Конституционное право зарубежных стран
Покупка
Новинка
Основная коллекция
Тематика:
Конституционное (государственное) право
Издательство:
Саратовская государственная юридическая академия
Авторы:
Отставнова Елена Александровна, Плотникова Инна Николаевна, Подмарев Александр Александрович, Привалов Сергей Анатольевич, Старшова Ульяна Александровна, Сусликов Сергей Анатольевич, Хижняк Вероника Сергеевна, Шиндина Анна Владимировна
Год издания: 2024
Кол-во страниц: 320
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-7924-1986-5
Артикул: 844563.01.99
Предназначен для обучающихся, магистрантов и аспирантов юридических вузов, преподавателей и научных работников факультетов, изучающих дисциплину «Конституционное право зарубежных стран». Может быть использован депутатами и работниками представительных, исполнительных и судебных органов. В учебнике изложены основы «Конституционного права зарубежных стран» как научной и учебной дисциплины. В его структуру входят общая и особенная части, глоссарий, предназначенный для облегчения понимания юридических терминов, используемых в зарубежных странах. Особенностью учебника является рассмотрение в нем основ конституционного права не только стран Запада, но также государств, входящих в СНГ, некоторых стран Азии (Индии, Китая, Монголии, Японии). Учебник снабжен кьюаркодами, по которым можно ознакомиться с официальными переводами текстов конституций зарубежных стран на русском языке.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия» КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Учебник Саратов 2024 © Саратовская государственная юридическая академия, 2024 ISBN 978-5-7924-1986-5
УДК 342(1-87)(075.8) ББК 67.400(3)я73 К65 А в т о р ы : Е. А. Отставнова, И. Н. Плотникова, А. А. Подмарев, С. А. Привалов, У. А. Старшова, С. А. Сусликов, В. С. Хижняк, А. В. Шиндина Р е ц е н з е н т ы : доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права, декан юридического факультета Саратовского национального исследовательского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского, заслуженный юрист Российской Федерации Г . Н. Комкова; доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории государства и права, проректор по научной работе Саратовской государственной юридической академии С. А. Белоусов Рекомендован учебно-методическим советом Саратовской государственной юридической академии К65 Конституционное право зарубежных стран : учебник / [Е. А. Отставнова, И. Н. Плотникова, А. А. Подмарев и др. ; под общ. ред. В. С. Хижняк] ; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2024. – 1 CD-ROM. – Текст. Изображения : электронные. ISBN 978-5-7924-1986-5 Предназначен для обучающихся, магистрантов и аспирантов юридических вузов, преподавателей и научных работников факультетов, изучающих дисциплину «Конституционное право зарубежных стран». Может быть использован депутатами и работниками представительных, исполнительных и судебных органов. В учебнике изложены основы «Конституционного права зарубежных стран» как научной и учебной дисциплины. В его структуру входят общая и особенная части, глоссарий, предназначенный для облегчения понимания юридических терминов, используемых в зарубежных странах. Особенностью учебника является рассмотрение в нем основ конституционного права не только стран Запада, но также государств, входящих в СНГ, некоторых стран Азии (Индии, Китая, Монголии, Японии). Учебник снабжен кьюаркодами, по которым можно ознакомиться с официальными переводами текстов конституций зарубежных стран на русском языке. Текстовое электронное издание Минимальные системные требования: процессор: Intel х86, х64, AMD х86, х64 не менее 1 ГГц; оперативная память RAM ОЗУ: не менее 512 МБайт; свободное место на жестком диске (HDD): не менее 10 МБайт; операционная система: Windows XP и выше; Adobe Acrobat Reader; дисковод CD-ROM; мышь. © Саратовская государственная юридическая академия, 2024
ОГЛАВЛЕНИЕ Сведения об авторах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Раздел I ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава 1. Предмет, источники и система конституционного (государственного) права зарубежных стран. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 § 1. Понятие и предмет конституционного (государственного) права зарубежных стран. . . . . . . . . . . . . . 13 § 2. Система и источники конституционного права зарубежных стран. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 § 3. Конституционно-правовые отношения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Глава 2. Конституции зарубежных стран. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 § 1. Понятие, содержание и функции конституции. . . . . . . . . . . . 23 § 2. Основные черты конституций зарубежных стран. . . . . . . . . 27 § 3. Виды конституций в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Глава 3. Политические партии и партийные системы в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 § 1. Конституционно-правовой статус политических партий в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 § 2. Функции политических партий в зарубежных странах. . . . 36 § 3. Партийные системы в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . 37 § 4. Основные виды политических партий в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Глава 4. Правовой статус личности в зарубежных странах. . . . . . . . 43 § 1. Права человека в конституционном праве зарубежных стран. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 § 2. Особенности закрепления различных групп прав человека в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 § 3. Гражданство (подданство) в зарубежных странах. Способы приобретения и утраты. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 3
Глава 5. Формы правления. Формы государственного устройства. Политический режим. . . . . 58 § 1. Форма государства в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . 58 § 2. Понятие и классификация форм правления. . . . . . . . . . . . . . . 59 § 3. Монархическая форма правления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 § 4. Республиканская форма правления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 § 5. Форма государственного устройства. Общая характеристика. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 § 6. Унитарное государство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 § 7. Понятие и виды автономий в зарубежных странах. . . . . . . . 72 § 8. Федерации в зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 § 9. Политический режим . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Глава 6. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 § 1. Выборы в зарубежных странах: понятие, виды. . . . . . . . . . . . 86 § 2. Избирательное право и его принципы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 § 3. Избирательные системы в зарубежных странах. . . . . . . . . . . 95 § 4. Избирательный процесс и его стадии в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 § 5. Референдум в зарубежных странах: понятие и виды. . . . . 104 Глава 7. Глава государства в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . 109 § 1. Институт главы государства в зарубежных странах. . . . . . 109 § 2. Виды глав государств в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . 110 § 3. Конституционный статус монарха в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 § 4. Правовое положение монарха в зарубежных странах. . . . . 112 § 5. Президентура в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 § 6. Полномочия президента в зарубежных странах. . . . . . . . . . 118 § 7. Ответственность и прекращение полномочий президента в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Глава 8. Парламент в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 § 1. Понятие и функции парламента в зарубежных странах. . 123 § 2. Структура парламента и способы формирования его палат в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 § 3. Внутренняя организация парламента и его палат в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 § 4. Правовое положение парламентариев в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 § 5. Законодательная процедура в зарубежных странах. . . . . . 133 4
Глава 9. Исполнительная власть в зарубежных странах. . . . . . . . . 138 § 1. Формирование и структура правительства (органов исполнительной власти) в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 § 2. Полномочия правительства (органов исполнительной власти) в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 § 3. Ответственность правительства (органов исполнительной власти) в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Глава 10. Конституционно-правовые основы деятельности суда и прокуратуры в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 § 1. Конституционные основы судебной системы в зарубежных странах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 § 2. Особенности конституционного регулирования деятельности прокуратуры в зарубежных странах. . . . . . . 150 Раздел II ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН МИРА Глава 1. Основы конституционного права Республики Армения. 160 § 1. Конституционное развитие Армении. Общая характеристика Конституции Республики Армения. . . . . 161 § 2. Законодательная и судебная власть в Республике Армения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 § 3. Президент и Правительство Республики Армения. . . . . . . 169 Глава 2. Основы конституционного права Республики Беларусь. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 § 1. Конституция Республики Беларусь. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 § 2. Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 § 3. Система государственных органов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 § 4. Судебная власть. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 Глава 3. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. . . . . . . . . . . . 182 5
§ 1. Особенности конституционного права Великобритании. Статус монарха. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 § 2. Правовой статус монарха в Великобритании. . . . . . . . . . . . . 186 § 3. Парламент: структура, полномочия, порядок формирования палат. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 § 4. Правительство и кабинет: порядок формирования, политическая ответственность. . . . . . . . . . 191 § 5. Судебная система Великобритании. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 Глава 4. Основы конституционного права Республики Индия. . . 199 § 1. Общая характеристика Конституции и общественного устройства Индии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 § 2. Высшие органы государственной власти. . . . . . . . . . . . . . . . . 201 § 3. Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина в Индии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 § 4. Индийский федерализм. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 Глава 5. Основы конституционного права Республики Казахстан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 § 1. Конституция Республики Казахстан 1995 года. . . . . . . . . . . 209 § 2. Конституционный статус человека и гражданина в Республике Казахстан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 § 3. Президент Республики Казахстан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 § 4. Парламент Республики Казахстан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 § 5. Правительство Республики Казахстан и иные центральные органы исполнительной власти. . . 217 § 6. Судебная власть и прокуратура в Республике Казахстан.218 § 7. Административно-территориальное устройство Республики Казахстан. Местное государственное управление и самоуправление в Республике Казахстан. . 219 Глава 6. Основы конституционного права Китайской Народной Республики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 § 1. Конституция Китайской Народной Республики 1982 года. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 § 2. Конституционный статус человека и гражданина в Китайской Народной Республике. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 § 3. Всекитайское собрание народных представителей. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. . . . . 228 § 4. Председатель Китайской Народной Республики . . . . . . . . . 230 6
§ 5. Государственный совет Китайской Народной Республики и иные центральные органы исполнительной власти. Центральный военный совет Китайской Народной Республики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 § 6. Судебная власть и прокуратура в Китайской Народной Республике. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 § 7. Административно-территориальное устройство Китайской Народной Республики. Местные органы государственной власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Глава 7. Основы конституционного права Республики Монголия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 § 1. Общая характеристика Конституции Монголии 1992 года. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 § 2. Правовой статус личности в Республике Монголия. . . . . . 238 § 3. Форма правления, форма государственного устройства, политический режим и партийная система в Республике Монголия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 § 4. Судебная власть в Республике Монголия. . . . . . . . . . . . . . . . . 241 § 5. Особенности административнотерриториального устройства и местного самоуправления в Республике Монголия. . . . . . . . . . . . . . . . . 243 Глава 8. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 § 1. Общая характеристика Конституции США 1787 года. . . . . 246 § 2. Правовой статус личности в США. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 § 3. Президент США: порядок избрания, правовой статус, процедура импичмента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 § 4. Конгресс США: структура, порядок формирования и полномочия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 § 5. Судебная власть в США. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 § 6. Особенности американского федерализма. Организация государственной власти в штатах. . . . . . . . . . 257 Глава 9. Основы конституционного права Республики Узбекистан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 § 1. Конституция Республики Узбекистан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 § 2. Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 § 3. Система государственных органов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 § 4. Судебная власть. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 7
Глава 10. Основы конституционного права Французской Республики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 § 1. История принятия и общая характеристика Конституции Пятой Французской Республики. . . . . . . . . . . 273 § 2. Глава государства и Правительство Французской Республики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 § 3. Парламент Французской Республики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 § 4. Судебная система Франции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 Глава 11. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия (ФРГ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 § 1. Общая характеристика Основного закона Федеративной Республики Германия 1949 года. . . . . . . . . . 284 § 2. Правовой статус личности в Основном законе ФРГ. . . . . . . 287 § 3. Партийная система Федеративной Республики Германия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 § 4. Форма правления, форма государственного устройства и политический режим в Федеративной Республике Германия. . . . . . . . . . . . 289 § 5. Конституционный суд и судебная система. . . . . . . . . . . . . . . . 291 § 6. Особенности германского федерализма. . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 Глава 12. Основы конституционного права Японии. . . . . . . . . . . . . . 296 § 1. Общая характеристика Конституции Японии 1946 года. . 296 § 2. Парламент Японии: его структура и полномочия . . . . . . . . 299 § 3. Кабинет министров: порядок формирования и полномочия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 § 4. Конституционные основы судебной системы Японии. Государственно-территориальное устройство Японии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 Глоссарий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 8
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ Отставнова Елена Александровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и В. Т. Кабышева СГЮА (глава 6 и глава 8 раздела I; глоссарий). Плотникова Инна Николаевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и В. Т. Кабышева СГЮА (глава 1, глава 2, глава 8 и глава 12 раздела II; глоссарий). Подмарев Александр Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и В. Т. Кабышева СГЮА (глава 5 и глава 6 раздела II; глоссарий). Привалов Сергей Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и В. Т. Кабышева СГЮА (глава 5 (в соавторстве с А. В. Шиндиной), глава 9 раздела I; глоссарий). Старшова У льяна Александровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и В. Т. Кабышева СГЮА (глава 1 и глава 2 раздела I; глава 4 и глава 10 раздела II; глоссарий). Сусликов Сергей Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и В. Т. Кабышева СГЮА (глава 3 раздела I; глава 2 и глава 9 раздела II; глоссарий). Хижняк Вероника Сергеевна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и В. Т. Кабышева СГЮА (предисловие; глава 4 и глава 10 раздела I; глава 7 и глава 11 раздела II; глоссарий). Шиндина Анна Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного права имени профессора И. Е. Фарбера и В. Т. Кабышева СГЮА (глава 5 (в соавторстве с С. А. Приваловым), глава 7 раздела I; глоссарий). 9
ПРЕДИСЛОВИЕ Конституционное право зарубежных стран изучается студентами, осваивающими программы бакалавриата и специалитета. Изучение данной дисциплины не только дает возможность ознакомиться с основами иностранных правовых систем, но и помогает развивать навыки применения сравнительно-правового метода научного познания. На основе сравнения особенностей правового регулирования похожих конституционных отношений в различных странах обучающиеся могут научиться выявлять как сходства и различия, так и возможности заимствования и адаптации правовых норм зарубежного законодательства для урегулирования общественных отношений в Российской Федерации и юридически грамотно обосновывать свой выбор. Целью данного учебника является предоставление обучающимся возможности более глубокого ознакомления с указанными вопросами. Издание может быть полезно при изучении затронутой в нем конституционно-правовой проблематики не только для студентов бакалавриата, специалитета и магистратуры, но и для аспирантов и научных сотрудников и практиков. Актуальность учебника обусловлена необходимостью совершенствования механизма конституционно-правового регулирования общественных отношений, изучения соответствующего современного опыта иностранных государств, развития навыков применения сравнительно-правового метода научного познания у обучающихся. Представленный учебник состоит из двух разделов. В первом разделе размещены материалы по общей части конституционного права зарубежных стран, включающие в себя сравнительно-правовой анализ основных институтов данной отрасли. Особое место уделено конституционным основам деятельности судебных органов и органов прокуратуры 10