских) хозяйствах. Здесь происходит соединение 
средств производства и рабочей силы, совершается процесс производства продукции, включаемой в совокупный продукт общества. Коллектив, объединяющий работников предприятия, - это первичное социально-экономическое звено общества и сфера действия социальноэкономических отношений. 
Предприятие - самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для организации производства продукции на основе сочетания личных, коллективных и общественных интересов. Виды и объемы производимой продукции определяются потребностями, спросом 
и производственным потенциалом предприятия. 
Организация - это совокупность принципов, методов и форм согласования действий работников предприятия, направленных на 
наиболее рациональное использование производственных ресурсов. 
Организация сельскохозяйственного производства предусматривает осуществление системы мер по эффективному использованию 
земли, трудовых, технических, материально-производственных и финансовых ресурсов с целью получения большего объема продукции 
высокого качества при экономном расходовании средств. Так как 
производство продукции происходит на предприятии, объектом 
науки «Организация сельскохозяйственного производства» является 
сельскохозяйственное предприятие. 
Специфика организации сельскохозяйственного производства 
обусловлена особенностями сельского хозяйства. 
3 

1.Сельское хозяйство состоит из ряда отраслей, отличающихся 
природными факторами, технологией производства, необходимым 
комплексом машин, организацией труда и рабочих процессов. Каждой 
отрасли присуща своя система организации. 
2. Производство во многом определяется природными факторами.  
3. Земля в сельском хозяйстве является главным средством производства. Она не может быть заменена другими средствами производства, при рациональном ведении хозяйства не теряет естественного плодородия, повышает производительную силу.  
4. Сельскохозяйственное производство осуществляется на обширной 
территории 
при 
большом 
разнообразии 
почвенноклиматических условий. Территориальная рассредоточенность отрасли определяет необходимость разработки зональных систем ведения 
хозяйства, адаптированных к региональным условиям. 
5. В сельском хозяйстве рабочий период - время, в течение которого исходный материал (предмет труда) подвергается непосредственному воздействию труда, - больше, чем в других отраслях, и не 
совпадает с периодом производства (сроком, в течение которого исходный материал превращается в готовый продукт), что обусловливает сезонность производства. 
6. Продукция сельского хозяйства - скоропортящаяся, малотранспортабельная, поэтому требуются особые условия ее заготовки, 
хранения, переработки, реализации.  
7. Сельское хозяйство не входит в систему крупных монопольных образований, вследствие чего подвергается воздействию конкурентных сил со стороны обслуживающих и перерабатывающих формирований.  
8. В сельском хозяйстве образуется дифференциальная рента, являющаяся источником добавочного дохода, что требует особых форм 
его изъятия, в частности посредством налога на землю.  
Науке 
«Организация 
сельскохозяйственного 
производства» 
можно дать следующее определение. 
Организация сельскохозяйственного производства - это наука, 
раскрывающая и объясняющая закономерности, принципы, методы, 
формы рационального построения и осуществления эффективной деятельности сельскохозяйственных предприятий во взаимодействии с 
предприятиями других сфер агропромышленного комплекса. 
Предметом науки является организация производства на предприятии. Организация сельскохозяйственного производства как наука 
изучает производство в совокупности трех его элементов: техники, 
технологии и организации.  
Процесс организации включает в себя: 
 определение цели и задач; 
4 

 формирование трудовых коллективов для выполнения задач; 
 определение форм самоуправления; 
 разработка производственного задания, условий договоров; 
 выбор форм разделения и кооперации труда; 
 оснащение работников средствами производства; 
 разработка технологий производства продукции; 
 обоснование приемов и методов труда, рациональная организация рабочих мест; 
 выбор эффективной системы материального стимулирования 
работников; 
 установление системы контроля за выполнением производственного задания, условий договоров. 
Организация сельскохозяйственного производства - наука экономическая, поэтому она тесно связана с другими экономическими 
дисциплинами, прежде всего с политической экономией и экономикой 
сельского хозяйства.  
В число задач науки «Организация сельскохозяйственного производства» включены: 
1. выработка научных положений и практических рекомендаций по рациональному построению сельскохозяйственных предприятий: выбору организационно-правовой формы, обоснованию 
размеров, организационной и производственной структуры, организации земельной территории, формированию трудовых и материальнотехнических ресурсов. 
2. научное обоснование направлений и практических мероприятий по эффективной организации производства на предприятиях. 
- перспективных моделей сельскохозяйственных предприятий; 
- эффективного использования ресурсов предприятий; 
- разработка научных основ рациональной организации производства на сельскохозяйственных предприятиях;  
- новый подход к организации прогнозирования и планирования 
производства;  
- совершенствование техники и технологии обусловливает изменение процессов организации производства продукции растениеводства и животноводства; 
- совершенствование организации производства продукции в 
подсобных хозяйствах (агроцехах) промышленных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйствах, личных хозяйствах населения, их 
интеграционных связей с сельскохозяйственными, снабженческими, 
заготовительными и другими предприятиями; 
- совершенствование договорных отношений предприятийпотребителей с предприятиями-изготовителями, посредническими организациями; 
5 

- совершенствование договорных отношений с предприятиями –
изготовителями и посредническим организациями; 
- совершенствование производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий; 
- обоснование перспективных технологических вариантов хранения сельскохозяйственной продукции; 
- поиск выгодных каналов реализации произведенной продукции. 
 
1.2 МЕТОДЫ НАУКИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА» 
 
Под методом науки понимают способ изучения предмета исследования.  
Основополагающим методом исследований является диалектический, предполагающий рассмотрение явлений (процессов) во взаимосвязи и взаимообусловленности, постоянном развитии, через борьбу противоположностей, переход количественных изменений в качественные. 
Наука организация использует следующие методы экономических исследований: 
- монографический метод - углубленное изучение типичных явлений, длительного опыта деятельности предприятий, отраслей; 
- абстрактно-логический метод - при изучении определенного 
явления без учета его несущественных сторон и признаков. При этом 
применяется научная абстракция с использованием анализа, индукции, дедукции, теоретические обобщения; 
- экономико-статистический метод - применяется при обследовании большой совокупности объектов, изучении факторов производства, их влияния на результат (с помощью группировки исходных 
данных, построения рядов динамики, применения корреляции и т. д.) 
- экспериментальный метод-постановка экспериментов по экономической оценке приемов и способов организации производства, их 
влиянии на результативность; 
- расчетно-конструктивный метод - позволяет выбрать наиболее 
эффективный вариант достижения цели (путем организационноэкономического анализа состояния производства, проектных расчетов, 
технико-экономической и организационной оценки вариантов); 
- методы экономического моделирования - применяются при 
решении задач по оптимизации производства, выборе оптимальных 
решений (путем решения экономико-математической задачи).  
 
1.3 ЗАКОНОМЕРНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА 
 
Закономерности организации сельскохозяйственного производства – это существенные, устойчивые, повторяющиеся связи явлений 
в производственной деятельности предприятий. Закономерности многоплановые. 
6 

Естественные закономерности включают: 
а) Природные условия, которые определяют состав культур и 
специализацию сельскохозяйственного производства (размещение 
культур по зонам). 
б) Организация сельскохозяйственного производства, она неразрывно связана с биологическими особенностями культур и должна 
учитывать продолжительность их вегетационного периода, ритмы роста и развития, последовательность фаз вегетации, водный, пищевой 
режим и др. 
Так как в сельском хозяйстве выражена сезонность, то для смягчения сезонности лучшего использования техники, рабочей силы и 
поступления денежных средств, необходимо делать правильный подбор культур и их сортовой состав с поздними и ранними сроками созревания. 
в) Результаты организации сельскохозяйственного производства 
зависят от плодородия почвы, поэтому его необходимо не только поддерживать, но и улучшать за счет применения научно-обоснованной 
системы удобрений, обработки почвы, севооборотов, орошения, защиты почв от эрозии. 
Технические и технологические закономерности 
а) Техника, технология и организация сельскохозяйственного 
производства тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. С развитием научно технического прогресса должны совершенствоваться тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины. Так как для 
крупных предприятий выпускают технику (тракторы и с.-х. машины) 
с увеличенной мощностью, скоростью движений и шириной захвата. 
Для крестьянских фермерских хозяйств – минитракторы с соответствующим набором прицепных и навесных машин и орудий. Переход 
от традиционных технологий к интенсивным требует создание новых 
технических средств и более совершенных методов труда. Все это 
требует изменения в организации, нормировании и оплате труда. 
б) Комплексные механизация и электрификация сельскохозяйственного производства должна создать условия для перевода его на 
индустриальные методы. Так, комплексная система машин (свекловодство) для возделывания тех или иных культур обеспечивает поточность выполнения технологических и трудовых процессов. В этих 
условиях значительно сокращаются трудовые и материально- денежные затраты на единицу продукции. 
в) Высокий уровень технологии при соответствующей системе 
машин позволяет организовать трудовые процессы на основе принципов – пропорциональности, согласованности, ритмичности и непрерывности. Эти принципы требуют установления количественных и 
качественных соотношений работников и машин, выполнения трудо7 

вого процесса (посев) и каждого их элемента (протравливание семян, 
подвоз, заправка семян) в определенные сроки, в едином темпе с минимальными перерывами и без них. В результате повышается урожайность культур и снижается себестоимость продукции. 
Экономические и организационные закономерности 
а) Экономика сельского хозяйства и организация сельскохозяйственного производства, как и технико-технологические закономерности тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Так, экономика 
сельского хозяйства разрабатывает и обосновывает:  
- приоритетные направления интенсификации производства 
(сортовой состав, систему удобрений, орошение и др.); 
- капитальных вложений (приобретение тракторов, комбайнов, 
строительство зернотоков, хранилищ и т.д.); 
- совершенствование экономического механизма и государственного регулирования агропромышленного производства (налоги, 
заказы на продукцию и т.д.); 
- мероприятия по повышению экономической эффективности 
растениеводческих и других отраслей. 
Уровень организации сельскохозяйственного производства является одним из определяющих факторов осуществления этих 
направлений и мероприятий, а также формирования экономических 
показателей: производительности труда, себестоимости продукции, 
рентабельности, окупаемости капитальных вложений и т.д.  
б) Первичные трудовые коллективы (бригады, отделения, участки) определяют общехозяйственные результаты производства. Поэтому им необходимо больше давать самостоятельности, организовывать 
хозрасчетные отношения, как между подразделениями, так и с администрацией предприятия на основе договоров и взаимовыгодных 
условий, оплачивать труд работников с учетом роста объема полученной продукции и экономного расходования средств. 
в) Сельскохозяйственные угодья, основные фонды, оборотные 
средства (семена, горючее) и рабочая сила предприятия и его подразделений используется лучше и эффективнее при рациональном их соотношении. Это происходит тогда, когда внедряют обоснованную систему ведения хозяйства и систему земледелия, показатели перспективных, годовых и оперативных планов.  
Социальные и экологические закономерности 
а) Организация сельскохозяйственного производства взаимосвязана с социальными факторами. С одной стороны – успешное развитие 
производства позволяет больше выделять средств на материальное 
стимулирование труда работников (оплата труда) повышать квалификацию работников, создавать бытовые условия (жилье), спортивные, 
8 

культурные объекты и др. С другой стороны – улучшение социальной 
инфраструктуры повышает заинтересованность работников в развитии 
коллективного производства и творческой активности работников. 
б) Организация сельскохозяйственного производства оказывает 
влияние на окружающую среду - это влияние имеет как положительный, так и отрицательный результат. Так, если при организации растениеводства и животноводства соблюдаются мероприятия, которые 
предусмотрены системой ведения хозяйства, то сохраняется хорошая 
экологическая обстановка, а предприятия получают экологически чистую продукцию. 
При несоблюдении правил хранения удобрений, средств защиты 
растений, нарушение технологии и применение, использование неисправных тракторов, автомобилей, заправка машин некачественным 
топливом загрязняются атмосфера, водоемы, почва, грунтовые воды, 
все это отрицательно сказывается на качестве продуктов питания и 
питьевой воды. 
 
1.4 ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА 
 
Общими 
принципами 
организации 
сельскохозяйственных 
предприятий являются: 
1. Государство гарантирует предприятиям право принимать решения на любые виды деятельности, если они не противоречат законодательству. 
2. Самостоятельно осуществлять деятельность и распоряжаться 
произведенной продукцией и полученной прибылью после уплаты 
установленных налогов. 
3. Организовывать работу на принципах хозяйственного расчета, обеспечивать производственную, социальную деятельность и 
оплату труда за счет заработанных средств. 
4. Строить взаимоотношения с другими предприятиями и организациями на основе взаимовыгодных договоров. 
5. Осуществлять самоуправление на основе сочетания прав и 
интересов трудового коллектива. 
6. Нести ответственность за соблюдение интересов государства 
и прав граждан, выполнять договорные обязательства с другими 
предприятиями и организациями. 
7.  Государство не отвечает по обязательствам сельскохозяйственных предприятий, а предприятия не отвечают по обязательствам 
государства и других предприятий и организаций.   
На практике реализация названных принципов зависит от соответствующих условий. Одни из них - внешние, другие - внутренние.  
К числу внешних условий и определяемых ими мероприятий 
следует, прежде всего, отнести: 
9 

- экономическое регулирование сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в целом на всех уровнях управления; 
- выработку экономического механизма государственной поддержки сельских товаропроизводителей, 
- обеспечение сбалансированного, эквивалентного межотраслевого обмена 
- содействие сохранению крупного производства 
- формирование и развитие системы материально-технического 
обеспечения и производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий, включающей разнообразные их формы 
- стимулирование поставок сельскохозяйственной продукции в 
федеральный и региональные продовольственные фонды; 
- регулирование земельных отношений 
- разностороннее содействие развитию аграрной науки 
- подготовка квалифицированных кадров для сельского хозяйства.  
Внутренние, на уровне предприятия, условия и мероприятия, 
воздействующие на производство, следующие: 
- оценка и выбор перспективной формы хозяйствования; 
- обоснование эффективной производственной структуры;  
- организация производства в пределах рационального размера 
предприятия, обеспечивающего сбалансированность производственных ресурсов; 
- освоение эффективной системы ведения хозяйства; 
- применение прогрессивных технологий производства продукции, форм организации и материального стимулирования труда; 
- возрождение принципов организации внутрихозяйственного 
расчета с одновременным развитием предпринимательства и коммерческих начал, конкуренции; 
- отказ от консервативных подходов к организации производства. 
Тесты для самопроверки 
1. Организация производства как наука изучает: 
1) Финансирование; 
2) Организацию; 
3) Технологию; 
4) Кооперацию; 
5) Технику. 
2. Процесс организации производства – это… 
1) Выбор форм разделения и кооперации труда; 
2) Становление многоукладной экономики; 
3) Прогнозирование результатов; 
4) Определение цели и задачи; 
5) Установление системы контроля. 
10