Контроль качества строительно-монтажных работ

 
 
 
 
А. Е. Максимов 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА 
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ 
 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва    Вологда 
«Инфра-Инженерия» 
2024 
 

УДК 69.05 
ББК 65.31 
М17 
 
 
 
Рецензент: 
д. т. н., доцент, заведующий кафедрой строительства Федерального  
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего  
образования «Калининградский государственный технический университет» 
Пименов В. А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Максимов, А. Е. 
М17   
Контроль качества строительно-монтажных работ : учебное пособие / 
А. Е. Максимов. – Москва ; Вологда : Инфра-Инженерия, 2024. – 292 с. : 
ил., табл. 
ISBN 978-5-9729-1716-7 
 
Рассматривается входной контроль качества документации, строительных материалов, конструкций и изделий; операционный контроль отдельных строительных процессов или производственных операций, а также приемочный контроль выполненных 
работ. 
Для студентов вузов, изучающих курс дисциплины профессионального цикла 
«Промышленное и гражданское строительство» по направлению подготовки 08.03.01 
«Строительство». 
 
УДК 69.05 
ББК 65.31 
 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-9729-1716-7 
” Максимов А. Е., 2024 
 
” Издательство «Инфра-Инженерия», 2024 
 
” Оформление. Издательство «Инфра-Инженерия», 2024 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 4 
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 
................................................................................. 5 
ГЛАВА 1. Входной контроль качества документации, строительных  
материалов, конструкций и изделий ......................................................................... 8 
1.1. Входной контроль качества документации ................................................... 8 
1.2. Входной контроль качества строительных материалов, конструкций  
и изделий ................................................................................................................ 10 
ГЛАВА 2. Операционный контроль отдельных строительных процессов  
и производственных операций 
................................................................................. 34 
2.1. Контроля качества строительных материалов, изделий, конструкций  
при выполнении СМР и методы их испытаний ................................................. 35 
2.2. Контроль качества строительных процессов, операций и соответствия  
их проекту и требованиям нормативных документов 
....................................... 40 
ГЛАВА 3. Приемочный контроль выполненных работ ...................................... 259 
3.1. Приемка законченного строительством объекта ...................................... 259 
3.2. Предъявление законченного строительством объекта 
органам государственного строительного надзора ......................................... 262 
3.3. Состав исполнительной документации объектов капитального  
строительства 
....................................................................................................... 263 
Тесты для проверки текущего изучения по главам дисциплины 
....................... 277 
Варианты задания и контрольные вопросы 
.......................................................... 281 
ЛИТЕРАТУРА ......................................................................................................... 285 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 

ВВЕДЕНИЕ 
Процесс организации возведения объекта происходит при следующих этапах реализации строительного проекта (на строительство, на реконструкцию 
объекта капитального строительства, на реконструкцию линейных объектов, на 
капитальный ремонт объекта капитального строительства, на капитальный ремонт линейных объектов, на снос объектов, на перепрофилирование промышленных территорий в условиях сложившейся застройки):  
– проектная подготовка – разработка проектной документации (в том числе в составе информационной модели объекта), утверждение проектной документации, результатов инженерных изысканий и подтверждение достоверности 
сметной стоимости;  
– строительное производство, включая инженерную подготовку территории строительной площадки;  
– приемка законченного строительством объекта в эксплуатацию.  
Участники строительства своими организационно-распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных основных должностных лиц:  
– застройщик (технический заказчик) – ответственного представителя застройщика (технического заказчика) по вопросам строительного контроля  
(с указанием идентификационного номера в национальном реестре специалистов в области строительства);  
– лицо, осуществляющее строительство;  
– ответственного лица по вопросам охраны труда и техники безопасности 
на объекте, ответственного лица за пожарную безопасность, ответственного за 
производство работ грузоподъемными механизмами, ответственного за геодезические работы, ответственного лица за выдачу наряд-допусков на объекте;  
– лицо, осуществившее подготовку проектной документации, – ответственного представителя авторского надзора в соответствии с СП 246.1325800.  
Требуемое качество строительства зданий и сооружений должно обеспечиваться строительными организациями путем осуществления эффективного 
контроля на всех стадиях создания строительной продукции. 
Контроль качества строительных и монтажных работ включает: 
– входной контроль качества документации, строительных материалов, 
конструкций и изделий; 
– операционный контроль отдельных строительных процессов или производственных операций; 
– приемочный контроль выполненных работ. 
 
 
 
 
4 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 
 
Верификация контроля – выборочный контроль (входной, операционный, приемочный, в том числе лабораторный), осуществляемый застройщиком 
(техническим заказчиком) в целях верификации контрольных мероприятий лица, осуществляющего строительство. 
Входной контроль – контроль продукции поставщика, поступившей к потребителю или заказчику и предназначенной для использования при изготовлении, ремонте или эксплуатации продукции.  
Участники строительства – комплексный термин, объединяющий участников строительного проекта (застройщик, технический заказчик, генеральная 
подрядная организация, подрядные организации, эксплуатирующие организации, органы государственного строительного надзора, проектные организации 
и т. д.). 
Строительно-монтажные работы – комплексный термин, объединяющий 
общестроительные и (или) специальные строительные виды работ, выполняемые по договору строительного (генерального) подряда. 
Готовая строительная продукция – законченные строительством объекты или их части (результаты строительно-монтажных работ) с соответствующими потребительскими функциями и технико-экономическими показателями 
согласно проектной документации и техническому заданию застройщика (технического заказчика). 
Лицо, осуществляющее строительство; ЛОС – застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора 
физическое или юридическое лицо.  
Примечание: лицо, осуществляющее строительство, несет ответственность 
за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной, рабочей и заводской документации, а также за заключение договоров подряда  
с монтажными и наладочными организациями, в том числе с головными.  
В этом случае ЛОС выступает в роли генерального подрядчика.  
Подрядчик – юридическое или физическое лицо, выполняющее работы 
(услуги) по договору подряда.  
Технический заказчик – юридическое лицо, уполномоченное застройщиком осуществлять строительство и организацию с последующей эксплуатацией. 
Рабочая документация – совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения 
строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления 
строительных изделий. 
Исходная разрешительная документация – комплект исходных данных, 
необходимый для разработки проектной документации, получение которых регулируют отдельные нормативные акты и положения. 
Объект – комплексный термин, объединяющий объекты капитального 
строительства, реконструируемые объекты, объекты, подлежащие капитально5 

му ремонту, объекты, подлежащие сносу (в том числе линейные объекты, объекты проектов благоустройства, объекты проектов инженерной подготовки 
территории, объекты проектов перепрофилирования промышленных территорий в условиях сложившейся застройки).    
Организационно-распорядительная документация – комплекс документов (в том числе в составе информационной модели объекта), закрепляющих функции, задачи, цели, а также права и обязанности работников и руководителей по выполнению конкретных действий, необходимость которых возникает в операционной деятельности организации. 
Организационно-технологическая документация – документация (в том 
числе в составе информационной модели объекта), содержащая организационно-технологические решения, расчеты, мероприятия и требования по выполнению соответствующих видов строительно-монтажных работ, разрабатываемая в 
целях обеспечения технологически эффективного, экономически оптимизированного и безопасного производства соответствующих видов работ. 
Проект производства работ; ППР – один из основных организационнотехнологических документов (в том числе в составе информационной модели 
объекта), 
описывающих 
применяемые 
обоснованные 
организационнотехнологические решения для обеспечения оптимальной технологичности производства и безопасности соответствующих видов работ, а также экономической эффективности капитальных вложений.  
Работы общестроительные – массовые виды строительных работ, связанные с непосредственным возведением зданий и сооружений (земляные, бетонные, каменные работы, монтаж сборных несущих и ограждающих конструкций, отделочные, кровельные и гидроизоляционные работы, устройство 
полов, столярные и стекольные работы и т. д.).      
Работы специальные строительные – отдельные виды работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов, связанные с 
устройством, переносом или заменой инженерных сетей, систем, монтажом 
инженерного оборудования.  
Строительная площадка – участок земли или воды, отведенный в соответствии с проектной документацией для постоянного размещения объекта и 
временной инфраструктуры, на котором ведутся строительно-монтажные работы или освоение территории. 
Исполнитель – юридическое или физическое лицо, осуществляющее выполнение какой-либо работы или услуги.  
Исполнительная документация – текстовые и графические материалы 
(документы), отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов после завершения пусконаладочных работ (этапа или отдельной операции).  
Строительный контроль – контроль соответствия выполняемых работ 
проектной документации, техническим нормам, требованиям технических регламентов и другим нормативным документам, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог. 
 
6 

Технический надзор – совокупность организационных и технических мероприятий, осуществляемых заказчиком или застройщиком по контролю за качеством выполняемых работ и соответствием их проектной документации, требованиям технических регламентов и нормативных документов. 
Приемка в эксплуатацию–выполнение ряда этапов и процедур документального подтверждения готовности законченного строительством объекта к 
эксплуатации, завершением которых является получение разрешения на ввод 
объекта в эксплуатацию. 
ʧарантийное испытание – испытание находящегося в эксплуатации технологического оборудования или целого промышленного объекта на соответствие установленным в контракте гарантийным характеристикам.  
Головная наладочная организация – юридическое лицо, выполняющее 
инжиниринговые услуги по подготовке и организации ПНР, координацию ПНР 
на объекте строительства, а также ПНР, проводимые самостоятельно и (или)  
с привлечением субподрядных наладочных организаций на пусковом комплексе ТЭС в рамках договора подряда с лицом, осуществляющим строительство.  
Головное оборудование – оборудование, изготовленное по вновь разработанной конструкторской документации для применения заказчиком с одновременной отработкой конструкции и технической документации для производства и эксплуатации остального оборудования серии и (или) типоразмерного 
ряда. 
Индивидуальная наладка – наладка оборудования, электротехнических 
устройств, технических средств контроля и управления без внешних технологических и управляющих связей.  
Испытание – техническая операция, заключающаяся в определении одной 
или более характеристик данного продукта, процесса или обслуживания в соответствие с заданной процедурой.  
Комплексная приемочная комиссия – комиссия, осуществляющая приемку в эксплуатацию пускового комплекса, очереди или энергообъекта в целом.  
Координационный план ПНР – документ, определяющий объем, исполнителей и распределение работ между ними, сроки выполнения и стоимость работ на оборудовании объектов пускового комплекса.  
Наладка (наладочные работы) – подготовка оборудования, устройств, 
систем к выполнению заданных технической документацией функций, включая 
комплекс работ по проверке готовности оборудования к работе, настройке и 
контролю за результатами.   
Оперативный пусковой штаб – временно сформированный, внештатный 
оперативный орган в организационной структуре управления строительством 
энергетического объекта, задачей которого является обеспечение.  
 
7 

ГЛАВА 1. Входной контроль качества документации,  
строительных материалов, конструкций и изделий 
 
Перед началом выполнения работ на объекте лицо, осуществляющее строительство:  
– получает от застройщика (технического заказчика) копию разрешения на 
строительство;  
– получает от застройщика (технического заказчика) утвержденную проектную и рабочую документацию, утвержденную в производство работ  
(в полном объеме или поэтапно в соответствии с утвержденным графиком выдачи комплектов рабочей документации);  
– принимает площадку для строительства по акту;  
– согласовывает состав подрядных организаций с застройщиком (техническим заказчиком);  
– заключает договоры со сторонними строительными лабораториями  
на выполнение видов испытаний, которые не могут быть выполнены в собственных строительных лабораториях;  
– составляет акт-допуск о возможном совмещении производства работ при 
реконструкции объекта действующего предприятия;  
– разрабатывает организационно-технологическую документацию.  
Лицо, осуществляющее строительство, в составе строительного контроля 
выполняет:  
– входной контроль документации, предоставленной застройщиком (техническим заказчиком);  
– входной контроль применяемых строительных материалов, изделий, 
конструкций, полуфабрикатов и оборудования в необходимом объеме согласно 
утвержденной проектной документации, документам по стандартизации, положениям договора с застройщиком (техническим заказчиком), включая ведение 
журнала входного контроля и иной исполнительной документации по результатам входного контроля (в соответствии с ГОСТ-24297  и иными документами 
по стандартизации). 
 
1.1. 
 Входной контроль качества документации 
 
Входной контроль качества документации осуществляется в соответствии 
с ГОСТ Р 21.101 по составу и содержанию в соответствии с требованиями к составу проектной и рабочей документации  объектов капитального строительства и требованиями к ее содержанию, они установлены законодательством, 
утвержденным Правительством Российской Федерации Положением и нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. 
При входном контроле проектной документации лицо, осуществляющее строительство, анализирует соответствие указанных в ПОС организационно-технологических решений (в том числе в части механизации строительства) 
текущим возможностям лица, осуществляющего строительство, и действующему уровню техники. 
8 

Проектную документацию комплектуют по отдельным разделам и подразделам. Каждому разделу проектной документации присваивают обозначение,  
в состав которого включают базовое обозначение, устанавливаемое по действующей в проектной организации системе, и через дефис-шифр раздела проектной документации.   
Застройщик (технический заказчик) проводит входной контроль (аудит) 
полученной рабочей документации (в том числе в составе информационной 
модели объекта) на предмет ее соответствия требованиям нормативных документов в области архитектурно-строительного проектирования, соответствия 
утвержденной проектной документации и достаточности для выполнения строительно-монтажных работ. В случае выявления несоответствий они оформляются в виде ведомости и передаются проектной организации для устранения в 
установленные договором сроки. 
При входном контроле рабочей документации анализируется вся представленная рабочая документация и организационно-технологические решения 
в составе переданной утвержденной проектной документации (ПОС) при этом 
проверяется:  
– ее комплектность;  
– соответствие утвержденному техническому заданию на проектирование;  
– полное или выборочное соответствие утвержденным решениям в составе 
проектной документации;  
– корректность оформления, состав и содержание документации в соответствии с ГОСТ Р 21.101. 
Рабочая документация, передаваемая заказчику, включает рабочие чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных работ, объединенные в основные комплекты рабочих чертежей по маркам, прилагаемые 
документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта, сметную документацию по установленным формам. В состав  
основных комплектов рабочих чертежей включают общие данные по рабочим 
чертежам, чертежи и схемы, предусмотренные соответствующими стандартами СПДС; 
– наличие ссылок на действующие нормативные документы, в том числе 
на документы по стандартизации в части применяемых материалов, изделий, 
конструкций, оборудования, технологий;  
– наличие согласований и утверждений;  
– достаточность информации для выполнения строительно-монтажных работ;  
– наличие требований к фактической точности контролируемых параметров;  
– наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде 
ссылок на соответствующие документы по стандартизации на применяемые материалы, изделия, конструкции, оборудование, технологии, содержащие указания о методах контроля;  
– иные критерии соответствия действующим нормативным документам и 
технической документации на усмотрение застройщика (технического заказчика). 
Кроме того, лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной 
контроль (аудит) переданной ему для осуществления строительно-монтажных 
9 

работ рабочей документации, передает застройщику (техническому заказчику) 
перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение. 
При этом следует учитывать, что за качество материалов отвечает тот, чей 
материал. По общему правилу, подрядчик сам себя ими обеспечивает, т. е. он  
и ведет входной контроль материалов, это правило может быть изменено в договоре, однако непригодность материалов в данном случае – основание для 
приостановки работ. Если этого сделано не будет, то подрядчик несет риски 
всех неблагоприятных последствий. 
Если подрядчик не предупредил своего заказчика о недостатках в РД, то он 
также несет все риски, связанные с этим на основании пп. 5.10, 5.18, 5.17, 9.3 
СП 48.13330 (в части обязанности входного контроля), ст. 716, ст. 704 ГК РФ  
(в части распределения рисков при некачественном материале и на того, кто им 
обеспечивает).  
Подтверждение факта соответствия комплектов рабочей документации 
требованиям действующих нормативных документов и утвержденной проектной документации осуществляется путем визирования ответственного лица застройщика (технического заказчика) (специалиста по организации строительства) и простановки штампа «В производство работ» с датой на каждом листе 
комплектов рабочей документации или подписанием указанной документации 
электронной подписью специалиста по организации строительства (при согласовании рабочей документации в форме электронных документов или в составе 
информационной модели). 
     
1.2. 
 Входной контроль качества строительных материалов,  
конструкций и изделий 
 
Входной контроль строительных материалов, конструкций и изделий различного назначения осуществляется в соответствие с ГОСТ 24297-87 «Входной контроль продукции. Основные положения» а также в соответствии  
с СП 48.13330.2001 «Организация строительства. Актуализированная редакция 
СНиП 12-01-2004» входным контролем проверяют соответствие показателей 
качества получаемых материалов, изделий и оборудования требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств на них, указанных 
в проектной документации и договоре подряда. 
Решение о необходимости введения, ужесточения, ослабления или отмены 
входного контроля принимает руководство строительной организации на основании особенности, характера и назначения продукции или результатов входного 
контроля продукции за прошедший период или результатов ее эксплуатации. 
Входной контроль проводят с целью предотвращения попадания в производство продукции, не соответствующей требованиям, изложенным в ГОСТе 
или ТУ, а также СНиП 2.05.06-85* и договоров на поставку. Входной контроль 
осуществляют по параметрам (требованиям) и методам, установленным в ТУ, 
ГОСТ на контролируемую продукцию и договорах на ее поставку. 
Основными задачами входного контроля являются: 
– получение с большой достоверностью оценки качества продукции, 
предъявляемой на контроль; 
10