Агентирование судов как основа портового пассажирского сервиса

В. В. Селиванов





                АГЕНТИРОВАНИЕ СУДОВ КАК ОСНОВА ПОРТОВОГО ПАССАЖИРСКОГО СЕРВИСА




Учебное пособие













Москва Вологда «Инфра-Инженерия» 2024

УДК 656.614.2
ББК 65.37
     С29




Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор кафедры информационных технологий и компьютерной безопасности ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет» Тимиргалеева Р. Р.;
доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономическая теория и предпринимательство на морском транспорте» Одесской национальной морской академии Примачев Н. Т.






      Селиванов, В. В.
С29 Агентирование судов как основа портового пассажирского сервиса : учебное пособие / В. В. Селиванов. - Москва ; Вологда : Инфра-Инженерия, 2024. - 152 с. : табл.
          ISBN978-5-9729-1872-0

          Рассматриваются основные вопросы, связанные с агентированием морских круизных судов. Раскрыты особенности деятельности и функций портового агента, рассмотрены вопросы правового регулирования его деятельности. Показан порядок выполнения процедур, относящихся к практической деятельности портового агента, а также особенности взаимодействия портовых агентов с туристскими операторами и другими участниками процесса обслуживания круизных судов.
          Для студентов и аспирантов высших учебных заведений, изучающих теорию и практику управления туристской индустрией, вопросы организации и развития международного морского туризма.

УДК 656.614.2
ББК 65.37




ISBN 978-5-9729-1872-0

   © Селиванов В. В., 2024
   © Издательство «Инфра-Инженерия», 2024
                          © Оформление. Издательство «Инфра-Инженерия», 2024

        ОГЛАВЛЕНИЕ


ПРЕДИСЛОВИЕ...........................................5
Тема 1. СУЩНОСТЬ МОРСКОГО АГЕНТИРОВАНИЯ...............7
  1.1. Понятие «портовый агент».......................8
  1.2. Классификация агентов..........................9
  1.3. Стороны агентских отношений...................13
  1.4. Особенности выбора и назначения портового агента.15
Тема 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОРТОВОГО АГЕНТА.....................................23
  2.1. Международное законодательство, регулирующее деятельность портовых агентов......................24
  2.2. Особенности регулирования агентской деятельности вРФ................................................29
  2.3. Договор морского агентирования................35
Тема 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ФУНКЦИИ ПОРТОВОГО АГЕНТА...........................43
  3.1. Основные права и обязанности портового агента....44
  3.2. Классификация функций портового агента........49
  3.3. Функции агента до подхода круизного судна.....51
  3.4. Функции агента в период стоянки круизного судна в порту............................................56
  3.5. Функции агента после отхода круизного судна из порта...........................................65
Тема 4. ФИНАНСОВО-РАСЧЕТНЫЕ ОПЕРАЦИИ ПОРТОВОГО АГЕНТА.....................................71
  4.1. Виды финансовых расчетов портового агента.....72
  4.2. Понятие дисбурсментского счета................74
  4.3. Требования к оформлению и проверке дисбурсментского счета.............................75
  4.4. Правила выдачи наличных капитанам судов.......78
  4.5. Порядок возврата банковских переводов.........79
  4.6. Виды вознаграждения портового агента..........80
  4.7. Портовые сборы и услуги в морских портах РФ...82

3

Тема 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСКИХ КОМПАНИЙ...............................90
  5.1. Агентские компании и их основные организационно-правовые формы...................91
  5.2. Организационные структуры управления агентских компаний.......................................95
  5.3 Национальные ассоциации морских агентов...104
  5.4. Международные объединения национальных агентских ассоциаций....................................106
ЛИТЕРАТУРА......................................115
Приложение 1. ПРОФОРМА АГЕНТСКОГО ДОГОВОРА......118
Приложение2. ПРОФОРМА ДИСБУРСМЕНТСКОГО СЧЕТА....129
Приложение 3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О СУДОВОМ УРОВНЕ БЕЗОПАСНОСТИ...................133
Приложение 4. СЕРТИФИКАТ НАЦИОНАЛЬНОСТИ СУДНА...136
Приложение 5. МОРСКОЙ ПРОТЕСТ КАПИТАНА ТХ "SILVER WIND"................................137
Приложение 6. ДОКУМЕНТ "PORT CLEARANCE".........138
Приложение 7. ПОРТОВЫЕ СБОРЫ В МОРСКОМ ПОРТУ СОЧИ......................................139
Приложение 8. СТАВКИ ДЛЯ РАСЧЕТОВ ПЛАТ ЗАПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕУСЛУГИ В ПОРТУ СОЧИ............148

4

        ПРЕДИСЛОВИЕ


    Международный морской туризм является важным сегментом в общей системе организации туристской деятельности Республики Крым.
    В условиях развивающихся рыночных отношений предприятий морехозяйственного комплекса восточного и северного Причерноморья Российской Федерации особую актуальность приобретает обучение специалистов, способных на высоком профессиональном уровне с использованием современных специальных знаний решать сложные задачи, связанные с развитием туристской деятельности приморских городов. Несмотря на то, что профессионализм сотрудников, оказывающих комплекс туристских услуг морским круизным судам, значительно вырос в последние годы, со стороны судоходных компаний не уменьшается количество рекламаций, связанных с ошибками, недоработками, недостаточным качеством предоставляемых услуг, несоответствием комплекса оказываемых услуг требованиям международных стандартов.
    Учитывая потребности рынка, в Крымском федеральном университете имени В. И. Вернадского, Гуманитарно-педагогической академии [филиале] в г. Ялте ведется подготовка специалистов, способных профессионально решать комплекс вопросов, связанных с организацией туристского обслуживания, то есть успешно работать на предприятиях и организациях, осуществляющих туристскую сервисную деятельность, в том числе и в отечественных портах.
    К сожалению, ряд трудов отечественных авторов прошлых лет, посвященных организации работы предприятий, относящихся к сфере услуг морского транспортного сервиса, не в полной мере учитывают требования современного международного рынка услуг [Курбатов М. А., Лимонов Э. Л., Николаева Л. Л., Луговцов А. Ф., Маслов Г. А.]. Работы последних лет таких авторов, как Петров И. М., Селиванов В. В., Барышникова В. В., Бондаренко В. И., Виговский В. А., достаточно полно исследуют современные реалии рынка агентских услуг, однако рассчитаны, в основном, на круг читателей, имеющих

5

профессиональную подготовку в области морского транспорта, что не в полной мере отвечает потребностям, связанным с современной методикой обучения студентов профессиональной деятельности в области международного морского туризма.
    В этой связи особую актуальность приобретает создание учебного пособия, в котором излагается учебный материал в порядке и в соответствии с современными требованиями организации учебного процесса в области морского туризма.
    Настоящее учебное пособие предназначено для студентов и аспирантов высших учебных заведений, изучающих теорию и практику управления туристской индустрией, вопросы организации и развития международного морского туризма, связанные с менеджментом морских транспортных услуг.

6

        Тема 1
        СУЩНОСТЬ МОРСКОГО АГЕНТИРОВАНИЯ

   Морское агентирование представляет собой особую сферу посреднической деятельности на морском транспорте. Прототипы морских агентов появились еще в древнем мире, в средние века в законодательстве многих стран упоминается о лицах, по сути, представляющих агентов. Определение агента отличается в законодательстве различных стран. Также используется несколько различных классификаций портовых агентов по тем или иным признакам. Осуществляя свою деятельность, агент вступает в договорные отношения с принципалом, официальными властями и третьими лицами. Судовладелец должен тщательно подходить к процессу выбора и назначения агента.

Ключевые понятия и термины

--- агент                 --- принципал            
--- агент-брокер          --- протектинг-агенты    
--- агентские отношения   --- сделка               
--- БИМКО                 --- специальный агент    
--- внутренние отношения  --- страховой агент      
--- внешние отношения     --- судовладелец         
--- генеральный агент     --- судовой агент        
--- договорные партнеры   --- торговое судоходство 
--- комиссионер           --- трамповое судоходство
--- круизное судоходство  --- тревэл-агенты        
--- линейные агенты       --- третьилица           
--- линейное судоходство  --- универсальный агент  
--- морское агентирование --- фрахтователь         
--- морской агент         --- фрахтовые брокеры    
--- официальные власти    --- ФОНАСБА              
--- полномочия            --- шипчандлер (чандлер) 
--- портовый агент                                 

План изложения иусвоенияматериала
   1.1. Понятие «портовый агент».
   1.2. Классификация агентов.
   1.3. Стороны агентских отношений.
   1.4.    Особенности выбора и назначения портового агента.

7

1.1. Понятие «портовый агент»
    В отечественной и зарубежной литературе встречается множество различных названий агента, в частности: «портовый агент», «морской агент», «агент судовладельца», «судовой агент», «доверительное лицо судна». Но наиболее полно раскрывает сущность морского агентирования термин «портовый агент». Поскольку кроме интересов судовладельца, которые являются главными для морского агента, он может также представлять интересы туроператоров, фрахтователей, отправителей, получателей груза, страховщиков и других третьих лиц.
    Агент - это доверенное лицо (юридическое или физическое], совершающее определенные действия по поручению другого лица (принципала], от его имени, в его интересах и за его счет.
    Портовый агент - физическое или юридическое лицо, обслуживающее теплоходы судоходных компаний по агентскому договору. Агент обеспечивает защиту интересов судовладельцев перед государственными контролирующими органами, администрацией порта, грузовладельцами и др. Агент защищает интересы судовладельца, сообщает таможенным и другим контролирующим органам о сроках прибытия судна, организует исполнение портовых формальностей и оформление документов, обеспечивает содействие в обслуживании судна. Судовладелец компенсирует агенту расходы по обслуживанию судна и выплачивает вознаграждение в размере, оговоренном агентским договором. Расходы портового агента отражаются в дисбурсментском счете, предъявляемом к оплате судовладельцу.
    Определение агента имеет определенные отличия в законодательстве различных стран.
    Так, по французскому праву агент является уполномоченным представителем судовладельца и под личную ответственность выполняет весь комплекс услуг и операций, не осуществляемых самим капитаном судна.
    В Польше согласно Морскому кодексу 1961 года агентом считается постоянный представитель судовладельца, действующий от его имени и за его счет.

8

    В Бельгии Ассоциацией морских организаций порта Антверпен агент определяется следующим образом: «это лицо, которому от имени и по поручению судовладельцев, фрахтователей, капитанов судов поручено наблюдать за деятельностью судна и вести дела последнего, обеспечивая в самом широком понимании все действия, необходимые для осуществления транспортных операций, включая таможенное оформление и взаимодействие с другими организациями, в частности, с получателями и отправителями грузов, выполнение любых дел, имеющих непосредственное отношение к поручению, а также оказание посредническихуслуг в качестве представителя перевозчика при заключении фрахтовых сделок».
    В Хорватии морской агент определяется как «физическое или юридическое лицо, которое посредничает в морской деятельности».
    ФОНАСБА - Федерация Национальных Ассоциаций Судовых Брокеров и Агентов дает следующее определение агенту: «это портовый агент, являющийся членом национальной ассоциации судовых брокеров и агентов, членом ФОНАСБА, которому поручено действовать от имени судовладельцев на настоящих условиях».

1.2. Классификация агентов
    Портовые агенты могут быть классифицированы по ряду различных признаков, наиболее распространенные из которых следующие:
    —  по виду деятельности;
    —  по объему полномочий;
    —  по виду судоходства;
    —  по порядку назначения;
    —  по форме собственности;
    —  по степени ответственности перед принципалом.
    По виду деятельности агентов можно разделить на следующие группы:
    —  портовый [судовой] агент;
    —  брокер;


9

    — экспедитор;
    — страховой агент;
    — комиссионер и др.
    Такое разделение не означает, что морские агенты занимаются деятельностью, характерной для одного из упомянутых видов. В большинстве случаев они осуществляют, кроме портового агентирования, также и посредническую деятельность между судовладельцем и третьими лицами. В то же время существуют агентские фирмы, которые специализируются по одному из выше названных видов деятельности.
    Портовый (судовой) агент - агент судовладельца (перевозчика) в портах захода круизных судов. Судовой агент извещает туроператоров и соответствующие государственные органы о времени прибытия судна, организует выполнение различных портовых формальностей и обслуживание судна, оформляет документы, защищает интересы судовладельца и т. д.
    Брокер - юридическое или физическое лицо, выполняющее посреднические функции между продавцом и покупателем, страховщиком и страхователем, судовладельцем и фрахтователем. Обычно брокер кредитует поставщика, но при этом не несет ответственности за выполненные сделки.
    Страховой агент - доверенное физическое или юридическое лицо, от имени и по поручению страховщика осуществляющее в его интересах и пределах полученных полномочий аквизицию и другие операции по обслуживанию договора страхования.
    Комиссионер - посредник в торговых сделках; лицо, выполняющее за особое вознаграждение торговые поручения от своего имени, но за счет комитента. Комитент - лицо, поручающее комиссионеру выполнить комиссионную, посредническую услугу, заключить сделкуза его счет.
    По объему полномочий агенты могут быть классифицированы следующим образом:
    1.    Universal agent - всеобщий, или универсальный, агент имеет неограниченные возможности и полномочия принципала заключать контракты и совершать любые коммерческие сделки от имени принципала. Обычно это право

10