Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Теоретические и практические аспекты юридического консультирования

Покупка
Новинка
Основная коллекция
Артикул: 835548.01.99
В пособии дается емкий анализ основных проблем, которые возникают в процессе юридического консультирования, оказания бесплатной юридической помощи, медиации, работы юридических клиник, а также при рассмотрении типичных цивилистических правовых ситуаций. Материал изложен с учетом действующего законодательства, содержит контрольные вопросы для уяснения теоретического материала. Учебное пособие предназначено для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция, а также для тех, кто интересуется проблемами оказания правовой помощи (в том числе бесплатной), юридического консультирования, досудебного урегулирования споров, обеспечения защиты прав и свобод человека, укрепления правопорядка и законности.
Теоретические и практические аспекты юридического консультирования : учебное пособие / сост. Е. С. Шукаева, А. А. Воронов ; ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России. - Иваново : Издательско-полиграфический комплекс «ПресСто», 2023. - 80 с. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.ru/catalog/product/2158334 (дата обращения: 25.07.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ ФСИН РОССИИ 
 
 
 
Кафедра гражданского и трудового права 
 
 
 
 
 
 
 
 
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ   
ЮРИДИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ 
 
 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Иваново  
2023

УДК 347 
ББК 67.404 
Т-33 
 
Утверждено методическим советом 
Воронежского института ФСИН России 
19 июля 2022 г., протокол № 11 
 
Р е ц е н з е н т ы: 
 
заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин  
Российского государственного университета правосудия  
кандидат юридических наук, доцент Г. В. Костикова; 
начальник кафедры уголовно-исполнительного и уголовного права  
Воронежского института ФСИН России  
кандидат юридических наук, доцент С. А. Буданов 
 
 
Теоретические 
и 
практические 
аспекты 
юридического  
консультирования 
: 
учебное 
пособие 
/ 
сост. 
Е. 
С. 
Шукаева,  
А. 
А. 
Воронов 
; 
ФКОУ 
ВО 
Воронежский 
институт 
ФСИН  
России. – Иваново : Издательско-полиграфический комплекс «ПресСто», 
2023. – 80 с. 
  
В пособии дается емкий анализ основных проблем, которые возни
кают в процессе юридического консультирования, оказания бесплатной 
юридической помощи, медиации, работы юридических клиник, а также 
при рассмотрении типичных цивилистических правовых ситуаций. 

Материал изложен с учетом действующего законодательства,  

содержит  контрольные вопросы для уяснения теоретического материала.  

Учебное пособие предназначено для обучающихся по направлению 

подготовки 40.04.01 Юриспруденция, а также для тех, кто интересуется 
проблемами оказания правовой помощи (в том числе бесплатной),  
юридического консультирования, досудебного урегулирования споров, 
обеспечения защиты прав и свобод человека, укрепления правопорядка  
и законности. 
  
УДК 347 
ББК 67.404 
 
 
©   Составление. Шукаева Е. С., 
Воронов А. А., 2023   
© ФКОУ ВО Воронежский  
институт ФСИН России, 2023 

Т-33 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
Введение……………………………………..……………………………..……….5 
Глава 1  Основы нормативного регулирования института  
юридического консультирования в Российской Федерации .………………..8 
1.1  Понятие и виды юридической помощи ………………………………...8 
1.2  Законодательство  Российской Федерации, регулирующее  
оказание юридической помощи……………………….……………………..……12 
1.3  Основные субъекты оказания юридической помощи  в современной 
России……………………………………………………………………………….20 
Вопросы для самоконтроля (проверки сформированности 
компетенций)……………………………………………………………………….25 
Глава 2  Организация и проведение юридического  консультирования…26 
2.1  Организационные основы осуществления юридического  
консультирования ……………………………………………………………...…..26 
2.2  Профессиональная этика юриста при проведении юридического  
консультирования…………………………………………………………………..28 
Вопросы для самоконтроля (проверки сформированности  
компетенций)………………………………………………………………………... 30  
Глава 3  Составление и оформление юридических документов …………...31 
3.1  Виды юридических документов………………………..………………31 
3.2  Подготовка юридического документа.………………………………...34 
3.3  Рекомендации по оформлению наиболее распространенных  
видов юридических документов. ………………………………………………....35 
Вопросы для самоконтроля (проверки сформированности 
компетенций)……………………………………………………………………….38  
Глава 4  Осуществление юристом посредничества в урегулировании  
конфликтов. Медиация (альтернативное разрешение правовых  
споров)……………………………………………………………………………...38 
4.1  Правовое регулирование посреднической деятельности. Понятие  
и виды конфликта....………………………………………………………………..38  
4.2  Основные подходы к разрешению конфликтов …………….………..43 
Вопросы для самоконтроля (проверки сформированности 
 компетенций)............................................................................................................47  
 

Глава 5  Юридическое консультирование в рамках оказания  
бесплатной юридической помощи……………………………………………...48 
5.1  Организация работы юридической клиники……………….…….…...48 
5.2  Формы и виды  защиты прав граждан в Российской Федерации…....55 
Вопросы для самоконтроля (проверки сформированности 
компетенций)……………………………………………………………………….58 
Глава 6  Особенности консультирования по отдельным категориям дел...59 
6.1  Консультирование по земельному спору …………………...………...59 
6.2  Консультирование по трудовому спору  ……………………………...61 
6.3  Консультирование по уголовному делу….……………………………64 
6.4  Консультирование по предпринимательскому спору..……………….66 
Вопросы для самоконтроля (проверки сформированности 
компетенций)……….................................................................................................68 
Заключение…………………………………………………………………...........69 
Список использованной литературы…………..………….…….....…………..71 
 

 

Введение 

 

Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации явля
ется надежной конституционной гарантией нормального осуществления кон
ституционных прав и свобод для каждого россиянина и содержит серьезную 

правовую базу для всех жителей нашей страны, нуждающихся в получении не
обходимой юридической помощи.  

Согласно части 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации (далее – РФ) 

каждый гражданин вправе получить не просто правовую, а квалифицирован
ную юридическую помощь на возмездной основе, а в предусмотренных зако
ном случаях – безвозмездно [15]. Данное конституционное право тесно связано 

с государственной защитой и обеспечением прав и свобод всех граждан России: 

каждый россиянин имеет конституционное право защищать свои права и сво
боды допустимыми законом способами. Каждому жителю российского госу
дарства гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 45, 46 Конститу
ции РФ). Правозащитные конституционные положения (гарантии) относятся ко 

всем участникам самых различных правоотношений публичного и частного ха
рактера.  

Правовая база разъяснения и применения юридических норм, касающих
ся субъективных прав и юридических обязанностей граждан нашей страны, 

включает в себя нормы конституционного права, многие положения граждан
ского и гражданского процессуального права, уголовно-процессуального и ад
министративного процессов, нормы частного и публичного права, нормы зако
нодательства, регулирующего деятельность судебных институтов, правоохра
нительных органов, правозащитных организаций, институтов гражданского 

общества. Правовое регулирование  отношений в сфере оказания юридической 

помощи тесно связано с выяснением правового статуса, круга правомочий и 

обязанностей субъектов оказания юридической помощи населению России, 

анализом состояния этой важнейшей сферы государственной и общественной 

деятельности, ее дальнейшим развитием и совершенствованием.   

Отдельным направлением или видом оказания правовой помощи является 

юридическое консультирование, с которого и начинается своего рода знаком
ство с комплексной системой оказания данной помощи. 

Обратим внимание, что сегодня значительное место в консультационной 

работе занимают адвокатские образования, государственные и муниципальные 

органы, их должностные лица, общественные (правозащитные) организации. 

Обучающимся важно знать сущность, цели, основные функциональные задачи, 

принципы, легальные методы (приемы, средства) осуществления грамотного 

юридического консультирования¸ правовое положение организаций и лиц, вы
полняющих соответствующие функции. Выпускники образовательных органи
заций должны успешно владеть научной теорией правовой защиты и практикой 

оказания юридической помощи, включая юридическое консультирование, нуж
дающимся гражданам страны. 

В современной учебной литературе не уделено должного внимания осно
вам осуществления юридического консультирования, а имеющиеся работы не 

удовлетворяют в полной мере объективные и субъективные потребности обу
чающихся. 

Предлагаемое учебное пособие посвящено правовым проблемам даль
нейшего совершенствования института юридического консультирования. Оно 

состоит из глав, связанных с выяснением понятия, содержания, правовых форм 

и средств юридического консультирования, рассмотрением видов юридическо
го консультирования, вопросов профессиональной этики при проведении юри
дического консультирования, вопросов составления и оформления юридиче
ских документов, проблем оказания бесплатной юридической помощи, осу
ществления юристами посредничества в урегулировании споров (медиация).  

Осуществление грамотного юридического консультирования имеет ком
плексный, сложный и мультипликационный характер, в этой связи сами обуча
ющиеся испытывают острую потребность в появлении подобных учебных по
собий. Авторы учебного пособия надеются, что представленный ими учебный 

материал окажет существенную помощь студентам-юристам в освоении дисци
плины, в приобретении необходимых знаний, умений и навыков при формиро
вании необходимых компетенций. 

При подготовке учебного пособия были использованы научные труды 

российских ученых: Т. И. Афанасьевой, А. А. Власова, С. Н. Гаврилова, 

С. Ю. Головиной, Л. Ф. Гинцяк, С. К. Загайнова, С.В. Кобылинской, 

М. А. Ларионовой, С. Ю. Макарова, М. А. Махмудовой, Е. И. Носыревой, 

А. А. Паренковой, А. В. Стремоухова, А. П. Трескова и др. 

Учебное пособие содержит материал по всем темам, включенным в рабо
чую программу дисциплины «Теоретические и практические аспекты юридиче
ского консультирования», что позволяет обучающимся самостоятельно изучить 

необходимые разделы. В конце каждой темы сформулированы вопросы и зада
ния, способствующие овладению учебным материалом. Кроме того, пособие 

содержит список правовых актов и современные источники научной литерату
ры. Учебное пособие может быть использовано при изучении других юридиче
ских дисциплин. 

Глава 1 

Основы нормативного регулирования института  

юридического консультирования в Российской Федерации 

 

1.1  Понятие и виды юридической помощи 

 

Юридическая помощь – это деятельность юристов-профессионалов госу
дарственных и негосударственных структур по ознакомлению, усвоению, со
блюдению, исполнению, использованию и применению норм российского пра
ва физическими и юридическими лицами, нуждающимися в государственной и 

негосударственной легальной защите своих прав и законных интересов не про
тиворечащими закону способами и средствами. Объем, содержание и характер 

оказания того или иного вида юридической помощи зависят от цели, задач, 

полномочий и функционального назначения субъекта оказания юридической 

помощи, дозволений, ограничений и запретов норм объективного и субъектив
ного права. Содержание юридической помощи может включать в себя поиск 

нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения с уча
стием нуждающегося в юридической помощи субъекта, толкование (разъясне
ние) его субъективных прав, консультирование заинтересованных лиц о воз
можных моделях (способах, средствах и формах) их правомерного поведения   

и защиты, подготовку соответствующих юридических документов, исковых за
явлений, ходатайств, обращений, осуществление представительства и защиты   

в судебных и иных государственных органах, третейских судах и медиации, 

участие в апелляционном и кассационном процессе и т. д.  

Основными принципами оказания юридической помощи можно назвать:  

1) доступность юридической помощи; 

2) установление законных требований к профессиональной квалификации 

лиц, оказывающих юридическую помощь;  

3) профессионализм, объективность и своевременность оказания юриди
ческой помощи; 

4) осуществление надлежащего контроля за оказанием юридической по
мощи, соблюдением норм профессиональной этики и требований к качеству 

оказания юридической помощи; 

5) эффективность, результативность оказания юридической  помощи, ре
альное обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан; 

6) обеспечение конфиденциальности при оказании юридической помощи. 

Следует отметить, что осуществление закрепленного в Конституции РФ 

положения о высшей ценности прав и свобод человека и гражданина [15] 

немыслимо без наличия эффективной системы общих и специально
юридических гарантий, их обеспечивающих, одной из которых выступает юри
дическая помощь [22, с. 72–77]. 

Юридическая помощь как деятельность осуществляется в рамках отно
шений между субъектом получения и субъектом оказания. Субъектом получе
ния юридической помощи выступает личность (человек, гражданин, каждый), а 

вследствие принципиального положительного решения вопроса о возможности 

применения конституционных норм в отношении юридических лиц – и любое 

юридическое лицо, а также иные субъекты права. 

Свойством субъекта получения, обусловливающим юридическую по
мощь, является нуждаемость в ней – неспособность самостоятельно в силу раз
личных объективных и субъективных причин действовать в правовой сфере – 

реализовать права, свободы и законные интересы. По общему правилу предпо
сылками юридической помощи выступают заинтересованность получателя, его 

инициатива, обращение за помощью, хотя в ряде случаев, установленных зако
ном, юридическая помощь оказывается в обязательном порядке вопреки воле 

нуждающегося. 

Субъект оказания юридической помощи в организационно-структурном 

плане представляет собой систему организаций и лиц, осуществляющих дан
ный вид деятельности. В личностном плане субъект оказания юридической по
мощи – лицо, обладающее специальными познаниями в области юриспруден
ции, как правило, подтвержденными документом о профессиональном юриди
ческом образовании. 

Квалифицированность юридической помощи охватывает два аспекта – 

квалификацию (профессионализм) субъекта оказания (и в этом смысле является 

признаком, характеризующим субъекта оказания) и качество самой помощи 

(признак самой деятельности, ее структуры и содержания). До фактического 

осуществления юридической помощи нельзя сказать, квалифицированная она 

или нет. Отсюда понятия «юридическая помощь» и «квалифицированная юри
дическая помощь» соотносятся как родовое понятие и видовое. 

Юридическая помощь – это конкретное правовое содействие, поскольку 

ориентирована на конкретного субъекта (или субъектов) получения, конкрет
ную проблемную правовую ситуацию.  

Объектом юридической помощи является проблемная жизненная ситуа
ция субъекта получения, имеющая правовой характер (проблемная правовая 

ситуация). Проблемная правовая ситуация как объект юридической помощи ха
рактеризуется тем, что:  

а) это жизненная ситуация субъекта, существующая  объективно; 

б) правовой характер жизненной ситуации обусловлен нахождением об
разующих ее реальных или предполагаемых социальных связей в сфере право
вого регулирования и необходимостью ее разрешения средствами юридическо
го характера;  

в) проблемный характер правовой ситуации вызван неспособностью лица 

ее преобразовать путем самостоятельного осуществления принадлежащих ему 

прав, свобод, законных интересов. 

Предмет юридической помощи – это основные свойства, компоненты 

объекта юридической помощи, вовлеченные в деятельность субъекта, путем 

приложения усилий к которым субъект оказания осуществляет юридическое 

помогающее воздействие и в соответствии с поставленными конкретными це
лями и имеющимися в его распоряжении средствами вызывает изменения  

в объекте.  

Поскольку проблемная правовая ситуация может возникать у лица до 

осуществления внешне выраженной деятельности и появления реальных право
вых отношений, предметом юридической помощи в этом случае будут интел
лектуальные и волевые компоненты его правового сознания. Проблемная пра
вовая ситуация разрешается в данном случае путем формирования правовых 

знаний и навыков, готовности к юридически грамотному правовому поведению 

или воздержанию от совершения юридически значимых действий. 

В контексте подготовки настоящего пособия обратим внимание, что Рос
сия сегодня  идет по пути формирования и развития правового государства по
средством повышения уровня правосознания граждан и устранения проявления 

их правового нигилизма. 

Для достижения поставленных целей необходимо в том числе развитие 

института юридической консультации, поскольку через такую форму правовой 

помощи граждане могут не только лучше узнать о своих правах и обязанностях, 

но и выбрать именно правовую форму решения своих вопросов, которая не бу
дет выходить за рамки действующего законодательства. 

В данной связи стоит также отметить схожесть таких понятий, как «юри
дическая помощь» и «юридическая консультация». Однако в научной литера
туре ряд ученых в области гражданского законодательства определяют некото
рые отличия между данными категориями. По их мнению, использование поня
тия «юридическая помощь» целесообразно в случае наличия неблагоприятных 

факторов у субъекта, который за такой помощью обратился, и в том случае, ес
ли эти факторы носят перспективную угрозу для текущего правового статуса 

физического или юридического лица. 

 

1.2  Законодательство Российской Федерации,  

регулирующее оказание юридической помощи 

 

С точки зрения институционального подхода сущность государства за
ключается в соединении элементов власти, территории, населения, а также осо
бенностей их практического воплощения. Можно заметить, что особенности 

действующего права не указываются в качестве существенного признака госу
дарства и напрямую не зависят от его сущности.  

Государство становится правовым вследствие зарождения и развития 

гражданского общества, чья совокупная воля выражается в соблюдении  прин
ципа верховенства права [23, с. 29–31], а в доктринальном отношении есть им
ператив для государства [3, с. 249], хотя и не закрепленный в нормах права  

[52, с. 106]. 

В правовом государстве представители государственной власти должны 

следовать праву, соблюдать его и стимулировать соблюдение правовых норм 

гражданами страны. Само же соблюдение права не способствует удовлетворе
нию интересов социума. С позиций узкого понимания данного феномена в пра
вовом государстве могут отсутствовать гарантии правозащитной деятельности. 

Государство не может эффективно выступать защитником прав человека 

вне такой модели защиты прав личности, которая концептуально была бы