Актуальные проблемы ветеринарной медицины

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ 

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ 
ПОЛИТИКИ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
УНИВЕРСИТЕТ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ 

___________________________________________ 

ISSN № 0135-3195 

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ  

ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ 

Сборник научных трудов № 152,  
посвященный объявленному в 2021 году 
президентом РФ Путиным В.В.  
году науки и технологий 

Санкт-Петербург 

2021 

УДК: 619 (063) 

Актуальные проблемы ветеринарной медицины: Сборник научных 
трудов № 152, посвященный объявленному в 2021 году президентом РФ 
Путиным В.В. году науки и технологий / Редакционная коллегия:             
К.В. Племяшов, А.А. Стекольников, М.Э. Мкртчян [и др.]; МСХ РФ; 
СПбГУВМ. - Санкт-Петербург : Изд-во СПбГУВМ, 2021. - 79 с. 

Редакционная коллегия: 

Врио ректора СПбГУВМ Племяшов К.В. (отв. редактор) 
Проф. Стекольников А.А. (зам. отв. редактора) 
Доц. Мкртчян М.Э. (зам. отв. редактора)  
Доц. Щипакин М.В. (зам. отв. редактора) 
Проф. Карпенко Л.Ю. 
Проф. Белова Л.М. 
Проф. Крячко О.В. 
Доц. Козыренко О.В. 
Проф. Яшин А.В. 
Доц. Нечаев А.Ю.  
Проф. Пристач Н.В.  
Доц. Иванов А.А. 

Утвержден на заседании редакционно-издательского совета 
ФГБОУ ВО СПбГУВМ 

Зав. редакционно-издательским центром Иванова С.Э. 

© ФГБОУ ВО СПбГУВМ, 2021 

УДК: 616.98-084:578.824.11:636.7 

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВАКЦИНАЦИИ СОБАК 

ПРОТИВ ЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОТИВ 

БЕШЕНСТВА В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ 

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ 

Проф. Алиев А.А., доц. Померанцев Д.А. - зав. каф., 
каф. организации, экономики и управления ветеринарным делом 
ветеринарный врач Кузьмина С.С., Санкт-Петербургская горветстанция 
 

Одной из главных задач ветеринарной медицины является плано
вое проведение ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий. Все профилактические мероприятия, проводимые  
государственной ветеринарной службой Санкт-Петербурга,  включают 
в себя  планомерный и долгосрочный мониторинг инфекционной патологии домашних плотоядных, тем самым, обеспечивая благополучие 
по особо опасным инфекционным и инвазионным болезням, в том числе общим для человека и животных.  

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение  

«Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных», начиная с 2012 года, оказывает государственную ветеринарную услугу (Работа №1)  «Организация и проведение мероприятий по 
вакцинации собак против заразных болезней, в том числе против бешенства», направленную на обеспечение устойчивого эпизоотического 
благополучия территории  Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63  
«О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий». 

С целью оценки организации и проведения госуслуги по вакци
нации собак против заразных болезней, в том числе против бешенства 
в г. Санкт-Петербурге, был произведен анализ работы государственных 
ветеринарных клиник при оказании данной услуги, определены расчетные нормы времени при выполнении госзадания №1. Исследование 
проводилось на базе структурных подразделений ГБУ «СанктПетербургская горветстанция». Основными методами исследования 
являлись структурный, системный и функциональный анализ. Для по

лучения базовых данных, основанных на получении результатов затрат 
труда ветеринарных специалистов, использован метод хронометража, 
фотографии и фотохронометража рабочего времени. 

Государственное бюджетное учреждение «Санкт-Петербургская 

городская станция по борьбе с болезнями животных», подразделения 
которого расположены на территориях 18 административных районов 
Санкт-Петербурга, включая города Колпино, Кронштадт, Ломоносов, 
Петергоф, Зеленогорск, Сестрорецк, в рамках исполнения государственного задания владельцам собак предоставляет комплексную бесплатную услугу по вакцинации собак против заразных болезней, в том 
числе против бешенства. Данная услуга включает в себя: клинический 
осмотр животного; электронное мечение (чипирование) – производится 
непосредственно перед вакцинацией, если собака ранее не была чипирована; вакцинацию комплексными вакцинами (от бешенства, видовых 
инфекций и лептоспироза); регистрацию животного – с выдачей ветеринарного регистрационного удостоверения (паспорта), если собака 
ранее не была зарегистрирована. 

 Доступность данной услуги – одна из характеристик, определя
ющая возможность получения услуги владельцами собак с учѐтом объективных ограничений (необходима регистрация на территории СанктПетербурга). 

Можно отметить, что в последние годы сохраняется устойчивая 

тенденция роста востребованности услуги по бесплатной вакцинации 
среди владельцев собак, о чем свидетельствуют ежегодное увеличение 
количества провакцинированных животных. 

Так, если в 2016 году по отношению к 2015 году количество собак, 

вакцинированных против заразных болезней, в том числе против бешенства, возросло на 4,9 % (на 3 354 головы), то увеличение данного показателя в последующие пять лет по отношению к предыдущим периодам составило соответственно: в 2017 году к 2016 году – на 9,12% (на 6 548 голов); в 2018 году к 2017 году – на 8,46% (на 6 632 головы); в 2019 году к 
2018 году – на 3,32% (на 2 821 голову); в 2020 году к 2019 году – на  
2,54 % (на 2 228 голов). 

Анализ показателей активной иммунизации собак против зараз
ных болезней, в том числе против бешенства за период с 2016 по 2020 
годы отражен в графике (рис.1) и свидетельствует о стабильном росте 
численности граждан Санкт-Петербурга, обращающихся ежегодно в 
ветеринарные клиники Учреждения за государственной услугой по организации и проведению мероприятий по вакцинации собак против заразных болезней, в том числе против бешенства. 

 

Рис. 1. Динамика вакцинаций собак против заразных болезней,  
в том числе против бешенства (Работа № 1) за 2016 - 2020 гг. 

 

Для определения  расчетных норм времени на проведение меро
приятий по вакцинации собак против заразных болезней, в том числе 
против бешенства в рамках выполнения государственного задания (работа № 1) был произведен хронометраж продолжительности проведения отдельных процедур при оказании данной услуги. Было проведено 
наблюдение за работой исполнителя услуги (ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер, врач-эпизоотолог) и фиксация времени, затрачиваемого на каждый элемент работы (таблица 1). 

Таблица 1 

Результаты изучения затрат рабочего времени на проведение 
мероприятий по вакцинации собак против заразных болезней,  

в том числе против бешенства в рамках выполнения  

государственного задания (работа № 1) 

Трудовые процессы, комплекс 

приемов

Затраты времени оказывающего 

услугу на одну голову, мин

Первичный 

прием 

(Регистрация)

Вторичный прием
(Перерегистрация)

Приглашение клиента с животным 

в кабинет и проверка  факта 

регистрации собаки на территории 

Санкт-Петербурга;

0,75
0,75

Получение подтверждения 

согласия владельца на обработку 
персональных данных и получение 
государственных услуг (согласием 

считается наличие подписи 

владельца в гр. 14 журнала нового 

образца с наличием текста 
подтверждения согласия)

0,25
0,25

Изучение предъявленных на 
животное документов, сбор 

анамнеза жизни собаки и 

проведенных ранее мероприятий 
(дегельминтизация, наличие или 
отсутствие метки у животного); 

регистрация  полученных данных о 

животном в соответствующих 

графах «Журнала  регистрации и 

вакцинации животных 

(государственная услуга № 1)»

1,5
1,5

Клинический осмотр животного, 

который предусматривает:
2,75
2,75

- надевание одноразовых перчаток 

врачом
0,17
0,17

- взвешивание животного
0,25
0,25

- термометрию
0,33
0,33

- осмотр слизистых оболочек и 
шерстного покрова животных
1,0
1,0

- ЛЮМ исследование
1,0
1,0

Проведение идентификации 

собаки: сканирование имеющегося 
микрочипа у собаки и сравнение 

номера чипа с имеющимся в 

Паспорте животного;

0,25
0,25

* В случае отсутствия у собаки 
меток, осуществляется установка 

микрочипа:

0,76
0,76

- сканирование микрочипа в 

упаковке для сравнения номера 

микрочипа со штрих-кодом;

0,17
0,17

- обработка  места введения 
0,17
0,17

микрочипа с применением 

дезинфектанта;

- введение микрочипа животному 

(фиксацию животного 
осуществляет владелец 

животного);

0,25
0,25

- сканирование установленного 

животному микрочипа и сравнение 

номера микрочипра со штрих
кодом;

0,17
0,17

Вакцинация собаки против 

заразных болезней, в том числе 

против бешенства 
предусматривает:

2,2
2,2

- проверку внешнего вида, 
маркировки, целостности, 

герметичности упаковки, срок 

годности биопрепарата;

0,17
0,17

- подготовку  инструментов и 

вакцины для проведения инъекции 

(смешивание, восстановление 

компонентов  вакцины при 

необходимости) в соответствии с 

инструкцией по применению 

препарата;

1,0
1,0

- проведение обработки 

инъекционного поля с применением 

дезинфектанта;

0,17
0,17

- осуществление введения 

препарата;
0,33
0,33

Утилизация использованных 

расходных материалов. Уборка 

рабочего места, снятие 
одноразовых перчаток

1,5
1,5

Регистрация  полученных данных о 

животном в соответствующих 

графах «Журнала  регистрации и 

вакцинации животных 

(государственная услуга № 1)»

3,0
3,0

Оформление регистрационного 

удостоверения на животное 

установленного образца (далее –

Паспорт), в случае его отсутствия и 

внесение сведений о 

регистрации/перерегистрации, 
номера микрочипа в имеющийся 
паспорт установленного образца; 

регистрация сведений о 
проведенной вакцинации 

животного в паспорте животного.

5,0
3,0

ВСЕГО:
17,96 ±0,083
15,96±0,25

 
Структуру затрат рабочего времени ветеринарного специалиста в 

ходе оказании государственной услуги (работы № 1) при регистрации и 
перерегистрации соответственно составляют: приглашение клиента с 
животным в кабинет и проверка  факта регистрации собаки на территории Санкт-Петербурга – 4,16% и 4,68 %; получение подтверждения согласия владельца на обработку персональных данных и получение государственных услуг – 1,38% и 1,62%; изучение предъявленных на животное документов, сбор анамнеза жизни собаки и проведенных ранее 
мероприятий и регистрация  полученных данных о животном – 8,33% и 
9,37%; клинический осмотр животного – 15,27% и 17,2%; проведение 
идентификации собаки – 1,38 % и 1,62%; в случае отсутствия у собаки 
меток, осуществляется установка микрочипа – 4,2% и 4,75% ; вакцинация собаки против заразных болезней, в том числе против бешенства – 
12,22% и 13,75%; утилизация использованных расходных материалов и 
уборка рабочего места – 8,33% и 9,37%; регистрация  полученных данных о животном в соответствующих графах «Журнала  регистрации и 
вакцинации животных (государственная услуга № 1)» - 16,66% и 
18,75%; оформление регистрационного удостоверения на животное 
установленного образца в случае его отсутствия и внесение сведений о 
регистрации/перерегистрации, номера микрочипа в имеющийся паспорт установленного образца; регистрация сведений о проведенной 
вакцинации животного в паспорте животного – 27,77% и 18,75%.  

Предоставление государственной  услуги № 1 государственной ве
теринарной службой Санкт-Петербурга предусматривает сохранение 
благополучной эпизоотической ситуации по заразным и экономически 
значимым болезням животных. Бесплатные профилактические мероприятия для собак позволяет стимулировать ту часть граждан, которые