Процессуальные издержки в уголовном процессе

Федеральное государственное бюджетное 
образовательное учреждение высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
Каминский Э. 
С.
Бурганов Р. 
С.
Бикмиев Р. 
Г.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ 
ИЗДЕРЖКИ  
В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
[ Б А К А Л А В Р И А Т ]
Москва
2024

УДК  343
ББК  67.410.2
П  84
А в т о р ы :
Каминский Э. 
С., заместитель председателя Верховного суда Республики Татарстан, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала Российского государственного 
университета правосудия (РГУП), канд. юрид. наук;
Бурганов  Р. 
С., доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин 
Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук, доцент;
Бикмиев Р. 
Г., председатель Заинского городского суда Республики Татарстан, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин 
Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук.
Р е ц е н з е н т ы :
Ефремова М.А., зав. кафедрой уголовно-правовых дисциплин 
Казанского филиала РГУП, д-р юрид. наук, доцент;
Загорский  Г. 
И., зам. зав. кафедрой уголовно-процессуального 
права имени Н. 
В. Радутной РГУП, д-р юрид. наук, профессор, 
заслуженный юрист Российской Федерации;
Крипиневич С. 
С., зам. зав. кафедрой уголовно-процессуального 
права имени Н. 
В. Радутной РГУП, канд. юрид. наук, доцент;
Муратова  Н.Г., профессор кафедры уголовного процесса 
и  криминалистики Казанского (Приволжского федерального) 
университета, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист 
Республики Татарстан.
П  84
Каминский Э.С., Бурганов Р. 
С., Бикмиев Р. 
Г.
Процессуальные издержки в уголовном процессе: учебное пособие. — ​
М.: РГУП, 2024. — ​
160 с.
ISBN 978-5-00209-154-6
В учебном пособии рассматривается институт процессуальных издержек в российском уголовном процессе, его генезис, а также зарубежный опыт правового регулирования процессуальных издержек, анализируется судебная практика применения 
норм о процессуальных издержках.
Предназначено для обучающихся по направлениям подготовки (специальности) 
40.03.01 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») юридических факультетов вузов, может быть полезным преподавателям юридических вузов и практикующими юристами.
Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».
©  Каминский Э. 
С., 2024
©  Бурганов Р. 
С., 2024
©  Бикмиев Р. 
Г., 2024
©  
Российский государственный 
университет правосудия, 2024
ISBN 978-5-00209-154-6

  
Содержание
Введение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Понятие, сущность, классификация и значение процессуальных 
издержек в уголовном судопроизводстве Российской Федерации
1.1. Понятие и сущность процессуальных издержек в уголовном 
судопроизводстве .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.2. Классификация процессуальных издержек  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . 17
1.3. Значение процессуальных издержек в уголовном процессе .  .  .  .  . . . . . 21
Глава 2. Генезис процессуальных издержек в уголовном процессе России
2.1. Формирование и развитие исторических процессуальных  
процедур взыскания судебных издержек в уголовном процессе 
досоветского периода .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.2. Развитие процедур взыскания процессуальных издержек  
в советский период .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
2.3. Институт процессуальных издержек в постсоветский период .  .  .  . . . 35
Глава 3. Зарубежный опыт регулирования процессуальных издержек
3.1. Правовое регулирование процессуальных издержек в уголовном 
процессе по законодательству стран Содружества Независимых 
Государств (СНГ) .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
3.2. Регламентация процессуальных издержек в уголовном процессе  
стран «дальнего зарубежья» .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Глава 4. Отдельные виды процессуальных издержек  
по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации
4.1. Суммы, выплачиваемые на покрытие расходов, связанных с явкой 
к месту производства процессуальных действий и проживанием  .  .  .  . . . 61
4.2. Суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, 
связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего .  . 68
4.3. Суммы, выплачиваемые в возмещение недополученной  
заработной платы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
4.4. Суммы, выплачиваемые за отвлечение от обычных занятий .  .  .  .  . . . . 76
4.5. Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику,  
специалисту за исполнение своих обязанностей .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . 78
4.6. Суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической 
помощи в случае участия по назначению .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . 83
4.7. Суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку 
и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств,  
а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей .  .  .  .  .  . . . . . . 91
4.8. Суммы, израсходованные на производство  
судебной экспертизы в экспертных учреждениях .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . 94
4.9. Ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое  
обвиняемому, временно отстраненному от должности .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . 97
3

Процессуальные издержки  
в уголовном процессе
4.10. Иные расходы, понесенные в ходе уголовного судопроизводства 
и предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской 
Федерации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4.11. Суммы, связанные с уведомлением близких родственников, 
родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании  
и месте нахождения  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Глава 5. Особенности взыскания и возмещения процессуальных  
издержек
5.1. Взыскание процессуальных издержек .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . 112
5.2. Случаи возмещения процессуальных издержек  
за счет средств федерального бюджета .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . 118
5.3. Взыскание процессуальных издержек с нескольких подсудимых .  . . 134
5.4. Взыскание издержек по уголовным делам о преступлениях, 
совершенных несовершеннолетними  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . 136
5.5. Взыскание издержек по уголовным делам частного обвинения .  .  . . 139
Заключение .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Литература .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

  
Введение
Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта по направлениям подготовки 
(специальности) 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность» и предназначено для изучения и освоения студентами дисциплины «Уголовный 
процесс» и других дисциплин («Актуальные проблемы судебного разбирательства уголовных дел», «Постановление приговора», «Особенности рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей» и др.).
В издании в сжатой форме представлен действующий нормативный 
материал, посвященный вопросам процессуальных издержек в уголовном процессе и призванный облегчить изучение и усвоение дисциплины «Уголовный процесс» и других дисциплин, связанных с расследованием и рассмотрением уголовных дел. Данное учебное пособие должно 
способствовать формированию знаний о процессуальных издержках 
в уголовном судопроизводстве России.
Процессуальные издержки играют особую роль в уголовном процессе России. Прежде всего это связано с тем, что они являются неотъемлемой частью судопроизводства и вопросы, связанные с их взысканием 
и возмещением, возникают практически в каждом уголовном деле. Об 
этом свидетельствует и судебная статистика. В формах статистической 
отчетности Судебного департамента при Верховном Суде Российской 
Федерации представлены данные о количестве лиц, в отношении которых определены суммы об оплате процессуальных издержек, выплате 
вознаграждения за участие в уголовном судопроизводстве. В 2023 г. это 
количество составило: адвокаты — ​
1 135 548 (в 2022–1 089 200) лиц; переводчики — ​
26 347 (в 2022–29 220) лиц; эксперты, специалисты — ​
289 
(в 2022–432) лиц; участники судебного процесса (свидетель, потерпевший, законные представители) — ​
2 653 (2022–3 465) лица; присяжные 
заседатели (кандидаты)  —  ​
9 910 (2022–10 113) лиц; временно отстраненные от должности (ст. 114, 131 УПК РФ) — ​
45 (2022–15) лиц 
1.
1 №  4 «Отчет судов общей юрисдикции о  суммах ущерба от преступлений, 
суммах материальных взысканий в  доход государства, количестве вынесенных 
постановлений об уплате процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета и  назначении экспертиз». URL: http://www.cdep.ru/userimages/
sudebnaya_statistika/2023/F4-svod_vse_sudy-2023.xls; http://www.cdep.ru/userimages/
Statistika_2022_godovaya/F4-svod_vse_sudy-2022.xls. (дата обращения: 20.06.2023).
5

Процессуальные издержки  
в уголовном процессе
При этом, если учесть, что судами Российской Федерации всего окончено в 2023 г. 727 168 (2022–770 851) уголовных дел 
1, то можно понять, 
что эти суммы сопоставимы. То есть количество выносимых по вопросам процессуальных издержек судебных актов находится примерно 
в одном цифровом диапазоне и этот цифровой диапазон внушителен, 
речь идет о количестве судебных актов, превышающем миллион.
Таким образом, в уголовном процессе нельзя обойти стороной вопрос процессуальных издержек и студент, окончив юридический вуз, 
кем бы он ни был в уголовном процессе (следователем, дознавателем, 
прокурором, помощником судьи, судьей и др.), так или иначе столкнется с вопросами процессуальных издержек.
Законодатель вносил изменения и дополнения в содержание ст. 131 
и  132 УПК РФ в  2013 
2, 2014 
3, 2015 
4, 2021 
5, 2022 
6, 2024 
7 гг. Вопросы, 
связанные с  процессуальными издержками, периодически являются 
предметом рассмотрения и Конституционного Суда РФ (далее — ​
КС 
РФ). Например, КС РФ признал не соответствующими Конституции 
РФ некоторые положения УПК РФ, связанные с возмещением расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю по 
уголовному делу по жалобе Э. 
Р. Юровских 
8. Процессуальные издержки 
1 № 1 «Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел по 
первой инстанции».URL: http://www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2023/
F1-svod_vse_sudy-2023.xls; http://www.cdep.ru/userimages/Statistika_2022_godovaya/ 
F1-svod_vse_sudy-2022.xls. (дата обращения: 20.06.2023) г.
2 Федеральный закон от 07.06.2013 №  122-ФЗ «О  внесении изменений в  статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
3 Федеральный закон от 31.12.2014 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части недопущения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
4 Федеральный закон от 30.12.2015 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
5 Федеральный закон от 30.04.2021 №  111-ФЗ «О  внесении изменений в  статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
6 Федеральный закон от 11.06.2022 № 181-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
7 Федеральный закон от 14.02.2024 № 9-ФЗ «О внесении изменений в статьи 131 
и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
8 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 13.05.2021 № 18-П «По делу 
о проверке конституционности части третьей статьи 131 и статьи 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 30 Положения 
6

Введение 
по уголовным делам частного обвинения были также предметом рассмотрения КС РФ 
1 и т. 
д.
Соответствующие разъяснения по вопросам процессуальных издержек регулярно дает и Верховный Суд РФ. Знаковым событием здесь 
стало принятие 19 декабря 2013 г. № 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства 
о процессуальных издержках по уголовным делам» (далее по тексту — ​
постановление Пленума о процессуальных издержках).
15 декабря 2022 г. были внесены значительные изменения в вышеназванное постановление Пленума Верховного Суда РФ 
2, благодаря 
которым было достигнуто понимание и единообразие по многим важным аспектам процессуальных издержек.
Изложенное свидетельствует о высокой актуальности анализируемой 
темы в уголовно-процессуальной науке и практике и значении для формирования у студентов соответствующих знаний, умений и навыков.
Цель данного учебного пособия:
– всестороннее и подробное изучение студентами понятия, сущности, видов процессуальных издержек и  их значения для уголовного 
процесса, исторического развития данного института, зарубежного 
опыта, порядка взыскания процессуальных издержек;
– формирование углубленных знаний, касающихся проблем выплат 
и взыскания процессуальных издержек в уголовном процессе;
– выработка практических навыков, необходимых для профессионального выполнения выпускниками служебных обязанностей;
– подготовка выпускников к  самостоятельному, квалифицированному и компетентному решению профессиональных задач в сфере уголовного судопроизводства.
о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Э. 
Р. Юровских».
1 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 28.04.2020 № 21-П «По делу 
о проверке конституционности положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса 
Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А. 
Н. Музыки».
2 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской 
Федерации по уголовным делам.
7

Процессуальные издержки  
в уголовном процессе
Кроме того, настоящее учебное пособие имеет целью оказать помощь обучающимся в подготовке к экзамену (зачету) по дисциплинам 
«Уголовный процесс», «Актуальные проблемы судебного разбирательства уголовных дел», «Постановление приговора», «Особенности 
рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей» и др. 
и  представляет собой набор кратких ответов на основные вопросы, 
выносимые на промежуточную аттестацию по данным дисциплинам.
Учебное пособие содержит план учебных тем и краткий материал по 
рассматриваемой теме.
Студентам следует учитывать следующие методические рекомендации. Необходимо внимательно прочитать и  запомнить представленный в  пособии материал по рассматриваемой теме. Для правильного решения задач требуется ознакомление с приведенными в списке 
источников нормативными правовыми актами, а  также правильная 
аргументация своего решения их нормами. Используя вопросы для самоподготовки, студенты могут осуществлять самоанализ готовности 
к практическим и семинарским занятиям, что также будет способствовать подготовке по вопросам процессуальных издержек.
В конце учебного пособия приводится список источников (Литература), рекомендованных для углубленного изучения исследуемой темы, 
а также для подготовки к практическим и семинарским занятиям.
Выполняя задачи из данного учебного пособия, студенты могут использовать научные публикации в юридических журналах «Уголовный 
процесс», «Уголовное право», «Российский следователь» «Российское 
правосудие», «Правосудие/Justice», «Российский судья», «Судья», «Российская юстиция», «Мировой судья» и др., а также данные с официальных сайтов судебных органов.
Учебное пособие рекомендуется студентам юридических факультетов, аспирантам, преподавателям, научным работникам, практикующим юристам, а также всем, кто интересуется проблемами уголовного 
процесса.
Авторы выражают признательность рецензентам за конструктивную критику и помощь в подготовке данного учебного пособия.

 
Глава 1
Понятие, сущность, классификация и значение 
процессуальных издержек в уголовном 
судопроизводстве Российской Федерации
1.1. Понятие и сущность процессуальных издержек 
в уголовном судопроизводстве
Процессуальные издержки в  уголовном процессе  —  ​
связанные 
с  уголовным судопроизводством расходы, которые возмещаются 
за счет средств федерального бюджета либо средств участников 
уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 131 УПК РФ).
Законодатель дает четкое определение процессуальных издержек, 
что положительно сказывается на понимании их сущности и не позволяет существовать различным трактовкам этого определения, противоречащим друг другу.
Конституционный Суд РФ также высказался по данному вопросу, 
указав в своем определении: «судебные издержки представляют собой денежные суммы в возмещение необходимых и оправданных расходов, неполученных доходов, а  также вознаграждение и  выплаты, которые причитаются 
к уплате физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач» 
1. Ценность данного определения, на наш 
взгляд, именно в том, что здесь обращено внимание не только на обычные расходы в привычном для нас понимании, но также неполученные 
доходы, вознаграждение и выплаты.
Кроме того, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 
19.12.2013 №  42 «О  практике применения судами законодательства 
1 Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2008 № 1036-О-П «По жалобе гражданина Байкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных 
прав пунктом 5 части четвертой статьи 56, частью первой статьи 81, пунктом 2 части второй статьи 82, статьями 119 и 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
9

Глава 1. Понятие, сущность, классификация и значение  
процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве Российской Федерации
о  процессуальных издержках по уголовным делам» (далее по тексту — ​
постановление Пленума ВС РФ № 42 о процессуальных издержках по уголовным делам) дает более уточненное определение этого 
понятия, которое содержит ряд дополнительных разъяснений и аспектов. Так, согласно п. 1 данного постановления Пленума: «по смыслу 
статьи 131 УПК РФ процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному 
делу, в том числе суммы, выплачиваемые физическим и юридическим лицам, 
вовлеченным в  уголовное судопроизводство в  качестве участников (потерпевшим, их представителям, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом привлекаемым к решению стоящих 
перед ними задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, 
пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу) на 
покрытие расходов, понесенных ими в связи с вовлечением в уголовное судопроизводство» 
1.
В судебных актах судов общей юрисдикции довольно часто встречаются суждения о  природе процессуальных издержек. Так, суды 
указывают, что «по  смыслу закона, в  уголовном судопроизводстве 
процессуальные издержки — ​
это не сами расходы его участника, а денежные средства, выплачиваемые государством участнику уголовного судопроизводства для покрытия произведенных им расходов, которые затем взыскиваются с осужденного или возмещаются за счет средств федерального 
бюджета» 
2.
В  судебной практике встречаются определения процессуальных 
издержек, которые представляют сочетание определений, данных 
в УПК РФ и в вышеуказанном постановлении Пленума. Например, 
в  одном из судебных актов мы встречаем следующее определение: 
«В уголовном судопроизводстве процессуальные издержки — ​
это денежные 
средства, выплачиваемые государством участнику уголовного судопроизводства для покрытия произведенных им расходов, которые затем взыски1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 №  42 (ред. от 
15.12.2022) «О практике применения судами законодательства о процессуальных 
издержках по уголовным делам».
2 Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2023 
№ 77-1647/2023; определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 
01.04.2021 № 77-987/2021; кассационное определение Седьмого кассационного суда 
общей юрисдикции от 29.06.2021 № 77-2645/2021.
10