Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Федеральный закон 

«ОБ ОБРАЗОВАНИИ 

в Российской Федерации»

МОСКВА 
 2023

2-е  и з д а н и е,  э л е к т р о н н о е

© ООО «ВАКО», 2023
ISBN 978-5-408-06495-3

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». – 2-е изд., эл. – 1 файл pdf : 289 с. – 
Москва : ВАКО, 2023. – Систем. требования: Adobe 
Reader XI либо Adobe Digital Editions 4.5 ; экран 10,5″. – 
Текст : электронный.

ISBN 978-5-408-06495-3

В данном издании Федеральный закон «Об образовании в 
Российской Федерации» представлен в редакции Федерального 
закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2023).

Ф32

УДК 37.01
ББК 74.202
 
Ф32

Электронное издание на основе печатного издания: Федеральный 
закон «Об образовании в Российской Федерации». – Москва : ВАКО, 
2023. – 288 с. – ISBN 978-5-408-06457-1. – Текст : непосредственный.

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, 
установленных техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от нарушителя возмещения убытков 
или выплаты компенсации.

УДК 37.01
ББК 74.202

Федеральный закон  
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ  
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Принят
Государственной Думой
21 декабря 2012 года

Одобрен
Советом Федерации
26 декабря 2012 года

(в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 № 99-ФЗ, 
от 07.06.2013 № 120-ФЗ, от 02.07.2013 № 170-ФЗ, 
от 23.07.2013 № 203-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, 
от 03.02.2014 № 11-ФЗ, от 03.02.2014 № 15-ФЗ, 
от 05.05.2014 № 84-ФЗ, от 27.05.2014 № 135-ФЗ, 
от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 04.06.2014 № 148-ФЗ, 
от 28.06.2014 № 182-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, 
от 21.07.2014 № 256-ФЗ, от 21.07.2014 № 262-ФЗ, 
от 31.12.2014 № 489-ФЗ, от 31.12.2014 № 500-ФЗ, 
от 31.12.2014 № 519-ФЗ, от 02.05.2015 № 122-ФЗ, 
от 29.06.2015 № 160-ФЗ, от 29.06.2015 № 198-ФЗ, 
от 13.07.2015 № 213-ФЗ, от 13.07.2015 № 238-ФЗ, 
от 14.12.2015 № 370-ФЗ, от 29.12.2015 № 388-ФЗ, 
от 29.12.2015 № 389-ФЗ, от 29.12.2015 № 404-ФЗ, 
от 30.12.2015 № 452-ФЗ, от 30.12.2015 № 458-ФЗ, 
от 02.03.2016 № 46-ФЗ, от 02.06.2016 № 165-ФЗ, 
от 02.06.2016 № 166-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, 
от 03.07.2016 № 286-ФЗ, от 03.07.2016 № 290-ФЗ, 
от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 03.07.2016 № 306-ФЗ, 
от 03.07.2016 № 312-ФЗ, от 03.07.2016 № 313-ФЗ, 
от 03.07.2016 № 359-ФЗ, от 01.05.2017 № 93-ФЗ, 
от 29.07.2017 № 216-ФЗ, от 05.12.2017 № 392-ФЗ, 
от 29.12.2017 № 473-ФЗ, от 19.02.2018 № 25-ФЗ, 
от 07.03.2018 № 56-ФЗ, от 27.06.2018 № 162-ФЗ, 
от 27.06.2018 № 170-ФЗ, от 03.07.2018 № 188-ФЗ, 

Глава 1. Общие положения

от 29.07.2018 № 271-ФЗ, от 03.08.2018 № 317-ФЗ, 
от 03.08.2018 № 329-ФЗ, от 03.08.2018 № 337-ФЗ, 
от 25.12.2018 № 497-ФЗ, от 06.03.2019 № 17-ФЗ, 
от 01.05.2019 № 85-ФЗ, от 17.06.2019 № 140-ФЗ, 
от 26.07.2019 № 232-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ, 
от 02.12.2019 № 403-ФЗ, от 02.12.2019 № 411-ФЗ, 
от 27.12.2019 № 478-ФЗ, от 27.12.2019 № 515-ФЗ, 
от 06.02.2020 № 9-ФЗ, от 01.03.2020 № 45-ФЗ, 
от 01.03.2020 № 47-ФЗ, от 18.03.2020 № 53-ФЗ, 
от 24.04.2020 № 147-ФЗ, от 25.05.2020 № 158-ФЗ, 
от 25.05.2020 № 159-ФЗ, от 08.06.2020 № 164-ФЗ, 
от 08.06.2020 № 165-ФЗ, от 31.07.2020 № 303-ФЗ, 
от 31.07.2020 № 304-ФЗ, от 08.12.2020 № 399-ФЗ, 
от 08.12.2020 № 429-ФЗ, от 30.12.2020 № 517-ФЗ, 
от 17.02.2021 № 10-ФЗ, от 24.03.2021 № 51-ФЗ, 
от 05.04.2021 № 85-ФЗ, от 20.04.2021 № 95-ФЗ, 
от 30.04.2021 № 114-ФЗ, от 26.05.2021 № 144-ФЗ, 
от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 28.06.2021 № 221-ФЗ, 
от 02.07.2021 № 310-ФЗ, от 02.07.2021 № 320-ФЗ, 
от 02.07.2021 № 321-ФЗ, от 02.07.2021 № 322-ФЗ, 
от 02.07.2021 № 351-ФЗ, от 30.12.2021 № 433-ФЗ, 
от 30.12.2021 № 472-ФЗ, от 16.04.2022 № 108-ФЗ, 
от 11.06.2022 № 154-ФЗ, от 14.07.2022 № 253-ФЗ, 
от 14.07.2022 № 262-ФЗ, от 14.07.2022 № 271-ФЗ, 
от 14.07.2022 № 295-ФЗ, от 14.07.2022 № 296-ФЗ, 
от 14.07.2022 № 298-ФЗ, от 14.07.2022 № 299-ФЗ, 
от 14.07.2022 № 300-ФЗ, от 14.07.2022 № 301-ФЗ, 
от 24.09.2022 № 371-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным 
законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ (ред. 19.12.2016),  
Постановлением Конституционного Суда РФ 
от 05.07.2017 № 18-П)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования  
настоящего Федерального закона

1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере 
образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека 
в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее – отношения в сфере образования).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования 
в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, 
общие правила функционирования системы образования 
и осуществления образовательной деятельности, определяет 
правовое положение участников отношений в сфере образования.

Статья 2. Основные понятия, используемые 
в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона применяются 
следующие основные понятия:
1) образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества 
и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, 
умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности 
и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;
2) воспитание – деятельность, направленная на развитие 
личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил 
и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, 
гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества 
и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку 
труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного 
отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде;
3) обучение – целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, 
навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, 
развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;
4) уровень образования – завершенный цикл образования, 
характеризующийся определенной единой совокупностью требований;

Глава 1. Общие положения

5) квалификация – уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению 
определенного вида профессиональной деятельности;
6) федеральный государственный образовательный стандарт – совокупность обязательных требований к образованию 
определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня 
образования федеральным органом исполнительной власти, 
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию 
в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке 
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования;
7) образовательный стандарт – совокупность обязательных 
требований к высшему образованию (бакалавриату, специалитету, магистратуре, подготовке кадров высшей квалификации 
по программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки) по специальностям и направлениям подготовки, утвержденных образовательными организациями высшего образования, определенными настоящим Федеральным законом или 
указом Президента Российской Федерации;
8) федеральные государственные требования – обязательные требования к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и дополнительным предпрофессиональным программам, устанавливаемые 
уполномоченными федеральными органами исполнительной 
власти в соответствии с настоящим Федеральным законом;
81) требования, устанавливаемые образовательными организациями высшего образования, – обязательные требования 
к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров 
в аспирантуре (адъюнктуре), устанавливаемые образовательными 
организациями высшего образования, определенными настоящим 
Федеральным законом или указом Президента Российской Федерации (далее – самостоятельно устанавливаемые требования);
9) образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который 
представлен в виде учебного плана, календарного учебного 
графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических 
материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, 
календарного плана воспитательной работы, форм аттестации;

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

10) примерная образовательная программа среднего профессионального образования – учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, 
курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, примерная 
рабочая программа воспитания, примерный календарный план 
воспитательной работы), определяющая рекомендуемые объем 
и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения 
образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты финансового обеспечения реализации образовательной программы, 
определенные в соответствии с бюджетным законодательством 
Российской Федерации и настоящим Федеральным законом;
101) федеральная основная общеобразовательная программа – учебно-методическая документация (федеральный учебный 
план, федеральный календарный учебный график, федеральные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин 
(модулей), иных компонентов, федеральная рабочая программа 
воспитания, федеральный календарный план воспитательной 
работы), определяющая единые для Российской Федерации базовые объем и содержание образования определенного уровня 
и (или) определенной направленности, планируемые результаты 
освоения образовательной программы;
11) общее образование – вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения 
основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни 
человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования;
12) профессиональное образование – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе 
освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции 
определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять 
работу по конкретным профессии или специальности;
13) профессиональное обучение – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, 
навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);
14) дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение 

Глава 1. Общие положения

образовательных потребностей человека в интеллектуальном, 
духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном 
совершенствовании и не сопровождается повышением уровня 
образования;
15) обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу;
16) обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – физическое лицо, имеющее недостатки в физическом 
и (или) психологическом развитии, подтвержденные психологомедико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;
17) образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ;
18) образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности 
в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
19) организация, осуществляющая обучение, – юридическое 
лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве 
дополнительного вида деятельности;
20) организации, осуществляющие образовательную деятельность, – образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную 
деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если 
иное не установлено настоящим Федеральным законом;
21) педагогический работник – физическое лицо, которое 
состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, 
осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет 
обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности;
22) учебный план – документ, который определяет перечень, 
трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное 
не установлено настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся;
23) индивидуальный учебный план – учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей 
и образовательных потребностей конкретного обучающегося;

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

24) практическая подготовка – форма организации образовательной деятельности при освоении образовательной программы в условиях выполнения обучающимися определенных 
видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью и направленных на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции по профилю соответствующей образовательной программы;
25) направленность (профиль) образования – ориентация 
образовательной программы на конкретные области знания 
и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам освоения 
образовательной программы;
26) средства обучения и воспитания – приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, 
компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные 
и электронные образовательные и информационные ресурсы 
и иные материальные объекты, необходимые для организации 
образовательной деятельности;
27) инклюзивное образование – обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия 
особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;
28) адаптированная образовательная программа – образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей 
их психофизического развития, индивидуальных возможностей 
и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений 
развития и социальную адаптацию указанных лиц;
29) качество образования – комплексная характеристика 
образовательной деятельности и подготовки обучающегося, 
выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) 
потребностям физического или юридического лица, в интересах 
которого осуществляется образовательная деятельность, в том 
числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы;
30) отношения в сфере образования – совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), 

Глава 1. Общие положения

и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий 
для реализации прав граждан на образование;
31) участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних 
обучающихся, педагогические работники и их представители, 
организации, осуществляющие образовательную деятельность;
32) участники отношений в сфере образования – участники 
образовательных отношений и федеральные государственные 
органы, органы государственной власти субъектов Российской 
Федерации, органы местного самоуправления, работодатели 
и их объединения;
33) конфликт интересов педагогического работника – ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды 
или иного преимущества и которая влияет или может повлиять 
на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между 
его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних 
обучающихся;
34) присмотр и уход за детьми – комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, 
обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;
35) просветительская деятельность – осуществляемая вне 
рамок образовательных программ деятельность, направленная 
на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического 
и (или) профессионального развития человека, удовлетворения 
его образовательных потребностей и интересов и затрагивающая отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской 
Федерации.

Статья 3. Основные принципы государственной 
политики и правового регулирования отношений 
в сфере образования

1. Государственная политика и правовое регулирование 
отношений в сфере образования основываются на следующих 
принципах:
1) признание приоритетности образования;