Политология

Московский государственный технический университет 
имени Н.Э. Баумана 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОЛИТОЛОГИЯ 
 
 
 
Под редакцией В.С. Пусько 
 
 
3-е издание, дополненное 
 
 
Рекомендовано редсоветом МГТУ им. Н.Э. Баумана  
в качестве учебного пособия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва 
Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана 
2009 

УДК 009(075.8) 
ББК 66 
П50 
Рецензенты: д-р философ. наук, проф. В.М. Власова, 
канд. философ. наук, проф. А.М. Кондаков 
 
Политология: Учеб. пособие / И.В. Волкова, Н.К. Волкова, 
С.Г. Галаганова и др.; Под ред. В.С. Пусько. – 3-е изд., доп. – 
М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2009. – 88 с. 
ISBN 978-5-7038-3314-8 
Пособие подготовлено преподавателями кафедры политологии 
МГТУ им. Н.Э. Баумана в соответствии с тематическим планом и 
учебной программой изучения курса политологии. Представлены 
планы семинарских занятий по всем темам курса, кратко раскрыто 
содержание обсуждаемых вопросов, даны темы для докладов и 
рефератов и список рекомендуемой литературы. 
Для студентов всех специальностей МГТУ им. Н.Э. Баумана. 
 
 
УДК 009(075.8) 
ББК 66 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ISBN 978-5-7038-3314-8                                           © МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2009 

П50 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Изучение политологии студентами МГТУ им. Н.Э. Баумана базируется на требованиях государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и направлено на 
формирование современного политологического знания на основе 
обобщения мирового и отечественного опыта в политической сфере жизнедеятельности общества. 
Общая цель преподавания политологии – вооружить студентов 
системой научного знания о политике вообще, Российского государства в частности, о политических системах, власти, политических явлениях, политических процессах и технологиях в объеме, 
необходимом для успешного выполнения своих профессиональных обязанностей после окончания университета. 
Преподавание политологии позволяет решить следующие задачи:  
• дать всесторонние и глубокие знания в области политической науки и ее методологии; 
• помочь усвоить ценности и демократическую практику мирового политического опыта, рассмотреть актуальные вопросы 
развития позитивного политического процесса в стране; 
• вооружить знаниями политических механизмов решения 
общественных проблем в условиях постепенного перехода страны 
к демократическому гражданскому обществу; 
• сформировать у будущих инженеров научное политическое 
сознание, политическую культуру на основе общечеловеческих 
ценностей и принципов конституционного государственного 
строя; 
• способствовать развитию научного стиля мышления, навыков и умений политологического анализа складывающихся политических ситуаций, прогнозирования процессов, умения вести 
дискуссии, диалоги, споры на политические темы; 
• сформировать прочные демократические убеждения, самостоятельную линию политического поведения в рамках демократического выбора и законности; 

• обучить навыкам использования демократических институтов 
при выработке и реализации научно-технической политики в рамках 
как отдельной отрасли, так и государства в целом. 
В результате изучения политологии студент должен: 
знать содержание политологического учения в законах, категориях и принципах, отражающих политическую практику. Обязательный минимум (базовый курс) включает изучение объекта, 
предмета, метода и функций политологии, ее места в системе социально-гуманитарных дисциплин; историю политических учений; 
политику как общественное явление; политическую власть и механизмы ее реализации; политическую систему; режимы; процессы; 
конфликты; идеологии; международную политику; политическую 
культуру и направления ее формирования; 
уметь выделять теоретический, аксиологический и прикладной 
компоненты политологического знания, понимать его методологическую, мировоззренческую и воспитательную значимость; определять место и роль политологических знаний в научнотехнической сфере; грамотно пользоваться источниками информации в области политических отношений, объективно оценивать 
информационное поле политической деятельности; осуществлять 
целенаправленное воспитательное воздействие на своих сотрудников в ходе практической работы; 
приобрести опыт применения полученных знаний для анализа и 
оценки текущих политических событий и явлений в жизни страны, 
привлечения научно-технической интеллигенции к активному участию в политической жизни, организации и проведения социальнокультурных мероприятий в трудовых и научных коллективах; 
овладеть системой методов объективного анализа социальнополитической обстановки в обществе, необходимым минимумом 
политологических знаний для обеспечения нормативно-правовой 
стабильности трудового коллектива и его эффективной работы, 
фактологической аргументации своих поступков и действий в соответствующей обстановке. 
получить представление о сравнительном политологическом 
анализе политических процессов на национально-государственном, региональном и международном уровнях, об уровне и направлениях развития политической науки за рубежом, объеме изучения политологии в других технических вузах страны и мира. 

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ 
РЕКОМЕНДАЦИИ 

1. Преподавание и изучение политологии осуществляется с 
учетом гуманитарных знаний, полученных студентами в школе и 
на первом курсе вуза. Содержание учебной дисциплины предполагает включение ее в систему межпредметных связей гуманитарных 
и фундаментальных наук, специальных дисциплин, отражение 
предмета с позиции значимости для профессиональной инженерной деятельности. 
2. Логика учебной программы предполагает всестороннее и 
системное изучение основных политологических проблем, принципов, норм функционирования и развития политической сферы 
общества в контексте кардинальных преобразований всех сфер 
жизни. 
3. Специфика политологии как науки, отражающей социальную практику субъектов истории, имеет особое значение для практической деятельности инженерно-технических кадров и требует 
от студентов определенного освоения прикладной политологической проблематики. Это значительно расширяет возможности 
формирования высокой политической культуры, компетентности и 
профессионализма будущих инженеров. 
4. Преподавание политологии включает использование активных методических приемов, стимулирующих мыслительную 
деятельность, диалоговый характер проведения семинарских 
занятий, аннотирование актуальных публикаций газет и журналов, злободневных теле- и радиопередач, выступлений государственных и политических деятелей, выработку собственных 
оценок по каждому материалу. В процессе обучения студенты 
пишут рефераты, выступают с научными сообщениями. Для 
улучшения усвоения учебного материала широко исполь- 
зуют средства наглядности (схемы, графики, цифровой материал и т. д.). 

5. Текущий контроль усвоения материала осуществляется по 
характеру работы студентов на лекциях, отработке конспектов, 
уровню активности на семинарских занятиях, способности к самостоятельному анализу политической ситуации, по качеству выполнения домашних заданий и написанию рефератов, степени участия 
в научной работе. По завершении изучения курса каждый студент 
сдает зачет. 
 

Тема 1. ОСНОВЫ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА 

План семинара 

1. Теоретические основы. 
2. Методология. 
3. Практика применения. 

1 

Теоретическую основу политологического анализа составляют объективные законы развития мировой цивилизации и конкретного общества. Философия, экономические и социальнополитические науки все более адекватно отражают тенденции 
современного общественного прогресса. Политология анализирует конкретные политические события, изучает политическую 
жизнь общества. В своих исследованиях политологи вскрывают 
противоречия развития политической системы, анализируют расстановку и соотношение общественно-политических сил, определяют критические пределы изменения системы в позитивную или 
негативную стороны. 
Теоретическим фундаментом при политологическом анализе 
является общая политология как наука о политике, политических 
процессах, власти и деятельности. Общая политология вооружает 
политолога-аналитика знанием политических событий, выяснением места и роли субъектов политики в происходящих процессах, 
осознанием характера взаимосвязей и взаимодействия личности и 
власти, способности и возможностей влияния на власть тех или 
иных социальных сил в конкретных условиях. Общая политология 
как фундаментальная, базисная наука формирует у политологованалитиков знания о закономерностях политической деятельности, 
раскрывает суть процессов политического развития, составляет 
теоретическую основу при разработке и принятии ряда решений, 
вооружает субъектов политики понятийно-категориальным аппаратом.  

2 

Методической основой политологического анализа является 
прикладная политология. Прикладная политология – это совокупность теоретических моделей, методологических принципов, методов и процедур исследования, а также технологий, конкретных 
программ и рекомендаций, ориентированных на практическое 
применение, достижение реального политического эффекта. Прикладная политология направлена на практическое применение, 
выработку рекомендаций для конкретного субъекта политики, которые он может использовать при принятии обоснованного решения по управлению политическим процессом. 
Прикладная политология занимается исследованием конкретных событий, вооружает политолога методологией проведения исследования. Политологическое исследование – это система процедур организационно-технического характера, базирующаяся на 
основе методик политологического анализа с целью получения 
достаточно обоснованных данных о состоянии и тенденциях развития политических событий, явлений, процессов, служит выработке конкретных рекомендаций субъекту политики для принятия 
решений. 
Политологическое исследование включает несколько этапов: 
а) подготовку; б) сбор первичной информации о политическом событии (анкетирование, интервью, анализ документов, подлежащих 
дальнейшей обработке и обобщению); в) подготовку собранной 
информации к обработке и ее обработку на компьютере; г) анализ 
обработанной информации и формулирование выводов по итогам 
исследования; д) выработку рекомендаций для принятия политических решений. 
При проведении политологического исследования необходимо 
принимать во внимание следующее: 1) не только люди являются 
продуктом социальной среды, но и сама социальная среда есть 
продукт взаимодействия людей; 2) основным объектом анализа 
выступает труд как целесообразная деятельность; 3) особое внимание фиксируется на основном противоречии социальнополитического развития – между темпом роста производительности труда и способами его общественной организации; 4) изучается социальная структура и расстановка общественно-политических 

сил; 5) учитываются возможности людей изменить и общество, и 
окружающий мир; 6) время необратимо, в прошлом ничего нельзя 
переделать или прожить жизнь заново. 
Исследования проводят с использованием различных методик, 
технологии и приемов. Наиболее часто применяют следующие: 
построение структурно-функциональной модели общества и его 
институтов; контент-анализ политических документов; политический мониторинг; метод политической решетки; метод политических сценариев.  
При использовании структурно-функциональной модели реализуется системный подход к обществу и отдельным составляющим. Общество рассматривается с позиций политических интересов, когда участники событий стремятся взять, удержать и 
укрепить политическую власть, хотя в основе лежат их базовые 
жизненно важные потребности. Это проявляется в определенных 
политических событиях – продукте политической деятельности. 
Применение структурно-функциональной модели на практике 
целесообразно, когда требуется оценить эффективность органов 
политической власти или конкретного ведущего политика.  
При анализе конкретной ситуации в политологическом исследовании может использоваться метод сценариев. Этот метод позволяет установить логическую последовательность событий, выяснить, как из существующей ситуации может шаг за шагом 
развиваться ее будущее состояние. При составлении сценариев 
особое внимание следует обратить на временны´ е рамки развития 
событий, связи между похожими и альтернативными событиями, 
критические точки, где малые воздействия могут иметь непропорционально сильный эффект. 
В политологических исследованиях широко применяют контент-анализ как метод числовой обработки, оценки и интерпретации содержания какого-либо источника, документа. Контентанализ используется главным образом для исследования воздействия средств массовой информации или различных документов, в 
том числе издаваемых органами власти. 
В политологических исследованиях может определяться матрица политических сил, которую иногда называют политической 
решеткой. Эта матрица четко фиксирует отношение участников 
политических событий к конкретным формам экономического и 

политического устройства общества. В зависимости от отношения политические силы занимают определенное место в матрице – на пересечении их позиций в экономической и политической 
сферах. 
Используется и политическое прогнозирование. Под прогнозом 
понимается научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, о вероятных путях и сроках его развития. 
Осуществляют внутриполитическое и внешнеполитическое прогнозирование. Политическое прогнозирование основывается на 
системе принципов: альтернативности, системности, непрерывности и верификации (проверяемости). Среди методов прогнозирования наиболее часто применяют метод экспертной оценки и метод «мозговой атаки». 

3 

Практика политологического анализа исключительно многообразна. Политологический анализ осуществляется, как правило, с 
целью определения наиболее действенных путей решения властями конкретных общественных проблем, что и составляет главное в 
деятельности органов власти. 
На семинарском занятии одним из вариантов практического 
применения методов и принципов политологического анализа 
могло быть определение вероятного исхода выборов на общенациональном, региональном или местном уровнях. Выборы – одно из самых значимых для граждан политическое событие. При 
прогнозировании итогов выборов следует учитывать не только 
долю той или иной социальной группы в составе электората, но 
и ее реальное влияние. Влияние той или иной социальной группы зависит от ее активности в политической сфере. Важное значение имеют также следующие факторы: 1) уровень сознания 
электората; 2) политические ресурсы (участие во власти или 
возможность непосредственного влияния на власть); 2) материально-экономические ресурсы (топливно-энергетические, продовольственные, денежные и др.); 3) информированность; 4) общественные связи; 5) характер отношений участников выборов, 
т. е. возможность создания политических блоков, союзов, коалиций; 6) уровень внутреннего единства и сплоченности социаль