Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса, 2023, том 17, № 2
научный журнал
Бесплатно
Основная коллекция
Издательство:
Российский государственный университет туризма и сервиса
Наименование: Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 238
Дополнительно
Тематика:
ББК:
- 6543: Экономика общественного питания. Экономика гостиничного хозяйства. Экономика туризма
- 758: Туризм. Альпинизм
УДК:
- 338: Эк. положение. Эк. политика. Управление и планирование в эк-е. Производство. Услуги. Цены
- 3799: Туризм
ОКСО:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Том 17 № 2 – 2023 СОДЕРЖАНИЕ Редакционная коллегия: Председатель: Коновалова Е.Е. – главный редактор научного журнала «Вестник Ассоциации вузов ТУРИЗМ Арифуллин М.В., Романов А.А. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ АЛТАЯ: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ туризма и сервиса», Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, РЕКРЕАЦИОННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ……………………………………..4 Гайфутдинова Т.В., Гайфутдинов А.М., Медведева Р.А. СОЗДАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ Москва), к.экон.н., доцент Члены редакционной коллегии: Ананьева Т.Н. – Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, Москва), д. социол. н., профессор Афанасьев О.Е. – Российский государственный университет nуризма и сервиса (Россия, Москва), д.геогр.н., профессор Блиева М.В. – КабардиноБалкарский ГАУ (Россия, Нальчик), д.тех.н., профессор Бокарева Е.В. – Российский РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН……………………………………….……………...17 Головин И.А. МОНОГОРОДА КАРЕЛИИ, КАК ТОЧКИ РОСТА ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ……………………………………………………………………...…28 Кадирова Ш.Х. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН………………………………………………………………………36 Киреева Ю.А., Блинова Е.А. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСКУРСИЙ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ…44 Кузнецова В.С. РЕСУРСЫ ЭТНОГРАФИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В МУРМАНСКОЙ государственный университет туризма и сервиса (Россия, Москва), к.экон.н., доцент Булыгина И.И. – руководитель анимационной службы отеля «Спорт инн» ООО «Старт» (Россия, Сочи), к.пед.н., доцент Бушуева И.В. – Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, Москва), д.экон.н., профессор Гаврилов А.Ю. – Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, ОБЛАСТИ……………………………………………………………………...…53 Куликова В.В., Протченко М.В. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ГЛЭМПИНГ КАК КРЕАТИВНЫЙ ТРЕНД РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА…………………………………………………………………………...62 Петров М.С. ТУРИСТСКИЕ РЕСУРСЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ДРАЙВЕР РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ…………………………………………………………….72 Писаренко Е.С., Шефер А.О. ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ АНАЛИЗА ТУРИСТСКИХ ПРЕДПОЧТЕНИЙ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ…….83 Сережкина Д.Е. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ Москва), к.экон.н. Гончарова Е.Н. – Пятигорский государственный университет (Россия, Пятигорск), к.тех.н., СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ профессор Деменев А.В. – Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, Москва), к.тех.н., доцент Игнатьев А.В. – Российский Союз Туриндустрии (РФ, Москва), президент, д.э.н. Кабиров И.С. – Казанский инновационный университет МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)……………………………………………………….99 ГОСТИНИЧНОЕ ДЕЛО Газгиреева Л.Х., Шипицына О.Г. ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИИ «ПРЕЛИМИНАРИНГ» В ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА…………………………………………………………..109 Ефанова Л.В., Коновалова Е.Е. АНАЛИЗ АДАПТАЦИИ МОЛОДЕЖИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ГОСТИНИЧНОГО БИЗНЕСА Г. НОВОСИБИРСКА………………………..117 Зайцевс Д.Н. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФРАНЧАЙЗИНГА В имени В.Г. Тимирясова (Россия, Казань), к.экон.н., доцент Килимова Л.В. – Юго-Западный государственный университет (Россия, Курск), к.социол.н., доцент Киреева Ю.А. – Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, Москва), к.пед.н., доцент Козлова В.А. – Орловский ГОСТИНИЧНОМ БИЗНЕСЕ В РОССИИ………………………………………...125 Зайцевс Д.Н. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ФРАНЧАЙЗИНГОМ В ГОСТИНИЧНОМ БИЗНЕСЕ………………………………………………..134 Киселева Р.Ф., Киселев А.Г. МУЗЕЙНОЕ ГОСТЕПРИИМСТВО И РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКОГО государственный университет КЛАСТЕРА Г.СТАРИЦА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………..144 имени И.С. Тургенева (Россия, Орел), к.экон.н., доцент научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
Лагусев Ю. М. – Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, Москва), д.пед.н., профессор Лебедева О.Е. – Финансовый Максимова И.В. ПРЕОДОЛЕНИЕ СЕЗОННОСТИ В РАЗВИТИИ МАЛЫХ ГОРНОЛЫЖНЫХ ОТЕЛЕЙ…………………………………………………………………………155 Сухотина Т.А. АНАЛИЗ КЛИЕНТСКОЙ ЛОЯЛЬНОСТИ АО «ГОСТИНИЧНЫЙ университет при Правительстве РФ (РФ, Москва), к.э.н., доцент Лысикова О.В. – Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А., Председатель Общественного КОМПЛЕКС «ЯЛТА-ИНТУРИСТ»………………………………………...…164 Ушаков Р.Н. МОТИВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА СЛУЖБЫ ПИТАНИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОСТИНИЧНОГО совета при Комитете по туризму Саратовской области (Россия, ПРЕДПРИЯТИЯ………………………………………………………………..173 Фитисова А.С. КЛАССИФИКАЦИЯ СЕРВИСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ: ТРЕНД Саратов), д.социол.н., профессор Очилова Х.Ф. – Ташкентский государственный экономический ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СФЕРЫ университет (Узбекистан, Ташкент), к.э.н., доцент Родионов Е.И. – Российский государственный университет туризма и сервиса (РФ, Москва), к.пед.н., доцент Романишина Т.С. – ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (РФ, Москва) [Институт сервисных технологий Российский государственный университет туризма и сервиса) (РФ, Москва)] , к.э.н., доцент Тестина Я.С. – СанктПетербургский государственный университет (РФ, СанктГОСТЕПРИИМСТВА И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ…………………181 СЕРВИС Писаренко Е.С., Харитонова И.В. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ И ЛОКАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ АВИАЦИОННОГО РЫНКА НА РУБЕЖЕ 2020-2023 ГОДА……………………………………...194 Путин А.Д. ОБЗОР СОВРЕМЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО ВОПРОСУ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЦИФРОВИЗАЦИИ…………………………………….206 ОБРАЗОВАНИЕ Лазарева Л.В. ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И РЕСУРСОВ ПРИ ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ТУРИСТСКОГО И ГОСТИНИЧНОГО Петербург), к.э.н., доцент Тимиргалеева Р.Р. – БИЗНЕСА……………………………………………………………………….215 Шпильман В.И. ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ………………………………..227 Севастопольский государственный университет (РФ, Севастополь), д.э.н., профессор Шнорр Ж.П. – Новосибирский государственный университет экономики и управления (РФ, Новосибирск), д.э.н., профессор Юдина Е.В. – Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, Москва), к.социол.н., доцент Ответственный секретарь: Афанасьева А.В. – Российский государственный университет туризма и сервиса (Россия, Москва) Редакторы: Коновалова Е.Е. Переводчик: Макарова А.И., к.филол.н., доцент УЧРЕДИТЕЛЬ: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет туризма и сервиса». Журнал основан в 2007 г. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЖУРНАЛЕ: Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (свидетельство о регистрации Эл. №ФС77-69439 от 14 апреля 2017г.). Журнал включен в базу данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), а также индексируется в базе данных крупнейшей в России научной электронной библиотеки eLibrary.ru. Адрес редакции; 141221, РФ, МО, Г. о. Пушкинский, дп. Черкизово, ул. Главная, 99, к. 1311а. Тел.: 8 (495) 940-83-63 доб. 395 Эл. почта: redkollegiamgus@mail.ru www.rguts.ru научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ! Представляем Вашему вниманию журнал «Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса». Наш журнал выпускается с 2007 года и освещает вопросы подготовки высокопрофессиональных кадров для сфер туризма, гостеприимства и сервиса с учетом требований современного рынка труда. В выпуск входит серия статей, посвещённых методическим основам развития сферы туризма и гостеприимства. Авторы провели научные исследования современных проблем, тенденций и перспектив развития сферы туризма и гостеприимства, концептуальных основав инновационных технологий управления, регулирования и глобальных трендов, включая вопросы подготовки кадров для сферы туризма и гостеприимства. Все статьи распределены по рубрикам, соответствующим тематике и их содержанию: туризм, гостиничное дело, сервис и образование. Всех наших читателей, авторов, членов редакционной коллегии и коллег приглашаем продолжать присылать в редакцию для публикации новые статьи, характеризующие Ваши научные поиски и исследования. Желаем Вам и Вашим коллегам профессиональных успехов, удачи, благополучия и выражаем надежду на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество!!! Коновалова Елена Евгениевна, главный редактор научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
ТУРИЗМ УДК 640.4 ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ АЛТАЯ: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕКРЕАЦИОННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Арифуллин М.В. Канд. экон. наук, доцент Кафедры управления в международном бизнесе и индустрии туризма Института управления персоналом, социальных и бизнес-коммуникаций ФГБОУ ВО «Государственный университет управления» г. Москва, Российская Федерация marifullin@yandex.ru Романов А.А. Канд. историч. наук, доцент Кафедры управления в международном бизнесе и индустрии туризма Института управления персоналом, социальных и бизнес-коммуникаций ФГБОУ ВО «Государственный университет управления» г. Москва, Российская Федерация r.alexei2017@yandex.ru Аннотация. В статье рассмотрены вопросы функционирования Особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Республики Алтай. Приведена законодательная база функционирования ООПТ, подробно описана история создания таких охраняемых территорий в регионе. Проанализирован туристский потенциал Алтая, имеющиеся богатые туристские ресурсы данного региона (природные, культурно-исторические, и др.). Рассмотрены вопросы развития туристской отрасли, связанные с коренным изменением экономической ситуации в стране и в мире. Рассмотрены некоторые вопросы формирования и реализации государственной политики в сфере рекреации и туризма в данном регионе. Материал подготовлен в рамках НИР, в выполнении которой соавторы приняли участие в текущем году. Ключевые слова: внутренний туризм, Алтай, заповедник, заказник, Особо охраняемая природная территория (ООПТ), состояние окружающей среды Внутренний туризм в России стал актуален, что связано с обострением международной ситуации, политикой конфронтации по отношению к нашей стране со стороны стран Запада. Многие субъекты России привлекательны для гостей, имеют богатый природный и культурно-исторический потенциал. Несмотря на это, внутренний туризм здесь пока развит недостаточно, чтобы повлиять на местную экономику, повысить уровень благосостояния населения. научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
Республика Алтай - это заповедный край, где добились больших успехов в вопросах организации особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Этот регион по праву считается одним из лидеров природоохранный работы в Российской Федерации. В регионе большое внимание, уделяется разработке соответствующей природоохранной нормативной базы. Часто, учитывая важность природоохранных задач для этого региона страны, необходимость правового регулирования этой сферы, законотворческий процесс в этом субъекте РФ идет быстрее и более ответственно, чем процесс экологического нормотворчества на федеральном уровне. Так закон Республики Алтай «Об особо охраняемых природных территориях и объектах Республики Алтай» (1994) был принят даже раньше Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (1995). В части законодательного регулирования природоохранной деятельности в Республике Алтай, начиная с 1992 года, были разработаны и приняты следующие законы и подзаконные акты: Закон Республики Алтай «Об особо охраняемых природных территориях и объектах Республики Алтай», принятый в 1994 году. В данном законе Республики Алтай приведены нормы, касающиеся 11 разных видов ООПТ; Закон Республики Алтай «О недрах и недропользовании»; Закон Республики Алтай «О животном мире»; Закон Республики Алтай «О туризме»; издан Указ Президиума Госсобрания - Эл Курултай «Об административной ответственности за нарушение режима водоохранных зон и прибрежных полос»; подписано более 30 постановлений Правительства Республики Алтай, регламентирующих порядок природоохранной деятельности в регионе. Проводится другая работа в этой сфере: в 2000 году впервые издана в Российской Федерации Красная книга «Особо охраняемые природные территории Республики Алтай» (2000); в 2007 году было разработано Руководство по управлению природными парками Республики Алтай; в 2010 году, в рамках проводимой работы по учету региональных ООПТ, подготовлен кадастр региональных ООПТ. Идея организации и развития ООПТ впервые была высказана в начале 20-го века. Инициатором и популяризатором идеи создания и развития сети заповедников в России являлся В.П. Семёнов-Тян-Шанский. Он озвучил эту тему в октябре 1917 года, представив научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
проект «О типах местностей, в которых необходимо учредить заповедники типа американских национальных парков». Это был первый проект географической сети заповедников в нашей стране. Проект был представлен ученым на обсуждение на заседании Природоохранительной комиссии Русского географического общества. Ученый Семенов Тянь-Шанский в рамках этого проекта предложил организовать в стране 46 национальных парков. Один из национальных парков России должен был находиться на Алтае. На склонах Белухи было предложено организовать Алтайский горно-таежный парк1. И хотя проблема создания Особо охраняемых природных территорий в Горном Алтае имеет длительную, почти столетнюю историю, от идеи до её конкретной реализации прошел длительный срок. В 30-е годы XX века работа по организации заповедников на Алтае была продолжена. В 1929 году под руководством профессора В.И. Баранова была организовано специальная научно-промысловая экспедиция. Целью экспедиции было проектирование Алтайского заповедника. Этот заповедник по первоначальному плану должен был занимать обширные территории, превышающие 2 млн. га. Территория заповедника должна была простираться от реки Катунь до Тувинской области. При этом, Телецкое озеро находилась в самом центре данного заповедника. Проект профессора Баранова окончательно утвержден не был. Но подписанным постановлением Совнаркома РСФСР в мае 1930 года заповедник все же был на Алтае организован. Он охватывал обширные территории порядка одного млн. га, сюда входили земли, расположенные на правобережье бассейна озеро Телецкое и реки Чулышман. После экспедиции Баранова была организована вторая экспедиция, которой руководил Ф.Ф. Шиллингер. В 1931 году эта экспедиция, организованная на основании упомянутого постановление Совнаркома РСФСР, спроектировала Алтайский заповедник, площадь которого составила 1,3 млн. га. Экспедиция Ф.Ф. Шиллингера проделала большую работу: провела обоснование целесообразности организации заповедника на этой территории, наметила его будущие границы. С учетом этой большой проделанной работы, было принято постановление Совнаркома РСФСР от 16 апреля 1932 года об организации Алтайского государственного заповедника и официальном утверждении его территориальных границы. Так Алтайский государственный заповедник стал самой первой организованной официально особо охраняемой природной территорией в Горном Алтае. 1 Штильмарк Ф.Р., Аваков Г.С. Первый проект географической сети заповедников // Опыт работы и задачи заповедников СССР. М.: Наука, 1979. С. 22. научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
Несколько раз в советское время руководством страны принимались решения по реорганизации Алтайского заповедника. Заповедник дважды ликвидировался и восстанавливался после этого. В 1951 году он был ликвидирован в первый раз, после чего, в 1958 году восстановлен на площадях 940 тыс. га. В 1961 году заповедник ликвидировали повторно. В 1967 было принято решение восстановить заповедник на площади 864 тыс. га. В настоящее время территория Алтайского заповедника составляет около 882 тыс. га, после того как в 80-е годы XX века в состав заповедника включили акватории Телецкого озера (11 тыс. га). Интересна история создание второго заповедника на Алтае - Катунского заповедника. Как уже было сказано выше, первые предложения по организации заповедников на Алтае внёс после революции ученый Семенов-Тян-Шанский. Ещё одним крупным отечественным специалистом в природоохранной сфере был А.С. Крюков, который в 1961 году внёс предложение по созданию природных парков на территории Горного Алтая. На этой территории в горах центрального Алтая, по аналогии с народными парками, существовавшими в Чехословакии, предлагалось организовать три парка, включая один из парков на Катунском хребте. Границы этого парка проходили по природным границам Катунского хребта. Крюков предполагал, что помимо охраны природы, парки могут быть использованы для активного развития санаторно-курортного дела и социального туризма. В 70-е— 80-е годы XX века эти работы были продолжены. Так, в 1979 году проект Катунского заповедника был внесён в государственную схему развития заповедной сети СССР. В этом проекте сроки создания не оговаривались, территория заповедника определялась около 700 тыс. га. В этот период к проблеме создания заповедника проявили живой интерес многие ученые и специалисты экологи. В отечественной прессе и научных изданиях развернулась оживленная дискуссия о целесообразности создание нового заповедника. Горно-Алтайское отделение Географического общества СССР в январе 1981 года на своем заседании обсудило вопрос об организации заповедных территорий на Катунском хребте. Специалисты, принимавшие участие в этой научной дискуссии, в большинстве высказались за организацию национального парка. Примерно в это же время отечественный специалист-эколог К.К. Трусов выступил с интересной идеей по организации крупного туристского заповедного комплекса в пределах Южно-Чуйского, Северо-Чуйского и Катунского горных хребтов. Идея для тех времен была революционной. В СССР на то время не было примеров подобных туристско-заповедных комплексов. Площадь комплекса со смешанным режимом использования (туризм, природоохранная деятельность), предложенная Трусовым, научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
составляла один млн. га. Режим использования территорий предлагался смешанный: часть территории могла быть использована для развития спорта и туризма, а часть территории выполняла природоохранную функцию. На западной части Катунского хребта - территории рационального природопользования, на восточной части хребта - территории с обязательным жестким заповедным режимом. Район Белухи должен был стать местом массового развития альпинизма, пешего и экологического туризма. Одновременно с Траусовым, работали и другие отечественный ученые и специалисты практики: Н.П. Малков, А.М. Климантов, Б.С. Юдин, А.А. Шпунт, Н.П. Малков и Г.Г. Собанский. Ученые Б.С. Юдин и А.А. Шпунт в начале 80-х годов XX века организовали межведомственную научную экологическую экспедицию на Алтай. Эта экспедиция, в которую входили ученые институтов СО АН СССР, Горно-Алтайского педагогического института и Алтайского государственного университета, проводила работы по проектированию Катунского заповедника. В это же время Г.Г. Собанский выступил с предложением по организации в регионе охраняемой территории с тремя зонами. Он предложил организовать биосферный заповедник, или заповедник парк с площадью около 850 тыс. га. Н.П. Малков и А.М. Климентов в 1981 году предложили организовать на этой территории национальный парк. Этот парк должен был охватывать обширные территории: плоскогорье Укок, склоны и высокогорья Северо-Чуйского и Южно-Чуйского хребтов, территории правого притока реки Аргут—реки Шавло. Н.П. Малков провёл детальный анализ территории, и выявил те места, которые необходимо обязательно включить в заповедник, и те, где этого можно не делать. Он считал наиболее перспективными для организации заповедника следующая территории: плоскогорье Укок, районы озера Тайменьего и Мультинских озёр, запад Южно-Чуйского хребта, Северно-Чуйский хребет и часть Катунского хребта на востоке. При обосновании целесообразности создания Катунского заповедник специалистами в 1984 году предлагалось организовать его на 2 участках, основной участок находился в междуречье рек Катуни и Аргута и бассейне реки Аргут, и дополнительный участок находился на горном хребте Сайлюгем. Под биосферный заповедник определялись территории около 650 тыс. га. Но возникли сложности. При определении границ местная администрация Кош-Агачского района не разрешила организовать заповедника на своей территории, местные власти другого района - Усть-Коксинского дали согласие только на территории в верховьях реки Катуни. научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
В 1987 году в соответствии с планом Главохоты РСФСР руководство Алтайского крайисполкома составила проект заповедника, учитывавший мнение и органов власти и хозяйствующих субъектов. В результате проведенных работ в 1991 году Катунский заповедник был организован. Но по сравнению сперва начальным планом площадь его составила 152 тыс. га., что в 4 раза меньше запланированной вначале. Самые популярные туристские объекты, такие как: гора Белуха и озеро Тайменье в созданный заповедник не вошли, территория заповедника была смещена на Запад от той, которая предполагалось изначально. В 1999 году Катунский заповедник, а в 2009 году Алтайский заповедник получили официальный статус биосферного резервата ЮНЕСКО. Интересную историю имеет национальный парк «Сайлюгемский». Это уникальная территория обитания редких, исчезающих видов животных: алтайского архара, снежного барса, горного барана аргали. На этой территории обитает популяция снежного барса 40 единиц (самая большая популяция в России), горного барана аргали - примерно 450 учтенных особей. Ученые зоологи и экологи: Л.В. Сопин, Б.С. Юдин, Г.Г. Собанский, длительное время изучавшие этих животных и среду их обитания, прикладывали усилия по организации заповедника на территории Сайлюгемского хребта. В 90-е годы XX века были предложения по созданию в этих местах двух заповедных зон: «Юнгур» и «Восточно-Курайский». Две эти заповедные зоны должны были стать кластерными участками для Катунскового и Алтайского заповедников. В то непростое время эти интересные предложения развития не получили, заповедные зоны реализованы не были. Сайлюгемский заповедник позднее в 2001 году был включен в утвержденный Правительством России перспективный государственный план по организации заповедников и национальных парков на период до 2010 года. Перспективный государственный план был реализован. В результате в 2010 году был организован национальный парк. Организация национального парка «Сайлюгемский» вместо заповедника была связана с тем, что возникли сложности: коренное население региона - теленгиты посчитали, что заповедник помешает выпасу скота, ведению хозяйственной деятельности на территории компактного проживание этого малочисленного народа. 2 В результате, были проведены консультации и общественные слушания с руководителями местных органов самоуправления, представителями общественности, 2 Байлагасов Л.В. Теория и практика заповедного дела: учебное пособие. Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2013. научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2
экологами и другими заинтересованными лицами. Принято решение вместо заповедника организовать национальный парк, который предполагает упрощенный режим функционирования. Природоохранный режим национального парка допускает выделение различных функциональных зон: хозяйственных, заповедных и других. Не очень жесткий природоохранный режим национального парка достаточен для того, чтобы сохранить редкие исчезающие виды животных. Организованный национальный Сайлюгемский парк расположен на трех больших участках. Участок «Сайлюгем» имеет площадь 34 тыс. га., участок «Уландрык» имеет меньшую площадь порядка 3 тыс. га, кластер «Аргут» в бассейне рек Юнгур и Коир на площадях 80 тыс. га. Два первых участка рассчитанны на сохранение популяции алтайского горного барана, третий для популяции исчезающего снежного барса. В начале 90-х годов XX века среди специалистов активно обсуждался вопрос о необходимости создания национального парка в Усть-Коксинском районе Алтая. Этим занималась группа ученых во главе с В.В. Рудским и М.Ю. Шишиным. Этот проект предполагал создание национального парка в административных границах УстьКоксинского района, который должен был стать ядром большой природоохранной территории. Авторы проекта предложили разделить эту территорию на отдельные зоны: зона заповедника, зона заказника, буферная зона, зона рекреационного природопользования и др. Одновременно, в конце 90-х годов XX века велись работы по созданию Прикатунского национального парка в Усть-Коксинском районе. Активную помощь в создании целостной системы охраняемых природных территорий региону в 90-е годы оказывали международные природоохранной организации. Специалисты экологи Центра охраны дикой природы и ученые эксперты российского представительства Всемирного фонда дикой природы принимали участие в разработке и планировании охраняемых территорий Горного Алтая. Так, например, в 2001 году с участием экспертов Всемирного фонда дикой природы была подготовлена Перспективная схема развития особо охраняемых природных территорий Горного Алтая. Эта схема предполагала организацию кластерного участка из 2 заповедников, создание на Алтае 2 национальных парков (Сайлюгемский и «Золотое озеро»). В ходе практической реализации проекта территориальные границы и предлагавшиеся формы природоохраны претерпели изменения по сравнению с Перспективной схемой развития. Значимым событием для региона явилась включение в 1998 г. пяти знаковых природных объектов Алтая в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО. В список были включены Алтайский и Катунский заповедники, озеро Телецкое, массив научный журнал ВЕСТНИК АССОЦИАЦИИ ВУЗОВ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Том 17. 2023 / №2