Мониторинговые исследования региональной политики по поддержке талантливой молодежи в городских муниципальных образованиях

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации 
Казанский национальный исследовательский 
технологический университет 
А. Р. Тузиков, Р. И. Зинурова 
МОНИТОРИНГОВЫЕ 
ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ 
ПОЛИТИКИ ПО ПОДДЕРЖКЕ 
ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ 
В ГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ  
Учебное пособие 
Казань 
Издательство КНИТУ 
2022 

УДК 316.346.3(075) 
ББК  60.55я7 
Т81 
Печатается по решению редакционно-издательского совета  
Казанского национального исследовательского технологического университета 
Рецензенты: 
канд. филос. наук., доц. Ф. Т. Нежметдинова 
д-р фил. наук, проф. Н. Х. Шарыпова 
Т81 
Тузиков А. Р. 
Мониторинговые исследования региональной политики по поддержке 
талантливой молодежи в городских муниципальных образованиях : 
учебное пособие / А. Р. Тузиков, Р. И. Зинурова; Минобрнауки России, 
Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань : Изд-во КНИТУ, 
2022. – 80 с. 
ISBN 978-5-7882-3225-6 
Специфика жизнедеятельности и социальной жизни молодежи городских 
муниципальных образований диктует необходимость мониторинга как динамики 
сфер проявления талантливости, так и методов, и мер господдержки.  Методология социологических исследований талантов позволяет раскрыть социальные взаимодействия акторов и институций, участвующих в острой конкуренции за таланты. Эффективность поддержки талантливой молодежи проверяется мониторинговыми исследованиями с учетом общественного мнения всех целевых групп, 
которые являются как объектом, так и субъектом господдержки.  
Предназначено для студентов, аспирантов, научно-педагогических работников и всех, кто получает социологические знания и навыки.  
Подготовлено на кафедре инновационного предпринимательства, права 
и финансового менеджмента.  
УДК 316.346.3(075) 
ББК  60.55я7 
ISBN 978-5-7882-3225-6 
© Тузиков А. Р., Зинурова Р. И., 2022 
© Казанский национальный исследовательский 
технологический университет, 2022 
2

С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение 
........................................................................................................ 4 
КЕЙСЫ ИССЛЕДОВАНИЙ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ 
В ГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ................... 8 
1. Казань 
............................................................................................. 8
2. Агрыз............................................................................................ 11
3. Азнакаево .................................................................................... 15 
4. Алексеевский район ................................................................... 18 
5. Альметьевский район 
................................................................. 22 
6. Бавлинский район 
....................................................................... 25 
7. Бугульминский район ................................................................ 29 
8. Буинский район........................................................................... 32 
9. Елабужский район ...................................................................... 36 
10. Заинский район ......................................................................... 39 
11. Зеленодольский район ............................................................. 43 
12. Камско-Устьинский район ...................................................... 46 
13. Лениногорский район .............................................................. 50 
14. Менделеевский район .............................................................. 53 
15. Мензелинский район 
................................................................ 57 
16. Нижнекамский район ............................................................... 60 
17. Нурлатский район 
..................................................................... 64 
18. Тетюшский район ..................................................................... 67 
19. Чистопольский район 
............................................................... 71 
20. Ютазинский район ................................................................... 74 
Заключение ................................................................................................. 78 
3 

В В Е Д Е Н И Е
Мониторинговые исследования в социологии предполагают неоднократные замеры применительно к одному и тому же кругу проблем. 
Изучение категории «талантливая молодежь» предполагает ряд сложностей методологического характера, так как, с одной стороны, феномен «талантливости» является социальным конструктом, а с другой – понятие «молодежь» есть юридически оформленный социальнодемографический термин. На примере авторских исследований демонстрируются методические приемы, позволяющие успешно решать указанные методологические сложности. 
Жители городских муниципальных округов часто находятся 
в лучших условиях в плане доступности информации и возможности 
участия в конкурсах различного рода, ориентированных на выявление 
талантливой молодежи. Детали этих особенностей раскрываются в приведенных исследовательских материалах. 
Главным ресурсом и фактором конкурентоспособности в XXI веке 
являются человеческие ресурсы. Они же выступают и фактором обеспечения национальной безопасности. Не удивительно, что именно за 
человеческие ресурсы развертывается серьезная конкуренция как 
в мире, так и между регионами Российской Федерации. С развитием человеческих ресурсов во многом связываются перспективы программы 
«Татарстан – 2030». 
Не случайно в республике была принята Государственная программа «Стратегическое управление талантами в Республике Татарстан на 2015–2025 годы», которая направлена на создание системы развития интеллектуально-творческого потенциала детей и молодежи. 
В рамках госпрограммы реализуются более 100 событий научно-экспертного характера: семинары, круглые столы, рабочие и экспертные 
сессии, образовательные школы. Мероприятиями неформального образования в городах и районах Татарстана охвачены свыше 20000 детей 
и представителей молодежи в возрасте от 12 до 30 лет. 
«Цель Государственной программы «Стратегическое управление 
талантами в Республике Татарстан 2015–2025 гг.» состоит в обеспечении развертывания преемственной системы развития интеллектуальнотворческого потенциала детей, молодежи и стратегическое управление 
талантами в интересах инновационного развития Республики Татарстан». Важной составной частью реализации данной программы 
4 

 
является проведение мониторинга доступности мер господдержки 
и условий самореализации одаренных детей и талантливой молодежи 
Республики Татарстан. 
В соответствии с данной задачей нами разработана концептуальная 
модель мониторинга. Данный вид мониторинга фокусируется на замерах групповых мнений и оценок основных субъектов реализации данной 
программы и тех групп, которые являются объектами мер государственной поддержки (детей, молодежи и их семьи). Степень эффективности 
реализации любых социально-экономических проектов зависит не 
только от ресурсной и инфраструктурной обеспеченности, но в немалой 
степени от понимания своих задач субъектами данной программы и готовности осознанно инвестировать усилия в стратегическое управление 
талантами в Республике Татарстан. С другой стороны, замеры оценок 
усилий организаций, управляющих системой развития талантов, с позиции представителей талантливой молодежи и родительского сообщества 
позволяют осуществлять обратную связь и вовремя вносить необходимые коррективы. Эффективность зависит также и от понимания объектами мер господдержки целей программы и критериев оценки результатов для своей индивидуальной траектории развития. Это способствует 
информированию и совместному целеполаганию субъектов и объектов 
стратегического управления талантами в Республике Татарстан. 
Мониторинг проведен инструментарием социологического исследования и состоит в интегральной оценке системы мер государственного управления талантами в интересах инновационного развития Татарстана, а также развития творческого потенциала детей и молодежи. 
В рамках социологического исследования осуществлено следующее: 
– проанализированы и обоснованы индикаторы для мониторинга 
выявления, поддержки, развития, сопровождения и закрепления молодежи в Республике Татарстан; 
– выявлены особенности восприятия в общественном мнении мер 
государственной поддержки талантливых детей и молодежи; 
– актуализированы интересы и профессиональные устремления 
и предпочтения республиканской молодежи Республики Татарстан 
в основных сферах проявления способностей; 
– определено понимание родительской общественностью эффективности мер государственной поддержки одаренной молодежи; 
– дифференцирована степень успешности участия образовательных учреждений и муниципальных органов власти в реализации программы господдержки одаренной молодежи; 
5 

 
– специфицирована оценка мер поддержки талантливых детей 
и молодежи со стороны педагогических работников; 
– рассмотрены особенности и проблемы реализации мер поддержки талантливой молодежи в регионах Республики Татарстан. 
Исследование проведено методом анкетного опроса обучающихся 
(12–18 лет), их родителей, преподавателей и руководящих работников 
образовательных учреждений во всех 45 районах Республики Татарстан 
по репрезентативной выборке в течение 2022 года.  
В данном пособии представлен анализ полученных результатов 
исследования в муниципальных образованиях, население которых проживает в большей степени в городах или поселках городского типа. Такие муниципальные образования мы условно считаем городскими, так 
как на ценности и поведение проживающих в них людей так или иначе 
оказывают влияние социокультурные процессы.  
 
Таблица 1 
Муниципальные образования Республики Татарстан, население 
которых проживает преимущественно или в равной доле 
в городских населенных пунктах на 01.01.2022 
№ п/п 
Наименование 
Всего 
Городские 
Сельские 
1 
2 
3 
4 
5 
1 
Городской округ – город 
Казань 
1259173 
1259173 
– 
2 
Агрызский муниципальный район 
33936 
19628 
14308 
3 
Азнакаевский муниципальный район 
57765 
41157 
16608 
4 
Алексеевский муниципальный район 
24522 
11695 
12827 
5 
Альметьевский муниципальный район 
207966 
168492 
39474 
6 
Бавлинский муниципальный район 
33196 
21372 
11824 
7 
Бугульминский муниципальный район 
100093 
84925 
15168 
8 
Буинский муниципальный район 
39957 
19821 
20136 
9 
Елабужский муниципальный район 
85825 
74181 
11644 
10 
Заинский муниципальный район 
51877 
38486 
13391 
6 

Окончание табл. 1
1 
2 
3 
4 
5 
11 
Зеленодольский муниципальный район 
165726 
124080 
41646 
12 
Камско-Устьинский муниципальный район 
14342 
7424 
6918 
13 
Лениногорский муниципальный район 
79129 
60717 
18412 
14 
Менделеевский муниципальный район 
29273 
21606 
7667 
15 
Мензелинский муниципальный район 
26962 
16713 
10249 
16 
Нижнекамский муниципальный район 
275816 
254633 
21183 
17 
Нурлатский муниципальный район 
53400 
31006 
22394 
18 
Тетюшский муниципальный район 
20524 
10601 
9923 
19 
Чистопольский муниципальный район 
73766 
58228 
15538 
20 
Ютазинский муниципальный район 
19676 
10516 
9160 
7 

К Е Й С Ы  И С С Л Е Д О В А Н И Й  Т А Л А Н Т Л И В О Й  
М О Л О Д Е Ж И  В  Г О Р О Д С К И Х  М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы Х
О Б Р А З О В А Н И Я Х  
1. Казань
Проанализируем распределение ответов среди респондентов, проживающих в г. Казани.  
Распределение оценок родителями, учителями и директорами образовательных учреждений значимости направлений деятельности 
Университета Талантов представлено на рис. 1. 
Рис. 1. Распределение оценок родителями, учителями и директорами 
образовательных учреждений значимости направлений деятельности 
Университета Талантов 
8