Региональная экономика : адаптация отраслей экономики арктического региона в условиях цифровизации бизнес-процессов

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«МУРМАНСКИЙ АРКТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Е.Н. БОГДАНОВА 
М.В. ИВАНОВА 
 
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: 
АДАПТАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ  
ЭКОНОМИКИ АРКТИЧЕСКОГО  
РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ  
ЦИФРОВИЗАЦИИ  
БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ 
 
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва 
ИНФРА-М 
2024 

Издание не подлежит 
ФЗ  
маркировке в соответствии 
№ 436-ФЗ 
УДК 332.1+658.5(075.8) 
ББК 65.049(2Рос):65.291.8я73 
с п. 1 ч. 2 ст. 1 
Б73 
 
 
Р е ц е н з е н т ы: 
Жаров В.С., доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры 
экономики, управления и социологии филиала Мурманского арктического 
университета в городе Апатиты; 
Филимонова И.В., доктор экономических наук, профессор, заведующий 
кафедрой политической экономики экономического факультета Новосибирского 
национального исследовательского университета 
 
Богданова Е.Н. 
Б73        Региональная экономика: адаптация отраслей экономики арктического 
региона в условиях цифровизации бизнес-процессов : учебное пособие / 
Е.Н. Богданова, М.В. Иванова. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 127 с. 
 
ISBN 978-5-16-112934-0 (online) 
 
В учебном пособии представлен теоретический материал и задания по 
региональной экономике в контексте реализации процессного подхода на 
предприятиях различных отраслей экономики, осуществляющих 
хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации, в том 
числе в результате трансформации бизнес-процессов в условиях цифровизации. 
Полученные знания и навыки позволят эффективно применять методы 
корпоративного финансового планирования, управления затратами и 
принимать обоснованные управленческие решения по трансформации бизнеспроцессов. 
Рекомендовано для направления подготовки высшего образования 38.03.01 
«Экономика», направленность (профиль) «Экономика и управление на 
предприятиях минерально-сырьевого комплекса». Может быть использовано в 
области финансового планирования, моделирования бизнес-процессов и 
экономической оценки проектов. 
 
    УДК 332.1+658.5(075.8) 
    ББК 65.049(2Рос):65.291.8я73 
 
 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-16-112934-0 (online)  
 
 © Богданова Е.Н., Иванова М.В., 2024 

Оглавление 
Введение ................................................................................................................ 4 
Глава 1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЦИФРОВОЙ 
ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА РОССИИ 
.................................... 6 
1.1. Стратегические подходы к управлению отраслевым развитием 
экономики в условиях цифровизации в Российской Федерации ................ 6 
1.2. Теоретические основы управления бизнес-процессами в рамках 
реализации подходов интегрированной системы менеджмента ............... 14 
Задания ............................................................................................................. 21 
Вопросы для самоконтроля............................................................................ 30 
Тестовые задания ............................................................................................ 31 
Глава 2. ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ АРКТИЧЕСКОГО РЕГИОНА    
РОССИИ .............................................................................................................. 34 
2.1. Краткая характеристика арктического региона 
.................................... 34 
2.2. Внешние условия развития экономической системы Арктической 
зоны Российской Федерации ......................................................................... 36 
2.3. Арктические минерально-сырьевые ресурсы ....................................... 40 
2.4. Основные недропользователи Арктики России ................................... 47 
Вопросы для самоконтроля............................................................................ 50 
Глава 3. ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ДОБЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЕЙ 
В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ 
.......................................................................... 52 
3.1. 
Цифровизация бизнес-процессов на предприятиях топливноэнергетического комплекса ........................................................................... 52 
3.2. 
Комплексная трансформация процессов управления 
производством в горнодобывающей промышленности в условиях 
цифровой экономики ...................................................................................... 66 
Задания ............................................................................................................. 80 
Вопросы для самоконтроля............................................................................ 84 
Глава 4. ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОБРАБАТЫВАЮЩИХ 
ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ ......... 86 
4.1. Стратегические подходы к достижению «цифровой зрелости» 
предприятий обрабатывающих отраслей промышленности в Российской 
Федерации 
........................................................................................................ 86 
4.2. Реализация стратегии «Индустрия 4.0» в россиийском судостроении 
в условиях цифровой экономики .................................................................. 90 
Задания ........................................................................................................... 110 
Вопросы для самоконтроля.......................................................................... 112 
Задание для проектной работы 
.................................................................... 113 
Заключение .................................................................................................... 115 
Список использованных источников 
.......................................................... 117 
3 

Введение 
 
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения 
национальной 
безопасности, 
рассчитанная 
на 
период 
до 
2035 года [1], предусматривает в том числе рост экономики региона, 
повышение качества жизни населения, развитие Северного морского пути 
как глобального транспортного коридора. Однако достижение этих задач 
усложняется из-за особенностей регионального пространственного развития экономики в силу экстремальных природно-климатических условий, 
территориальной обширности, инфраструктурной необустроенности [2], 
требований к технологиям и материалам, используемым на производстве, 
высокой концентрации трудоемких и травмоопасных производств, а также 
высокой стоимости ресурсов. Соответственно, одним из ключевых стратегических направлений развития арктического региона должна стать цифровизация всех отраслей экономики, сопровождающаяся комплексным расширением возможностей информационно-коммуникационной инфраструктуры. 
Реализация инициатив в области цифровизации регионального отраслевого развития чрезвычайно важна для Арктической зоны РФ (АЗРФ), т.к. 
это позволит (хотя бы частично) решить ряд системных проблем, препятствующих устойчивому развитию экономики региона: миграционный отток населения (в первую очередь, молодежи), дефицит квалифицированных 
кадров на высокотехнологичных производствах, территориальная удаленность сельских населенных пунктов, низкая плотность населения, недостаточная обеспеченность информационно-телекоммуникационными технологиями, низкий уровень развития логистической инфраструктуры, доступности медицинских, образовательных, государственно-муниципальных 
услуг и пр. Вместе с этим, развитие цифровизации отраслей экономики арктического региона потребует преодоления барьеров, связанных с санкционными ограничениями, нарушенными логистическими цепочками продукции, сырья и материалов и производственной кооперацией. Решение данных проблем и преодоление зависимости от импортного оборудования, 
комплектующих и программного обеспечения (на текущий момент достигнуто почти 70% импортозамещение в ключевых отраслях промышленности РФ) являются ключевыми ступенями к обеспечению технологического 
суверенитета страны. 
Концептуальные подходы цифровой экономики обоснованы в документах стратегического планирования Российской Федерации (например, Указ 
Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О 
национальных целях и стратегических задачах развития Российской 
4 

Федерации на период до 2024 года» [3]; Стратегия цифровой 
трансформации обрабатывающих отраслей промышленности в целях 
достижения их «цифровой зрелости» до 2024 года и на период до 2030 года 
(№ 3142-р) [4] и др.) и детализированы в региональных стратегиях и программах развития субъектов РФ, что позволяет реализовывать долгосрочное стратегическое планирование и одновременно с этим осуществлять 
планомерный мониторинг и контроль за реализацией мероприятий по цифровой трансформации отраслей экономики регионов. 
Цифровая трансформация охватывает все отрасли экономики арктического региона. Вместе с тем, приоритетной национальной задачей является 
цифровизация отраслей промышленного производства. Поэтому в настоящем учебном пособии, которое является первой частью в серии учебных 
изданий о цифровой трансформации отраслей региональной экономики, 
особый акцент сделан на ключевые отрасли, вносящие значимый вклад в 
формирование валового регионального продукта субъектов РФ, находящихся на территории Арктической зоны Российской Федерации: добывающей и обрабатывающей промышленности. Особое внимание уделено тенденциям цифровизации бизнес-процессов на предприятиях топливно-энергетического комплекса, горнодобывающей и судостроительной промышленности арктического региона. 
В учебном пособии представлен теоретический материал и задания по 
региональной экономике в контексте реализации процессного подхода на 
предприятиях различных отраслей экономики, осуществляющих хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации, в том 
числе в результате трансформации бизнес-процессов в условиях цифровизации. Полученные знания и навыки позволят эффективно применять методы корпоративного финансового планирования, управления затратами 
и принимать обоснованные управленческие решения по трансформации 
бизнес-процессов. 
Рекомендовано для направления подготовки высшего образования 
38.03.01 «Экономика», направленность (профиль) «Экономика и управление на предприятиях минерально-сырьевого комплекса». Может быть использовано в области финансового планирования, моделирования бизнеспроцессов и экономической оценки проектов. 
5 

Глава 1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЦИФРОВОЙ 
ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА РОССИИ 
 
1.1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ОТРАСЛЕВЫМ 
РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ В 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 
2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития 
Российской Федерации на период до 2024 года» [3] Минпромторгом России 
был разработан ведомственный проект «Цифровая промышленность» [5], 
который обозначил направления формирования цифровой модели 
предприятия за счет создания регуляторной инфраструктуры, платформ 
государственной информационной системы промышленности (ГИСП) и 
функционирования центра компетенций, а также предложения мер 
государственной поддержки цифровых платформ. 
В Указе «О национальных целях развития Российской Федерации на 
период до 2030 года» [6] цифровая трансформация позиционируется как 
одна из ключевых целей развития государства, в рамках которой 
установлено 4 показателя:  
− «достижение “цифровой зрелости” ключевых отраслей экономики и 
социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также 
государственного управления; 
− увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в 
электронном виде, до 95 процентов; 
− рост 
доли 
домохозяйств, 
которым 
обеспечена 
возможность 
широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети 
“Интернет”, до 97 процентов; 
− увеличение 
вложений 
в 
отечественные 
решения 
в 
сфере 
информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 
2019 года» [6]. 
Цифровая трансформация охватывает все отрасли экономики. Вместе с 
тем, 
приоритетной 
задачей 
является 
цифровизация 
отраслей 
промышленного производства: добывающей, обрабатывающей, нефтеперерабатывающей, химической, металлургической, целлюлозно-бумажной 
промышленности, электроэнергетики и производства строительных 
материалов. Поэтому 6 ноября 2021 года Правительством РФ была 
утверждена 
Стратегия 
цифровой 
трансформации 
обрабатывающих 
отраслей промышленности в целях достижения их «цифровой зрелости» до 
6 

года и на период до 2030 года (№ 3142-р) [4]. Она синхронизирована 
с национальными проектами и обеспечивает реализацию Указа Президента 
Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях 
развития Российской Федерации на период до 2030 года» [6]. Стратегия 
является основным документом стратегического планирования в сфере 
цифровой трансформации промышленности и скоординирована с 
реализацией 
следующих 
основных 
документов 
стратегического 
планирования:  
– Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года 
№ 400 [7];  
– Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности 
Российской Федерации на период до 2030 года» [8];  
– Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, 
утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 
2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» [9];  
– Сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 года, утвержденная 
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2020 г. 
№ 1512-р [10];  
– Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р [11].  
Ключевыми элементами стратегии цифровизации промышленности 
стали:  
– развитие системы нормативного и технического регулирования; 
– повышение эффективности использования промышленной инфраструктуры; 
– переход к сервисной модели производства и владения кастомизированной продукцией; 
– подготовка кадров и внедрение новых моделей занятости; 
– поддержка внедрения российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов; 
– развитие системы виртуальных испытаний и цифровой сертификации; 
– внедрение системы мониторинга уровня цифровой зрелости. 
 
7 

Стратегия цифровой трансформации промышленности поддерживает 
четыре прорывные инициативы: 
1. Умное производство – повышение эффективности использования инфраструктуры и поддержка внедрения программного o6ecпeчeния (ПО) и 
программно-аппаратных комплексов. 
2. Цифровой инжиниринг – развитие системы виртуальных испытаний 
и цифровой сертификации. 
3. Продукция будущего – переход к сервисной модели производства и 
владения промышленной продукцией и ремонтам по состоянию.  
4. Новая модель занятости – уберизация труда работников промышленности, гибкость и высокая мобильность. 
Цифровая трансформация промышленности переводит основные 
производственные процессы на новый технологический уровень, позволяет 
конкурировать с другими предприятиями на глобальных рынках. В 
результате применения цифровизации производство способно быстро 
реагировать на изменения, перестраивать производственные цепочки при 
различных ограничениях или изменениях мировой конъюнктуры. 
Цифровые технологии могут повысить прозрачность взаимодействия 
предприятий как между собой, так и с государством.  
Цифровизация оказывает влияние на цифровую стратегию и бизнесмодель предприятия, цифровую операционную модель цифрового 
управления и изменение цифровой культуры, а также на формирование 
технологической инфраструктуры, проектирование, моделирование и 
трансформацию структуры производства за счет его цифровизации. 
Цифровизация деятельности промышленных предприятий обеспечивает 
повышение технологического уровня производства и инновационного 
потенциала.  
Основными вызовами, на которые должна ответить цифровизация, 
являются: низкая производительность труда, низкая эффективность 
производственных мощностей, высокая доля брака, длительный срок 
вывода продукции на рынок, высокая стоимость владения продукцией и 
транзакционные издержки, сложность формирования кооперационных 
цепочек. 
Основными барьерами на пути перехода к цифровой экономике 
являются: дефицит инфраструктурного обеспечения для создания 
инновационных цифровых продуктов и недопонимание приоритетности 
внедрения данных технологий и степени их воздействия на эффективность 
отраслевых взаимодействий хозяйствующих агентов [12]. 
Внедрение подходов цифровой экономики особенно актуально в рамках 
развития Индустрии 4.0 (рис. 1.1) в условиях низкой эффективности 
8 

управления 
процессной 
моделью 
предприятия, 
недостаточного 
распространения 
электронного 
документооборота, 
неэффективного 
управления сроками проектов, связанного с длительным процессом 
разработки 
технологий, 
изготовления 
опытных 
образцов, 
бюрократизированностью управления производственными процессами и 
дефицитом квалифицированных инженерных и управленческих кадров. 
 
Рис. 1.1. Элементы Индустрии 4.0 [13] 
Перспективными направлениями цифровизации производства являются:  
– автоматизация производственных бизнес-процессов (например, внедрение интеллектуальных систем предиктивного обслуживания, цифровых 
двойников),  
– периферийные вычисления (перенос операций по обработке и анализу 
поступающей на оборудование информации на удаленные серверы, что 
позволяет снизить нагрузку на оборудование и увеличить скорость принятия производственных решений), 
– промышленные роботы (роботы-манипуляторы упрощают обслуживание станков, замещают их функции, содействуют при выполнении производственных задач), 
– аддитивные технологии (3D-печать), 
– алгоритмы глубокого обучения (например, отслеживание состояния 
комплектующих и бракованной продукции), 
– переход на оборудование с ЧПУ (например, внедрение приложений дополненной реальности, которые считывают информацию о чертежах и 
другой документации в 3D-формате),  
– технологии виртуальной реальности и др.  
9 

Автоматизация бизнес-процессов предполагает замену ручного труда 
на машинный и, таким образом, оптимизацию всего производственного 
процесса. При этом увеличивается скорость и точность выполнения операций, повышается качество. Дополненная реальность позволяет с помощью устройств дополнять окружающий мир цифровыми объектами. Технология виртуальной реальности воссоздает среду, куда пользователь погружается, используя специальные сенсорные устройства. 3D-моделирование позволяет разрабатывать зрительные объемные образы промышленного объекта. Оно основано на сложных математических расчетах, выполняемых автоматизированными системами.  
При осуществлении цифровой трансформации важно применение 
системного подхода. В соответствии с этим необходим алгоритм создания 
стратегии цифровизации предприятия: 
– определение целей и видения цифровой трансформации предприятия; 
– анализ текущей цифровой инфраструктуры и процессов на предприятии; 
– идентификация ключевых требований и потребностей предприятия в 
цифровых технологиях; 
– обзор внешних трендов и инноваций в сфере цифровых технологий, 
которые могут применяться на предприятии; 
– разработка плана развертывания цифровых технологий, включающего 
определение приоритетов внедрения цифровых технологий на основе 
ожидаемых результатов и стоимости; разработку бизнес-кейсов и планов 
внедрения новых технологий; оценку необходимости инвестиций и выделения финансовых ресурсов на развитие цифровых технологий; определение набора компетенций и квалификаций в области цифровых технологий 
для персонала предприятия; 
– планирование процесса внедрения цифровых технологий; 
– реализация плана внедрения, техническая настройка, инфраструктурное обеспечение через систему поставок; 
– оценка эффективности внедрения цифровых технологий и корректировка стратегии в зависимости от результатов [12]. 
Визуализация стратегии предприятия осуществляется посредством 
построения стратегической карты, идея которой была предложена 
Р. Капланом и Д. Нортоном [14]. Она демонстрирует причинноследственные связи между элементами стратегии предприятия. Одним из 
инструментов реализации стратегической карты предприятия является 
дорожная карта технологического и инновационного развития. В 
частности, 
для 
разработки 
дорожной 
карты 
цифровизации 
производственных процессов необходимо выполнить следующие шаги: 
10