Теория государства и права
Покупка
Новинка
Основная коллекция
Тематика:
Основы государства и права
Издательство:
НИЦ ИНФРА-М
Год издания: 2025
Кол-во страниц: 623
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
Профессиональное образование
ISBN: 978-5-16-017342-9
ISBN-онлайн: 978-5-16-109896-7
DOI:
10.12737/1844531
Артикул: 086550.09.01
В учебнике сочетаются новейшие государственно-правовые разработки с устоявшимися знаниями отечественной теории государства и права, важнейшим из которых является положение о единстве и взаимодействии государства и права. Обобщаются сведения о современном развитии и функционировании государства и права, обозначаются их роль и значение в мировом интеграционном процессе; определяется методологическая основа юридической науки, дается социально-экономическая и политико-правовая характеристика взаимодействия государства и общества.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Учебник предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», для слушателей различных форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации, изучающих дисциплину «Теория государства и права».
Тематика:
ББК:
УДК:
- 34: Право. Юридические науки
- 340: Право в целом. Пропедевтика. Методы и вспомогательные правовые науки
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- 41.03.01: Зарубежное регионоведение
- 41.03.06: Публичная политика и социальные науки
- 44.03.05: Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- 40.05.04: Судебная и прокурорская деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Теория государства и права, 2022, 086550.08.01
Теория государства и права, 2020, 086550.07.01
Теория государства и права, 2011, 086550.03.01
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
К.Р. МУРСАЛИМОВ А.Г. ХАБИБУЛИН ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА УЧЕБНИК 5-е издание, переработанное и дополненное Москва ИНФРА-М 2025
УДК 340.12(075.8) ББК 67.0я73 М91 Р е ц е н з е н т ы: Сальников В.П., доктор юридических наук, профессор, председатель Фонда содействия науке и образованию в области правоохранительной деятельности «Университет»; Сафонов В.Е., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой Российского государственного университета правосудия Мурсалимов К.Р. М91 Теория государства и права : учебник / К.Р. Мурсалимов, А.Г. Хабибулин. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2025. — 623 с. — (Высшее образование). — DOI 10.12737/1844531. ISBN 978-5-16-017342-9 (print) ISBN 978-5-16-109896-7 (online) В учебнике сочетаются новейшие государственно-правовые разработки с устоявшимися знаниями отечественной теории государства и права, важнейшим из которых является положение о единстве и взаимодействии государства и права. Обобщаются сведения о современном развитии и функционировании государства и права, обозначаются их роль и значение в мировом интеграционном процессе; определяется методологическая основа юридической науки, дается социально-экономическая и политикоправовая характеристика взаимодействия государства и общества. Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения. Предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», для слушателей различных форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации, изучающих дисциплину «Теория государства и права». УДК 340.12(075.8) ББК 67.0я73 © Мурсалимов К.Р., ISBN 978-5-16-017342-9 (print) ISBN 978-5-16-109896-7 (online) Хабибулин А.Г., 2024
Список сокращений АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс РФ ГК РФ — Гражданский кодекс РФ ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс РФ КоАП РФ — Кодекс РФ об административных правонарушениях САПП РФ — Собрание актов Президента и Правительства РФ СЗ РФ — Собрание законодательства РФ УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс РФ УК РФ — Уголовный кодекс РФ УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс РФ 3
Предисловие Теория государства и права занимает ведущее место в системе юридических дисциплин, играя роль фундаментальной теоретикометодологической базы для отраслевых и прикладных юридических наук. Государственно-правовая действительность относится к числу сложнейших и важнейших сфер жизни современных общественных систем. Научное осмысление и усвоение этой материи является объективной потребностью общества. Это позволяет успешнее решать лежащие вне пределов государственно-правовой сферы проблемы: хозяйственные, социальные, экологические, управленческие, национальные и др. В условиях современной России — развития демократии, реформы политической и правовой систем, необходимости укрепления механизма обеспечения национальной безопасности, изменения политико-правового статуса государства в мировом глобализационном процессе — требуется совершенствование системы знаний о государственно-правовом пространстве. В представленном издании обобщаются новые данные о развитии и функционировании государства и права, роли этих социальных институтов в интегративном общественном развитии, методологических основах юридической науки, политико-правовых основах взаимодействия государства и общества. Особое внимание уделяется формированию новых государственных структур и институтов гражданского общества, тенденциям развития системы источников права и правовой системы в целом, отражающим переход России к новому общественному строю; освещается возрастающая роль государственной идеологии в системе социальных ценностей; рассматривается эволюция формы Российского государства, становление правового государства; анализируются тенденции развития государственно-правовой сферы в процессе глобальной интеграции международного сообщества, определяется возрастающее значение государства и права в обеспечении безопасности личности и общества, выделяется комплексная категория, характеризующая политико-правовой потенциал государства — «политическая субъектность». В учебнике гармонизируется современный, новейший материал из области права с традиционными, ставшими классическими для отечественной теории государства и права разработками. 4
Учебник подготовлен на основе федерального государственного образовательного стандарта высшего образования последнего поколения с использованием учебной и научной литературы, нормативных и иных правовых актов и материалов судебной практики. В конце каждой главы приведены вопросы для самоконтроля, а в конце учебника — библиографический список. Учебник, в первую очередь, ориентирован на студентов, обучающихся по направлениям подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (бакалавриат) и 40.04.01 «Юриспруденция» (магистратура), но также будет востребован и у других читателей, интересующихся вопросами теории государства и права. В результате освоения учебного материала обучающийся будет: знать • основные государственно-правовые понятия и категории; • содержание и особенности юридической деятельности; • возможные пути (способы) разрешения проблемных правовых ситуаций в профессиональной деятельности юриста; • современные представления о предмете и методе теории государства и права; • мировоззренческое и социальное значение государства и права, их роль в развитии общества, личности; • основные направления развития теории государства и права в современных условиях; • достижения государственно-правовой науки о роли государства и права в политической системе общества, в общественной жизни в целом; • современные концепции сущности государства и права, тенденции научного развития в этом направлении; • значение государственно-правовых категорий и принципов в повседневной деятельности юриста; уметь • использовать полученные знания о праве и государстве в практической деятельности, в процессе получения, проверки, анализа и оценки юридически значимой информации, а также в ходе организации и проведения научных исследований государственноправовой проблематики; • оценивать и характеризовать явления социальной действительности с государственно-правовой точки зрения; • уважительно относиться к правам и законным интересам граждан, не допускать ущемления их чести и достоинства; 5
• систематизировать и пропагандировать накопленные знания о государственно-правовых явлениях и полученные практические знания; владеть • приемами юридически грамотного изложения и аргументации собственной точки зрения по проблемам, связанным с анализом государственно-правовой действительности; • приемами и методами организации и осуществления научных исследований государственно-правовой жизни общества; • навыками профессиональной деятельности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов на основе высокого уровня правового сознания и правовой культуры. Авторы выражают надежду, что представленный учебник поможет в освоении отправных начал понимания государства и права и сформирует ценностно-ориентированное представление о государственно-правовых явлениях. 6
Раздел I. ОТПРАВНЫЕ НАЧАЛА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Глава 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА — ОСНОВОПОЛАГАЮЩАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА 1.1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Современная теория государства и права как система науки представляет собой совокупность элементов: предмет науки (теории, концепции, категории, конструкции, доктрины, парадигмы, гипотезы, процессы); методологию, онтологию, гносеологию, антропологию, аксиологию; юридический инструментарий, правовые технологии и правовые археологии. Под теорией понимается тот уровень познания, на котором вырабатываются и формулируются категории, понятия, суждения, умозаключения о предмете познания. В реальном познавательном процессе теория (от греч. θεωρία — исследование) в отличие от донаучного знания имеет своей сердцевиной сумму взаимосвязанных идей, понятий, законов. Теория — это система понятий, в которых отражена научная природа, сущность, закономерности, тенденции функционирования и развития познаваемого предмета. Для теории как самостоятельной ступени познания свойственны следующие характеристики: 1) теория всегда представляет собой определенную систему научных знаний; 2) теорию (как идеальную систему, систему идей) необходимо отличать от реальной действительности, от практики; 3) изменение предмета познания влечет за собой изменение содержания теории предмета; 4) теоретические знания относительны; теория не отражает все многообразие свойств познаваемого предмета; 7
5) теория оказывает преобразующее воздействие на предмет через деятельность людей, через ее общественные формы; 6) главным критерием истинности теоретических положений является практика. Теория государства и права является одной из составных частей в системе общественных наук. Однако, учитывая происходящие в современном обществе изменения, которые связаны с рядом философско-теоретических и методологических проблем теории государства и права, следует определить качественно новый подход и место теории государства и права в системе общественных наук. Особенности теории государства и права как науки заключаются в разработке методологических оснований правопонимания и правового освоения в процессе осуществления естественных (неотчуждаемых) прав и свобод человека. Теория государства и права связана с зарождением идеи общего права и его эволюцией. Она имеет естественно-правовую направленность, включает идеалы человечества, основы правового государства и гражданского общества. В дальнейшем, в ходе развития того или иного государства, в процессе становления конституционного строя, данные идеалы находят воплощение в праве и практике государств, осуществляются в действительности. Теория права сближается с научным знанием соответствующей отрасли позитивного нормативного права, становится составной его частью, играет в нем значимую роль. Теория государства и права как наука осуществляет познание права того или иного государства, конституирует категориальный (понятийный) аппарат; создает сложные конструкции теории государства и права — концепции, теории, парадигмы, доктрины; систематизирует правовую информацию и правовое знание. Теория государства и права является более общей категорией по отношению к явлениям и процессам, происходящим в государственно-правовой сфере. В теории государства и права образуются объективные знания о явлениях и процессах, происходящих в праве. Теория государства и права решает задачи по анализу философско-теоретических и методологических проблем, в рамках которых осуществляется реконструкция процесса возникновения и развития теории государства и права в контексте европейской и отечественной традиций. Теория государства и права рассматривает свойственные предмету закономерности, формулирует основные понятия и категории, которыми оперирует действующее законодательство, анализирует функции и роль правовых институтов. Она изучает не только пра8
вовые нормы и институты, но и юридические процессы. Наука теория права конструирует систему категорий, наполняет их содержанием, раскрывает их сущность и при этом непрерывно расширяет и углубляет правовое знание. Сам процесс познания начинается с изучения и осмысления таких явлений, как правовые нормы и правовые отношения и, таким образом, обращается к правовой действительности. Теория государства и права существует в государственно-правовой сфере и исследуется с помощью правовых методов, имеет правовой характер. Обобщая сказанное, теория государства и права — это система знаний о наиболее общих закономерностях государства и права, о возникновении, сущности, функционировании и развитии государственно-правовых явлений. Предметом любой науки служит та область познания, на которую направлена данная наука, те закономерности и тенденции, которые свойственны возникновению, развитию, функционированию предмета. Предмет теории государства и права в этом смысле не выглядит исключением. Закономерности возникновения, движения, роли государства и права, формы смены их исторических типов, сущность, признаки, формы государства и права, принципы построения государственного аппарата, система права и правового регулирования, методы и формы осуществления функций государства и права, пределы их воздействия на общественные процессы, правосознание, правоотношения, законность, правопорядок, юридическая ответственность, права человека и демократия, исторические судьбы государства и права — такова более или менее развернутая структура предмета теории государства и права. Изучая конкретные исторические типы государства и права, нельзя не заметить, как уже отмечалось, специфических, индивидуальных особенностей каждого из них. Однако последнее совсем не означает, что отсутствуют общие закономерности в движении всех исторических типов государства и права. При этом под закономерностями понимаются реально и объективно существующие и повторяющиеся существенные связи государственно-правовой жизни, раскрывающие и характеризующие ее историческое движение. Таковые существуют. Именно их наличие и требует самостоятельной научной отрасли, т.е. теории государства и права. Предметом теории государства и права являются общие закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права, а также структура и основные характеристики правового сознания и правовых отношений. Теория государства и права — это общественно-политическая наука об общих законо9
мерностях движения, организации и функционирования государственно-правовой надстройки общества. Здесь следует отметить, что теория изучает и отдельные специфические закономерности, свойственные каждому отдельному историческому типу государства и права. Говоря о предмете теории государства и права, важно помнить следующее обстоятельство. Теория государства и права — это не две изолированные друг от друга научные отрасли (теория государства и теория права), но единая наука. Такое практическое и научно-понятийное единство обусловлено теснейшим взаимодействием государства и права. Социальные потребности (и по своему содержанию, и по времени своего формирования и существования), социально-экономические основания, вызвавшие к жизни государство и право и определяющие их дальнейшее развитие в рамках данной общественной системы, собственно говоря, одни и те же. Потребности функционирования общества, необходимость организации общественного и индивидуального производства, политического управления, поддержания отношений между людьми и их группами, установления связей между различного рода политическими и общественными организациями — вот основные факторы, определяющие главное во взаимодействии государства и права. Последние, несомненно, образуют единую сферу, хотя и распадающуюся на два самостоятельных, но взаимодействующих явления. В силу невозможности их существования друг без друга государство и право без большого ущерба для теории и практики, но с известными оговорками, можно рассматривать как единый институт. Итак, предметом теории государства и права выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования. Теория государства и права как учебная дисциплина. Государство и право изучаются в единстве и взаимодействии, поскольку это две очень тесно связанные между собой части юридической действительности. Органы государства издают нормативные акты, в которых содержатся нормы права, принимают меры к их реализации. С другой стороны, деятельность государства осуществляется прежде всего в правовых формах. Как учебная дисциплина теория государства и права выполняет две основные функции: вводит обучающихся в юридическое обра10