Наумов А.В. Избранные труды. О реформе Уголовного кодекса Российской Федерации (публикации 2009-2019 гг.)

УНИВЕРСИТЕТ ПРОКУРАТУРЫ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
 
 
А.В. Наумов 
 
 
ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ 
 
О РЕФОРМЕ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
(ПУБЛИКАЦИИ 2009–2019 ГГ.) 
 
 
 
 
 
Москва ● 2019 

УДК 343  
ББК 67.408 
    Н34 
 
 
Вступительная статья О.С. Капинус, ректора Университета прокуратуры Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора, профессора РАН. 
 
 
 
Составители сборника: 
 
Е.Н. Карабанова, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук; 
 
И.А. Стаценко, младший научный сотрудник отдела НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации. 
 
 
 
Рецензенты: 
 
В.В. Меркурьев, заведующий отделом НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор; 
 
К.В. Ображиев, заведующий кафедрой Университета прокуратуры 
Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор. 
 
 
 
Наумов А.В. 
Н34 Избранные труды. О реформе Уголовного кодекса Российской Федерации (публикации 2009–2019 гг.) / [сост. Е.Н. Карабанова, 
И.А. Стаценко; вступит. ст. О.С. Капинус]; Ун-т прокуратуры Рос. 
Федерации. – М., 2019. – 384 с. – (Научные труды ученых Университета прокуратуры Российской Федерации). 
 
 
 
В сборник включены работы заслуженного деятеля науки Российской Федерации, лауреата Национальной премии по литературе в области права доктора юридических наук, профессора А.В. Наумова, посвященные вопросам реформирования российского уголовного законодательства, опубликованные автором в период 2009–2019 гг. 
 
Для научных и педагогических работников, практикующих юристов, аспирантов, студентов, а также широкого круга читателей. 
 
При составлении сборника сохранена редакция источников публикаций. 
УДК 343 
ББК 67.408 
 
© Университет прокуратуры 
Российской Федерации, 2019 
2 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
Капинус О.С. Вместо предисловия: слово о юбиляре ............   7 
Биографический очерк  ……..………………………………...   9 
 
 
ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ А.В. НАУМОВА 
 
Проблемы кодификации российского уголовного 
законодательства: новый Уголовный кодекс или новая 
редакция Кодекса? ……………………………………………... 
 
 
12 
Преступность и достижение социальной гармонии 
как цель права XXI века ………………..……………………… 
 
 21 
О серьезной уязвимости одного из последних 
законопроектов о внесении поправок в УК РФ ……………… 
 
 27 
Отечественный опыт использования уголовного 
законодательства как инструмента для решения 
политических и социально-экономических задач ……………. 
 
 
 31 
О разумных пределах судебного усмотрения 
(в связи с принятием Федерального закона от 7 марта 
2011 г. № 26-ФЗ)…………………………………………………  
 
 37 
Причины нестабильности уголовного законодательства 
(в свете отечественных правотворческих традиций) ………. 
 
 42 
О реальности научной концепции уголовной политики …..…  46 
Пути реформирования российского уголовного 
законодательства …………………………………………..….... 
 
 54 
Содержание и пределы модернизации концепции наказания 
(в контексте истории и современности) …………..…………... 
 
 71 
 
 
 
Исторический опыт проведения законопроектных работ 
по кодификации российского уголовного законодательства 
и его востребованность (невостребованность) в современный 
период …………………………………………………………… 
77 
3 
 

Уголовная статистика: преступность и ее стабильность …..… 
87 
Преступление и наказание в истории России…………………. 
94 
 
Статистические сведения о преступности 
и ее качественная характеристика ………………….…..… 
94 
Организованная преступность ………………..…………... 
98 
Коррупционная преступность …………………..……… 
103 
Наркотическая преступность ………………….….…….… 117 
 
Экономическая преступность (преступления 
в сфере экономической деятельности) …………………... 
131 
 
Еще раз об уголовной статистике и отражении 
в ней преступности ……………………………………… 
178 
 
О противоречиях судебного и доктринального 
толкования уголовного закона и способах 
их преодоления ………………………………………….. 
190 
 
«Сермяжная» правда как необходимый, но почему-то 
недосягаемый компонент уголовной политики ……….. 
203 
 
 
Об актуальных проблемах международного уголовного 
права и уголовного правосудия (в контексте 
преступления и наказания) ……..……………………........ 
207 
 
Уголовная политика и уголовное право в контексте 
событий на Украине 2014 г. …………………………………… 
225 
 
 
«Подводные камни» реформирования уголовного 
законодательства ……………………………………………..… 
 
237 
 
 
Уголовная ответственность юридических лиц ……………..… 243 
Основная причина бессистемных изменений 
(«кройки и шитья») Уголовного кодекса РФ ………….……… 
 
255 
4 
 

О «дорожной карте» реформирования Уголовного кодекса 
Российской Федерации ................................................................ 
 
262 
Теоретическое обоснование внесения изменений 
и дополнений в Модельный Уголовный кодекс 
для государств – участников СНГ …………………………….. 
 
 
273 
О законодательных критериях конкретизации принципа 
справедливости наказания при его назначении ……………… 
 
290 
О различии в понимании «жесткости-мягкости» уголовного 
наказания в европейском (ФРГ) и отечественном 
(российском) законодательстве, или Почему Россия 
не Германия? ……………………………………………….…… 
 
 
 
295 
Уголовный проступок как преступление небольшой 
тяжести …………………...……………………………..………. 
 
300 
О соотношении принципов и задач уголовной 
и уголовно-исполнительной политики и их отражение 
в законодательстве……………………………………………… 
 
309 
Конкретизация Конституционным Судом 
Российской Федерации принципа законности 
Уголовного кодекса РФ ………………………………………... 
 
314 
Развитие теоретических начал уголовно-правовой науки 
как насущная ее задача ………………………………………… 
 
326 
Международно-правовые основы развития 
уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации 
в связи с санкционной политикой Запада (США, Евросоюз) 
в отношении России ……………………………………………. 
 
 
 
330 
Проблемы квалификации длящихся и составных 
преступлений ……………………………………………….…... 
 
336 
Конституция Российской Федерации и решения 
Конституционного Суда Российской Федерации 
как источник уголовного права ……………………………... 
 
 
345 
5 
 

Российское уголовное право. Общая часть: курс лекций……. 354 
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. ……………..………. 
354 
 
О законодательных проектах установления уголовной 
ответственности юридических лиц …………………....…. 
356 
 
 
 
Проблемы и перспективы реформирования российского 
уголовного законодательства (УК РФ «образца» 2016 г.: 
«хотели как лучше, а получилось как всегда»; 
«кто виноват и что делать?») …………………………… 
364 
Уголовный проступок или преступление небольшой тяжести: 
терминологическое или принципиальное различие? ……….... 
 
377 
 
 
 
6 
 

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ: СЛОВО О ЮБИЛЯРЕ 
 
Мыслящий и работающий человек есть мера всего. 
Он есть огромное планетное явление. 
В.И. Вернадский 
 
17 марта 2019 г. исполнилось 80 лет со дня рождения Анатолия 
Валентиновича Наумова, доктора юридических наук, профессора, 
заслуженного деятеля науки Российской Федерации, лауреата 
Национальной премии по литературе в области права. 
Вся жизнь Анатолия Валентиновича связана с наукой уголовного права. Несомненно, он является ученым мирового масштаба, 
его труды по глубине теоретической мысли – это великие творения, которые никогда не утратят своей актуальности. 
Анатолий Валентинович обладает обширными, разносторонними знаниями, умеет критически мыслить и тонко чувствовать. 
Он один из тех, кому наряду с высочайшей образованностью присущи отзывчивость, порядочность, человечность. Кажется, в этом 
мире нет ничего, что Анатолий Валентинович не мог бы реализовать при помощи своего таланта и внутренней силы. 
Бескорыстное служение науке, трепетное отношение к любимому делу, неиссякаемое обаяние есть суть этого известного ученого. На мой взгляд, масштаб личности Анатолия Валентиновича 
обусловлен тем, что для него интерес и любовь к уголовному 
праву как к науке является в конечном счете проявлением интереса 
и любви к человеку. 
Известно, сколь велик вклад Анатолия Валентиновича в российскую науку. Благодаря его трудам теория уголовного права вышла на новый уровень развития, обрела целостность, последовательность и красоту. Этого выдающегося ученого знают по фундаментальным исследованиям, ярким публикациям и запоминающимся выступлениям. 
Анатолий Валентинович является автором около 500 научных работ, в том числе шесть раз переизданного авторского курса 
лекций по уголовному праву, получившего высочайшую оценку 
и признание российской и зарубежной научной общественности. 
Под его научным руководством подготовлено и защищено более 
7 
 

кандидатских и 13 докторских диссертаций. Столь впечатляющий результат – заслуженная награда за талант, мастерство, целеустремленность. И конечно, это свидетельство напряженной, самоотверженной работы. 
Дорогой Анатолий Валентинович! Вы для меня – Учитель. 
Я высоко ценю Вас и очень дорожу нашей дружбой. Теплота, радость и восхищение – это то, что всегда остается в душе после 
встреч с Вами. Выражаю Вам свою признательность за плодотворную научную и педагогическую деятельность, искренне желаю 
крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия, вдохновения 
и дальнейших творческих успехов! Я уверена в том, что Ваш профессионализм, требовательность к себе, твердость, решительность, деликатность и утонченность и дальше будут приносить 
Вам заслуженные победы. 
 
Ректор Университета прокуратуры 
Российской Федерации 
доктор юридических наук,  
профессор, профессор РАН  
О.С. Капинус 
 
 
 
8 
 

БИОГРАФИЧЕСКИЙ ОЧЕРК  
 
Анатолий Валентинович Наумов  – один из общепризнанных 
лидеров российской науки уголовного права (что неизменно подтверждается индексом цитирования его работ), доктор юридических 
наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры Российской Федерации, профессор Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации. На протяжении более 55 лет успешно совмещает научную и педагогическую деятельность по подготовке юридических кадров в образовательных учреждениях. 
А.В. Наумов родился 17 марта 1939 г. в Азербайджанской ССР.  
В 1957 г. поступил на юридический факультет Казанского государственного университета и в 1962 г. окончил его с отличием.  
С сентября 1962 г. по сентябрь 1964 г. – преподаватель Елабужской средней специальной школы милиции МООП РСФСР.  
В 1964–1967 гг. – аспирант юридического факультета Казанского государственного университета, в феврале 1968 г. защитил 
кандидатскую диссертацию на тему «Мотивы убийств (уголовноправовое и криминологическое исследование)».  
С декабря 1967 г. по апрель 1978 г. – сотрудник Высшей следственной школы МВД СССР в г. Волгограде (старший преподаватель, доцент, заместитель начальника кафедры, профессор кафедры уголовного права).  
В 1975 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Теоретические вопросы применения уголовно-правовых норм» (в Киевском государственном университете им. Т.Г. Шевченко).  
В 1978 г. присвоено ученое звание профессора.  
С мая 1978 г. по декабрь 1989 г. – сотрудник Московской высшей школы милиции МВД СССР (профессор, начальник кафедры 
уголовного права).  
С января 1990 г. по сентябрь 2005 г. – сотрудник Института 
государства и права АН СССР / РАН (ведущий научный сотрудник, заведующий сектором уголовного права и криминологии, заместитель директора института, главный научный сотрудник).  
9 
 

С сентября 2005 г. по май 2007 г. – профессор кафедры уголовного права и криминологии Российской правовой академии 
Министерства юстиции Российской Федерации.  
С мая 2007 г. по февраль 2012 г. – сотрудник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (главный научный 
сотрудник, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин).  
С февраля 2012 г. по настоящее время – профессор кафедры 
уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России). 
Им опубликовано 500 научных работ (учебники, монографии, научные комментарии к УК РФ, научные статьи). Его курс 
«Российское уголовное право. Часть Общая» переведен и издан 
в Азербайджане и дважды в Казахстане. В 2004 г. курс (третье издание) был издан в двух томах (Общая и Особенная части), а в 2008 
и 2010 гг. (четвертое и пятое издания) – в трех томах. В 2018 г. 
вышло шестое издание курса (Общая часть). В 2016 г. за пятое издание курса (в трех томах) автору присуждена Национальная премия по литературе в области права.  
Курс получил высокую оценку в рецензиях на него, опубликованных в наиболее престижных отечественных юридических 
журналах (а также за рубежом, например в Белоруссии, США, на 
Украине, в Македонии, Сербии), в ученых трудах ряда юридических вузов и факультетов. Вот образцы таких оценок: «Курс лекций А.В. Наумова стал, без сомнения, настольной книгой правоведа, фактически – энциклопедическим словарем уголовного 
права» (журнал «Законность»); «Обстоятельность использования 
материала, оригинальность подходов по многим проблемам уголовного права, отсутствие недосказанности по «трудным» вопросам (как это нередко бывает), мастерский характер выражения автором своих мыслей, доходящий до изящества, – вот наиболее характерные черты курса лекций А.В. Наумова» (журнал «Государство и право»); «А.В. Наумовым подготовлен фундаментальный 
научный труд, который по своей сути составляет первый за последние сто лет авторский курс, полностью охватывающий проблематику Общей и Особенной частей российского уголовного 
права» (журнал «Уголовное право»).  
10