Предпринимательский практикум — часть 2. Модули 5—6

Федеральное государственное бюджетное  

образовательное учреждение высшего образования  

«Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана  

(национальный исследовательский университет)»

В.Л. Малинин, М.В. Яковлева

Предпринимательский практикум —  

часть 2

Модули 5–6

Учебно-методическое пособие

 
© МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2020
© Оформление. Издательство

ISBN 978-5-7038-5487-7 
МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2020

УДК 378.147.88
ББК 74.48

УДК 378.147.88
ББК 74.48
       М19

Издание доступно в электронном виде по адресу 

https://bmstu.press/catalog/item/6954

Факультет «Инженерный бизнес и менеджмент»

Кафедра «Менеджмент»

Рекомендовано Научно-методическим советом 

МГТУ им. Н.Э. Баумана в качестве учебно-методического пособия

Малинин, В. Л.

Предпринимательский практикум — часть 2. Модули 5—6 : 

учебно-методическое пособие / В. Л. Малинин, М. В. Яковлева. — Москва : Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2020. — 
65, [3] с., ил.

ISBN 978-5-7038-5487-7

Представлены пять лабораторных работ в рамках дисциплины 

«Предпринимательский практикум — часть 2». 

Для студентов бакалавриата кафедры «Менеджмент» МГТУ  

им. Н.Э. Баумана, обучающихся по направлению подготовки «Инноватика» (направленность «Организация инновационных систем управления»).

М19

Предисловие

Учебно-методическое пособие подготовлено в соответствии  

с учебной программой дисциплины «Предпринимательский практикум — часть 2».

Дисциплина построена по модульному принципу и включает 

в себя 6 модулей: модуль 1. Развитие инновационного проекта  
в В2С; модуль 2. Продвижение инновационного проекта в В2С; 
модуль 3. Анализ поведенческих моделей клиента при принятии 
решения о покупке инновационной продукции; модуль 4. Построе- 
ние системы гарантированных продаж инновационных продуктов; 
модуль 5. Развитие предпринимательского проекта в сфере поставки инновационной продукции для государственных и муниципальных нужд; модуль 6. Продвижение предпринимательского проекта 
в сфере поставки инновационной продукции для государственных 
и муниципальных нужд.

Студенты изучают дисциплину в течение трех семестров по
следовательно, в каждом семестре — по два модуля.

Цель дисциплины — приобретение навыков управления и со
провождения предпринимательских проектов, моделирования бизнес-процессов, а также первичного анализа рисков.

Процесс выполнения лабораторных работ по дисциплине 

«Предпринимательский практикум — часть 2» направлен на формирование следующих компетенций:

• способность организовать работу исполнителей, находить и 

принимать управленческие решения в инновационной сфере деятельности;

• способность применения технологий маркетингового анализа 

инновационных проектов;

• способность определять приоритеты и распределять имеющие- 

ся ресурсы в процессе инновационной деятельности;

• способность сопровождать разработку инновационных про
ектов на всех стадиях его реализации.

Пособие включает в себя пять лабораторных работ, входящих 

в модули 5 и 6 и посвященных развитию и продвижению предпри

нимательского проекта в сфере поставки инновационной продукции для государственных и муниципальных нужд (сектор B2G). 

В каждой лабораторной работе указаны цели, объемы часов, 

приведены основные теоретические сведения, задания, исходные 
данные и порядок выполнения пяти лабораторных работ. Описаны 
планируемые результаты и критерии оценки выполнения лабораторных работ. Приведены общие требования к структуре и оформлению отчета по лабораторной работе, а также вопросы и задания 
для самоконтроля и подготовки к защите лабораторной работы.  
В конце пособия приведен список литературы, которую студент 
должен изучить перед тем, как приступить к выполнению лабораторных работ модулей 5 и 6.

Модуль 5 «Развитие предпринимательского проекта в сфере 

поставки инновационной продукции для государственных и муниципальных нужд» позволяет оценить возможность создания 
предпринимательского проекта в сфере государственных и муниципальных нужд на основе анализа федерального законодательства 
в сфере государственных закупок в Российской Федерации. В рамках модуля 5 проводятся лабораторные работы 1 и 2.

Модуль 6 «Продвижение предпринимательского проекта в сфе
ре поставки инновационной продукции для государственных  
и муниципальных нужд» посвящен изучению и освоению основных практических инструментов для реализации прибыльного 
стартапа в сфере B2G для поставки инновационной продукции 
государственным и муниципальным предприятиям, а также предприятиям с существенной долей государства в уставном капитале. 
В рамках 6 модуля проводятся лабораторные работы 3–5.

В результате выполнения модулей 5 и 6 по дисциплине «Пред
принимательский практикум — часть 2» студент получит умения: 
применять инструменты среднесрочного планирования для развития предпринимательского проекта в секторе B2G; проводить 
поиск заказчиков на поставку в выбранной нише; находить основные «уловки» заказчиков, используемые для отсеивания нежелательных контрагентов; оценивать риски падения доходности предпринимательского проекта по результатам тендера; находить 
точку безубыточного выхода из конкурса; применять на практике 
методики проверки гипотез; оценивать рынок для развития предпринимательского проекта в сфере В2G; определять ожидаемую 
прибыльность проекта; разрабатывать стратегии финансирования 
стартапа с привлечением инвесторов на различных этапах; проводить оценку необходимого объема инвестиций предприниматель

ского проекта; анализировать конкурсную документацию в целях 
определения целесообразности участия в тендере; рассчитывать 
ожидаемую и фактическую рентабельность предпринимательского 
проекта; оценивать рентабельность сделок с учетом ожидаемого 
уровня падения цен; формулировать и рассчитывать стоимостные 
и нестоимостные критерии оценки заявок участников закупки.

Студент овладеет: навыками выдвижения и проверки гипотез 

с учетом специфики стартапов в В2G; технологиями определения 
перспективности тендера; навыками поиска возможностей для 
малого и среднего бизнеса по участию в тендерах; навыками расчета юнит-экономики предпринимательского проекта.

Модуль 5

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРОЕКТА 

В СФЕРЕ ПОСТАВКИ ИННОВАЦИОННОЙ 
ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ  

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Лабораторная работа 1. Анализ законодательства  

для оценки возможности реализации инновационной 

продукции для государственных и муниципальных нужд

Цель работы: изучить действующее законодательство Россий
ской Федерации (РФ) в сфере государственных закупок для оценки возможности реализации предпринимательских проектов в секторе закупок инновационной продукции для государственных  
и муниципальных нужд.

Объем часов: 4 ч.

Основные теоретические сведения

Сектор «бизнес для государства» (B2G, business-to-government) — 

в широком понимании отношения между бизнесом и государством. 
Это понятие включает в себя оказанные услуги и (или) поставляемые товары, бизнес-решения, предлагаемые той или иной фирмой государству.

Рассмотрим два основных закона РФ, регулирующих взаимо
отношения в секторе B2G.

Федеральный закон от 5.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019) 

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для 
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм.  
и доп., вступ. в силу с 01.10.2019) регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд 
в целях повышения эффективности, результативности осущест

вления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности  
и прозрачности осуществления таких закупок. В целях информационного обеспечения контрактной системы создана и ведется 
Единая информационная система (ЕИС) в сфере государственных 
закупок (далее — госзакупки). Фдеральным законом № 44-ФЗ на 
ЕИС возложены полномочия главного центра информационного 
взаимодействия всех участников контрактной системы, в том числе признанных поставщиками (подрядчиками, исполнителями), 
где совершаются и фиксируются юридически значимые действия.

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 2.08.2019) 

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» является вторым из двух действующих сегодня высших 
нормативных актов, регулирующих сферу государственных и государственно-корпоративных закупок. Целями регулирования, согласно Федеральному закону № 223-ФЗ, являются обеспечение 
единства экономического пространства, создание условий для свое- 
временного и полного удовлетворения потребностей юридических 
лиц в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, 
расширение возможностей участия юридических и физических 
лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также — закупка) для 
нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреб- 
лений.

На рис. 1.1 показаны основные виды тендеров и способы их 

регулирования Федеральными законами № 44-ФЗ, № 223-ФЗ  
и Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ).

Выполнение лабораторной работы

Задание. Ознакомиться с основными положениями законода
тельства по закупкам для государственных и муниципальных  
организаций и предприятий с государственным участием.

Исходные данные: основные положения действующего законо
дательства РФ в сфере государственных закупок.

Порядок выполнения работы

1. Используя литературные и электронные источники, доступ
ные в сети Интернет, оценить объем закупок по государственным 

Рис. 1.1. Виды тендеров (скриншот)

контрактам, финансируемым из федерального бюджета, бюджета 
города Москвы, бюджета Московской области.

2. Оценить рынок для развития предпринимательского проек
та в сфере B2G.

3. Сформулировать положения и основные отличия действую
щего законодательства РФ для государственных и муниципальных 
организаций и предприятий с государственным участием.

4. Оценить специфику принятия решения о покупке в сегмен
те государственных и муниципальных заказчиков; описать существующие в настоящий момент виды тендеров.

5. Описать не менее трех действующих площадок по размеще
нию тендерной документации.

6. Сформулировать основные выводы по результатам работы.
7. Оформить отчет по лабораторной работе и защитить его пе
ред преподавателем.

Вопросы и задания для самоконтроля и подготовки 

к защите лабораторной работы

1. В чем специфика стартапа в секторе B2G?
2. Какая структура спроса, предъявляемого со стороны госу
дарственных и муниципальных заказчиков?

3. Перечислите основные положения Федеральных законов  

№ 44-ФЗ и № 223-ФЗ в части регулирования участников гос- 
закупки?

4. Какие бывают виды тендеров и в чем их отличия?
5. Перечислите основные действующие площадки по размеще
нию тендерной документации.

6. Какие особенности принятия решения о покупке в сегмен
те государственных и муниципальных заказчиков?

Лабораторная работа 2. Выбор ниши для создания 
предпринимательского проекта в сфере поставки 
инновационной продукции для государственных  

и муниципальных нужд

Цель работы: выбрать нишу для развития предприниматель
ского проекта с помощью анализа данных, размещенных на  
основном сайте государственных закупок www.zakupki.gov.ru.

Объем часов: 4 ч.

Основные теоретические сведения

На примере ниши с ключевыми словами «поставка персональ
ных компьютеров» проведем оценку рентабельности предпринимательского проекта по максимальным ценам закупки по завершенным тендерам. 

Рассмотрим завершенный электронный аукцион на закупку жест
ких дисков для персональных компьютеров № 0256100000419000115 
(рис. 2.1).

На вкладке «Вложения», которая появляется при наведении 

мышки на поле, где указаны даты о размещении, обновлении  
и окончании подачи заявки на электронный аукцион, можно получить доступ к общей информации о закупке, к вложениям (документам закупки) и к журналу событий по рассматриваемому 
электронному аукциону.

В разделе «Общая информация» содержатся документы закуп
ки, журнал событий по данному электронному аукциону, общая 
информация о закупке, информация об организации, осуществляющей определение поставщика, информация о процедуре закупки, начальная (максимальная) цена контракта, информация об 
объекте закупки, требования к участкам, документация об элект- 
ронном аукционе, информация о предоставлении разъяснений положений документации.

В разделе «Вложения» можно найти извещение, изменения из
вещения о проведении электронного аукциона; документацию об 
электронном аукционе; документацию, изменения в документации; изменения организации, осуществляющей закупку; квитанции результатов согласования извещения на проведение аукциона 
в электронной форме и др.

В разделе «Журнал событий» отображаются все события, свя
занные с данным аукционом, например, размещения документации или перевод закупки на следующий этап.

Для выбора наиболее рентабельной ниши из трех анализируе
мых необходимо выполнить расчет ожидаемого уровня падения 
цен, расчет фактической рентабельности и провести сравнение 
выбранных ниш.

Расчет ожидаемого уровня падения цен

Проведем расчет ожидаемого уровня падения цен (
)
Уц  на при
мере электронного аукциона № 0256100000419000115.

По данному аукциону на вкладке «Общая информация» от
крываем вкладку «Результаты определения поставщика» (рис. 2.2).