Производственный менеджмент предприятия.

З.В. ЯКОБСОН
Д.Б. СИМАКОВ
Н.Т. БАСКАКОВА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ 
МЕНЕДЖМЕНТ 
ПРЕДПРИЯТИЯ
В 2 ТОМАХ
ТОМ 2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ 
И ФУНКЦИО 
НАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 
ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
УЧЕБНИК
Москва
ИНФРА-М
2025

УДК 005.93+658(075.8)
ББК 65.291.21я73
 
Я46
Р е ц е н з е н т ы:
Песин А.М., доктор технических наук, профессор, директор общества с ограниченной ответственностью «ЧерметИнформСистемы»;
Немцев В.Н., доктор экономических наук, профессор, профессор 
кафедры экономики и финансов Магнитогорского государственного 
технического университета имени Г.И. Носова
Якобсон З.В.
Я46  
Производственный менеджмент предприятия. Том 2: Стратегическое и функцио 
нальное управление производственным предприятием : учебник / З.В. Якобсон, Д.Б. Симаков, Н.Т. Баскакова. — 
 
Москва : ИНФРА-М, 2025. — 749 с. —  
(Высшее образование). —  
DOI 
10.12737/1225050.
ISBN 978-5-16-016742-8 (общий)
ISBN 978-5-16-016743-5 (т. 2, print)
ISBN 978-5-16-109323-8 (т. 2, online)
Во втором томе учебника рассматриваются содержание и сущность стратегического планирования —  
ведущей управленческой функции производственного менеджмента, в том числе: постановка стратегического и функцио 
нального 
управления производственным предприятием; система промышленного производства; организационное построение предприятия; методические основы 
системного подхода в принципиальных схемах логистики металлургического 
предприятия.
Особое внимание уделено вопросам технологической организации и планированию основного производства, его структуризации и оптимизации по критерию повышения производительности. Представлена факторная модель формирования производственной мощности предприятия и его инновационного 
развития. Формы организации труда и качество его нормирования обоснованы 
в соответствии с уровнем развития техники и технологии, которые являются 
основополагающим условием достижения высокой эффективности производства.
Постановка плановой работы на предприятии схематично рассмотрена в соответствии с принципами системного подхода, приоритетности стратегического планирования и подчиненности текущего планирования. Риск-менеджмент 
обоснован на базе концепции инновационного развития производственной деятельности предприятия.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Для студентов и преподавателей экономических вузов.
УДК 005.93+658(075.8)
ББК 65.291.21я73
© Якобсон З.В., Симаков Д.Б., 
ISBN 978-5-16-016742-8 (общий)
ISBN 978-5-16-016743-5 (т. 2, print)
ISBN 978-5-16-109323-8 (т. 2, online)
Баскакова Н.Т., 2024

Предисловие
Менеджмент организации предъявляет высокие требования 
к профессио 
нализму управленческого персо 
нала. Профессиональный менеджер должен владеть общими основами науки 
управления; специфическими знаниями и умениями в областях: 
стратегического, тактического и оперативного управления; инновационного развития деятельности предприятия; принципами маркетингового подхода в планировании и процессного подхода в производственной деятельности.
По существу это и предопределило структуру учебника, авторский коллектив которого поставил перед собой цель —  
обеспечить обучающегося знаниями, необходимыми для осуществления 
общего процесса управления в области стратегического, инновационного и производственного менеджмента.
Том 2 учебника посвящен рассмотрению содержания производственного менеджмента предприятия, в том числе: стратегического 
и функцио 
нального управления производственной деятельностью 
предприятия; основных признаков и задач предприятия; его организационного построения и выбора схемы управления; оценки 
уровня его технико-производственной базы и материально-технического обеспечения деятельности с использованием методологии 
системного подхода в схемах логистики на примере крупного металлургического предприятия.
Особое внимание уделено вопросам организации основного производства, построению производственных процессов и их оптимизации по критериям длительности и производительности процесса.
Раскрыты вопросы расчета производственной мощности предприятия по наиболее «узкому месту» и факторы, ее определяющие. 
Техническое нормирование труда на предприятии способствует 
эффективному использованию живого труда и оказывает сильное 
влияние на структуру затрат.
Значительное внимание уделено ведущей управленческой 
функции —  
планированию. Схематично представлены система 
планов предприятия, их взаимосвязь и взаимообусловленность; 
нормативная база, используемая при организации плановой работы; приведены расчетные формулы и показатели в системе текущего планирования; планирования доходов и расходов, себестоимости продукции в соответствии с нормативными документами.
3

При рассмотрении стратегического планирования как ведущей 
функции управления использовано правило системного подхода 
«вход —  
выход» производственного процесса, ориентированного 
на заказы потребителей и материальное обеспечение выполнения 
заказов потребителей.
В системе функцио 
нального управления рассмотрен комплекс 
организационных и технических мероприятий, обеспечивающих 
выбор места и времени выполнения работ. Оно включает: инновационный менеджмент, централизованное оперативное управление 
производством, подготовку производства и заказов, координацию 
и контроль всей системы оперативного планирования и управления 
производством, календарное планирование, организацию производственного процесса и минимизацию издержек, регулирование производственного процесса и диспетчеризацию.
Относительно управления рисками —  
риск-менеджмента даны 
понятия риска и содержание основных подходов к управлению 
деловыми рисками, классификация рисков и факторы, влияющие 
на профиль деловых рисков предприятия.
В концепции оперативного реагирования и активного использования рисков в предпринимательской деятельности внимание уделено следующим вопросам: постановке риск-менеджмента на новом 
и действующем предприятиях, управлению финансовыми рисками 
предприятия, прогнозированию банкротства предприятия и антикризисному управлению предприятием.
Нововведения как объекты инновационного менеджмента представляют собой диффузные процессы в инновационной среде, 
раскрыты классификация и виды инноваций, методологический 
подход к построению системы инновационного менеджмента.
Особое внимание уделено вопросам управления инновационным процессом, инновационной политике на уровне государства 
и на уровне предприятия.
Для оценки инновационного потенциала предприятия рассмотрены управленческие решения в области инвестиционного 
проектирования.
Структурные элемен 
 
ты компетенций по дисциплине «Производственный менеджмент предприятия» предполагают, что студенты будут:
знать
 
• сущность и содержание производственного менеджмента;
 
• системы и принципы организации производственной деятельности предприятия;
4

 
• законодательную и нормативно-правовую базу, используемую 
при управлении производственной деятельностью промышленного предприятия;
 
• уровни иерархии, функцио 
нальные подразделения, организационное проектирование;
 
• техническую и производственную базу предприятия;
 
• систему контролируемых показателей и оценки степени достижения целей организации в производственной деятельности 
предприятия;
уметь
 
• структурировать процессы производства и реализации продукции с применением принципов системного, ситуационного 
и процессного подходов;
 
• методично и комплексно оценивать организацию труда и социального развития коллектива предприятия;
 
• применять стандарты, ГОСТы, технические условия (ТУ) 
в управлении производственной деятельностью предприятия;
 
• управлять потоками готовой продукции и полуфабрикатами;
 
• систематизировать производственные и трудовые нормы и нормативы;
владеть
 
• методиками оценки эффективности системы материально-технического обеспечения производственной деятельностью предприятия;
 
• принципами и особенностями построения производственных 
процессов;
 
• нормативной базой при планировании производственной программы выпуска продукции;
 
• принципами маркетингового подхода при организации производственной деятельности на предприятии;
 
• особенностями системы учета затрат в поэлементном и постатейном разрезах;
 
• информацией по инновационному развитию предприятия.
5

Глава 1. 
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ И ФУНКЦИО 
НАЛЬНОЕ 
УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ
1.1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ 
И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Предпринимательская способность —  
это особый фактор производства, соединяющий в процессе хозяйствования все виды ресурсов 
в единую систему. Предпринимательская способность представляет 
собой способность принятия решения и способность рисковать.
Ж.-Б. Сэй (1767) одним из первых сформулировал определение 
предпринимательской деятельности (ПД): ПД —  
это соединение, 
комбинирование трех классических факторов производства — 
 
земли, капитала и труда.
Для производства иерархия данных факторов выглядит так: 
труд, земля, капитал.
А. Маршал добавил четвертый фактор —  
организацию.
Факторы производства всегда кому-то принадлежат. Собственник этих факторов от их использования в процессе производства получает доход. Работник —  
собственник труда рассчитывает на доход в виде заработной платы, собственник капитала — 
на доход в виде процента на вложенный капитал, собственник 
природных ресурсов —  
на ренту, собственник предпринимательских способностей —  
на прибыль.
Собственность на факторы производства (труд, капитал, природные ресурсы, предпринимательские способности) приносит 
доход.
Труд —  
это совокупность знаний, умений и навыков, физических и интеллектуальных способностей человека, т.е. рабочая 
сила, которую он использует при производстве продукта.
Капитал, или инвестиционные ресурсы, —  
все средства производства, произведенные человеком. К ним относятся: здания, сооружения, машины, оборудование, инструмен 
ты, а также полуфабрикаты и материалы, прошедшие первичную обработку.
Процесс производства и накопления средств производства называется инвестированием.
6

Природные ресурсы (земля) —  
все естественные ресурсы, «даровые» блага природы, применяемые человеком в процессе производства. К ним относятся: сельскохозяйственные угодья (пашни, 
луга), леса, вода, воздух, участки под новое строительство, добываемое сырье и пр. Одни ресурсы —  
более редкие (природные), 
другие —  
менее редкие (предпринимательские способности), 
но общее свой 
ство у них одно —  
их количество ограничено. Поэтому основной проблемой экономики является распределение 
редких ресурсов.
Экономика представляет собой совместно организованное 
производство в условиях ограниченности (редкости) его факторов.
Структурно экономика делится на макроэкономику и микроэкономику.
Макроэкономика —  
это часть экономики, охватывающая экономические процессы в масштабах определенных территориальных 
границ (страны, региона, города).
Микроэкономика —  
это часть экономики, связанная с поведением отдельных экономических субъектов (производителей и потребителей) на отдельных рынках.
Микроэкономика изучает субъект общественного хозяйства — 
предприятие.
Макроэкономика исследует действие и развитие экономической 
системы в целом: валовой нацио 
нальный продукт, экономический 
рост, занятость, общий уровень цен, инфляцию и многое другое.
Источники информации по макроэкономическим показателям 
российской экономики:
1. Официальные данные о состоянии экономики РФ, публикуемые Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт).
2. Важнейшие данные о состоянии финансово-кредитной 
системы страны (официальный сайт Центрального банка РФ).
3. Материалы по бюджетной политике РФ (официальный сайт 
Министерства финансов РФ).
4. Материалы аналитических обзоров состояния российской 
экономики (официальный сайт Министерства экономического развития РФ).
5. Материалы по базе данных социально-экономического развития России (официальный сайт Института комплексных стратегических исследований).
7

6. Аналитические выводы Института информационного развития.
7. База макроэкономических индикаторов делового журнала 
«Эксперт».
Общественный продукт движется по стадиям общественного 
производства: от производства через распределение и обмен к потреблению.
Производство —  
процесс создания материальных и нематериальных благ, необходимых для удовлетворения тех или иных общественных потребностей. В этом процессе соединяются факторы 
производства: труд, капитал, земля, предпринимательские способности.
Распределение —  
это стадия общественного производства, 
на которой определяется доля каждого участника в произведенном 
продукте. На этой стадии используются принципы распределения: 
по результатам труда, по затратам, по вложенному в производство 
капиталу.
Потребление —  
это использование продукта в процессе удовлетворения потребностей. На этапе потребления решается основной 
вопрос: что важнее, конечное потребление или производство? 
Этот вопрос рассматривается в системе приоритетности: «производство определяет потребление» и «потребление определяет производство».
Принцип маркетингового подхода в планировании деятельности предприятия основан на законах рынка: спроса и предложения. Спрашивает потребитель — предлагает производитель. Потребитель —  
это прямой фактор внешнего окружения предприятия, 
поэтому, согласно законам рынка, каждое предприятие создает 
портфель заказов и разрабатывает товарную политику, подстроенные под потребности своих покупателей. Действует правило «что 
надо потребителю, то и будем производить».
Таким образом, именно потребление определяет производство. 
Производитель будет производить для того, кто купит на рынке.
Рынок —  
это механизм реализации рыночной экономики, обладающей следующими признаками: свободная связь между производителями и потребителями, осуществляемая по экономическим 
мотивам; свободный выбор партнеров по производственным и коммерческим связям, конкуренция (соревнование) между участниками рынка.
Рыночная экономика —  
это такая форма организации хозяйства, при которой индивидуальные производители и потребители взаимодействуют посредством рынка, отвечая на вопросы: 
8

«Что производить?», «Как производить?», «Для кого производить?» с помощью спроса и предложения, системы цен, прибылей 
и убытков.
Следует производить товар, альтернативные издержки которого 
минимальны.
Альтернативные издержки не участвуют в процессе экономического выбора.
Эффективность выявляется в ситуациях, когда при заданных 
производственных ресурсах и технологии невозможно произвести 
большее количество одного товара, не жертвуя при этом возможностью произвести некоторое количество других товаров. С понятием «экономическая эффективность» тесно связано понятие 
«сравнительное преимущество».
Сравнительное преимущество —  
способность производить товары с относительно меньшими альтернативными издержками. 
Предприниматель должен найти такую отрасль, тот вид деятельности, в котором он обладает сравнительным преимуществом. Использование принципа сравнительного преимущества позволяет 
наиболее полно применять имеющиеся ресурсы, делает распределение ресурсов эффективным.
Предпринимательская способность —  
это особый фактор производства, соединяющий в процессе производства все остальные 
факторы в единую систему. Предпринимательская способность 
включает способность принятия решения и способность рисковать.
Виды предпринимательской деятельности представлены 
на рис. 1.1.
По мнению Питера Друкера, цель бизнеса (дела) —  
создание потребителя1. Цель находится за пределами самого бизнеса. Фактически она должна заключаться в обществе, поскольку предприятие 
является общественным институтом. В любом случае действия 
предпринимателей создают потребителя. Потребитель —  
это основа 
бизнеса, и от потребителя зависит его существование. В связи 
с этим любое предприятие имеет две основные функции —  
маркетинг и инновации. Это предпринимательские функции. Любую организацию, использующую маркетинг при разработке или продаже 
продукта или услуги, можно назвать бизнесом. Любую организацию, в которой маркетинг не проводится, или проводится нерегулярно, нельзя называть бизнесом2.
1 
Друкер П.Ф. Практика менеджмента / пер. с англ. М.: Вильямс, 2000. 398 с.
2 
Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: 
учебник. М.: Проспект, 2006. 360 с.
9

Виды предпринимательской деятельности
Инновационная
Торговля
Банковская
Консалтинговая
Страховая
Общее управление
Производство товаров 
и оказание производственных услуг
Торгово-закупочная
Научно-техническая
Лизинговая
Администрирование
Торгово-посредническая
Производственное 
потребление товаров 
и услуг
На фондовых 
биржах
Финансовое 
управление
На товарных 
биржах
Управление 
кадрами
Выполнение строительно-монтажных, ремонтностроительных и сельскохозяйственных работ
Маркетинг 
и логистика
Выполнение транспортных операций и операций связи
Информационная
Рис. 1.1. Виды предпринимательской деятельности
Выделение маркетинга как уникальной и центральной функции 
коммерческого предприятия, а создание потребителя как конкретной задачи менеджмента предложил С. Мак-Кормик1. Он разработал основные инструмен 
ты современного маркетинга: маркетинговые исследования, политику ценообразования, снабжение зап 
-
частями, гарантийное обслуживание клиентов, товарные кредиты 
еще до 1850 г. И только через 50 лет его изобретения получили широкое признание.
Таким образом, в практической деятельности любого предприятия принцип маркетингового подхода в постановке плановой 
работы является основополагающим.
1 
Энциклопедия «Кругосвет». 2000. URL: krugosvet.ru (дата обращения: 
20.03.2023).
10