Трудовое право: национальное и международное измерение
Обзор общих проблем современного трудового права
В первом томе коллективной монографии «Трудовое право: национальное и международное измерение», подготовленной ведущими специалистами в области российского и международного трудового права, экономики труда, философии права, рассматриваются общие проблемы современного трудового права. Основная идея издания заключается в обзоре ключевых современных проблем трудового права в разрезе межотраслевого анализа.
Взаимодействие трудового права и экономики
В первой главе монографии рассматривается взаимодействие трудового права и экономики. Отмечается, что экономические отношения и характер организации труда в значительной степени определяют содержание и специфику норм трудового права. Междисциплинарное взаимодействие в научных исследованиях приобретает все большее значение, а наиболее значимые результаты достигаются именно на стыке предметов различных наук. Трудовое право и экономику объединяет феномен труда как социального явления. Рассматриваются историко-правовые аспекты взаимодействия трудового права и экономики, начиная с возникновения Болонского университета в конце XI века. Подчеркивается, что техническая и организационная трансформация влияют на социальную трансформацию, которая, в свою очередь, в значительной степени определяет направления изменений правовой регламентации.
Авторы выделяют четыре научно-технические революции, оказавшие влияние на организацию труда: развитая мануфактурная организация труда, связанная с первичной механизацией (1760—1820 гг.); первая научно-техническая революция, вызвавшая фабричную организацию труда, связанную с машинным производством (1820—1880 гг.); вторая научно-техническая революция, связанная с заводской организацией труда и продиктованной ею ускоренной механизацией (1880—1920 гг.); третья научно-техническая революция, связанная с конвейерной организацией труда, основанной на повторяющихся операциях, на конвейерной сборке и типовом массовом производстве (1920—1990 гг.). Четвертая научно-техническая революция связана с организацией труда постиндустриальной (посткапиталистической, информационной, цифровой) экономики, контуры которой пока только обозначены (с 1990 г.).
Рассматривается влияние цифровой экономики на трудовые отношения. Цифровая экономика предполагает в значительной степени корректировку индустриальной (традиционной) модели занятости. Основным сырьем экономики все в большей степени становятся не нефть и газ, а информация, которая, как всякое сырье, сначала подлежит извлечению, а затем и обработке. Труд становится все более нематериальным, ориентированным на работу с символами и иными сведениями. Рассматриваются информационный, технический и социальный аспекты влияния цифровой экономики на трудовые отношения.
Влияние цифровой экономики на трудовое право до сих пор исследовано весьма фрагментарно и нуждается в дальнейшем комплексном осмыслении в контексте мировых тенденций.
Конституционно-правовые основы трудового права
Во второй главе рассматриваются конституционно-правовые основы трудового права. Основой любой отрасли российского права является Конституция РФ, которая закрепляет права и свободы человека и гражданина, а также фундаментальные принципы, на которых строится вся система правового регулирования общественных отношений.
К числу конституционных ценностей, подлежащих защите преимущественно либо в том числе нормами трудового права в рамках реализации им его социальной (защитной) функции, относятся жизнь и здоровье человека, его личное достоинство, достойная жизнь и свободное развитие, равенство прав и свобод человека и гражданина, свободный труд, семья, материнство и детство, социальное партнерство.
Рассматриваются конституционные аспекты реализации индивидуальных и коллективных трудовых прав. В рамках трудовых и связанных с ними отношений как работник, так и работодатель обладают комплексом субъективных трудовых прав, основу которых составляют закрепленные в Конституции РФ социально-экономические права и свободы в сфере труда. Индивидуальные конституционные права и свободы человека в сфере труда предусмотрены ст. 37 Конституции РФ и включают в себя свободу труда и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; право на защиту от безработицы; право на индивидуальные трудовые споры; право на отдых. К числу индивидуальных прав и свобод работодателя, гарантированных действующей Конституцией РФ, относятся право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также право собственности.
Рассматриваются конституционные аспекты реализации коллективных трудовых прав. К коллективным правам конституционного уровня в сфере труда относятся право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов; право на коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.
Право на труд и его достойное вознаграждение
В третьей главе рассматриваются гарантированность фундаментальных социально-экономических прав человека: права на труд и на его достойное вознаграждение. Право на труд, как и другие социально-экономические права, реализуется путем выполнения государством его обязанности: право на труд осуществляется в той мере, в какой государство выполняет свою обязанность по обеспечению граждан работой.
Рассматривается право на вознаграждение за труд, которое включает в себя обеспечение каждому трудящемуся справедливой заработной платы, равного вознаграждения за труд равной ценности без какой бы то ни было дискриминации, равной оплаты труда женщин и мужчин, такого уровня вознаграждения, который бы гарантировал трудящимся и их семьям удовлетворительное существование в соответствии с положениями Пакта.
Трудоправовая техника
В четвертой главе рассматривается трудоправовая техника: понятие, структура и отраслевые особенности. Юридическая техника включает два искусства: правотворчества (техника разработки, принятия, систематизации и толкования нормативных правовых актов о труде) и реализации права (техника правореализационных и правоприменительных актов, контроль за их исполнением и правовой мониторинг правоприменения и эффективности правового регулирования).
К отраслевым особенностям правотворческой техники в трудовом праве, обеспечивающим определенность формы и содержания трудоправовых норм, относятся: системное построение норм трудового права на основе единства индивидуального и коллективного трудового права; участие органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда; коллективно-договорное нормотворчество (нормативный характер коллективных договоров и соглашений); локальное нормотворчество с участием представителей работников.
К отраслевым особенностям правореализационной техники относятся: свобода индивидуального и коллективного договорного регулирования, которая ограничена императивными нормами и принципами трудового права, в том числе принципом запрета ухудшения положения работника; коллективные формы реализации и защиты трудовых прав работников и прав работодателей; использование новых средств и приемов труда, обусловленных цифровой экономикой.
Понятийный аппарат трудового права
В пятой главе рассматривается понятийный аппарат трудового права как терминосистема. Под терминосистемой понимается организованная совокупность терминов в специальном языке определенной области знаний. К отраслевым особенностям правотворческой техники в трудовом праве, обеспечивающим определенность формы и содержания трудоправовых норм, относятся: системное построение норм трудового права на основе единства индивидуального и коллективного трудового права; участие органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда; коллективно-договорное нормотворчество (нормативный характер коллективных договоров и соглашений); локальное нормотворчество с участием представителей работников.
Принципы трудового права
В шестой главе рассматриваются основополагающие принципы международного трудового права и их взаимосвязь с национальными принципами трудового права (на примере государств — членов ЕАЭС). Общепризнанные принципы международного права — это продукт не национальной, а общемировой культуры в широком смысле слова. В сфере труда общепризнанными принципами международного права являются: принцип социальной справедливости; принцип равной оплаты за равный труд; свобода слова в сфере труда и свобода объединения; принцип человечности (гуманизма) в сфере труда; принцип «труд свободен и не является товаром».
В седьмой главе рассматривается запрет дискриминации в сфере труда: проблемы адаптации международного правового принципа в России. В рамках трудовых отношений свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора.
В восьмой главе рассматривается принцип уважения достоинства и частной жизни работников.
В девятой главе рассматривается биоэтика и трудовое право: конвергенция и синергия принципов.
В десятой главе рассматривается общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом.
Раздел III. Современные проблемы занятости
В одиннадцатой главе рассматривается влияние неустойчивой занятости экономически активного населения на уровень и качество жизни домохозяйств: экономико-социологический анализ.
В двенадцатой главе рассматривается прекаризация научно-образовательного сообщества перед лицом глобальных вызовов.
В тринадцатой главе рассматривается рынок труда молодежи.
В четырнадцатой главе рассматривается обучение работников в течение жизни.
В пятнадцатой главе рассматривается защита от безработицы в условиях развития новых технологий.
В шестнадцатой главе рассматривается международно-правовое регулирование трудовой миграции на региональном уровне.
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.01: Правовое обеспечение национальной безопасности
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
- 40.05.03: Судебная экспертиза
- Аспирантура
- 40.06.01: Юриспруденция
Трудовое право: национальное и международное измерение
Трудовое право: национальное и международное измерение В двух томах Под редакцией доктора юридических наук, профессора С. Ю. Головиной, доктора юридических наук, профессора Н. Л. Лютова Том 1 Общие проблемы современного трудового права НОРМА ИНФРА-М Москва, 2024
УДК 340.2 ББК 67.405 Т78 Монография подготовлена и издана при поддержке Российского научного фонда (проект № 19-18-00517) Рецензенты: Ю. В. Васильева, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой трудового и международного права Пермского государственного национального исследовательского университета; Л. В. Зайцева, доктор юридических наук, заведующая кафедрой трудового права и предпринимательства Тюменского государственного университета. Т78 Трудовое право: национальное и международное измерение : монография / под ред. С. Ю. Головиной, Н. Л. Лютова. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2024. ISBN 978-5-00156-223-8 (Норма) ISBN 978-5-16-017858-5 (ИНФРА-М, print) Т. 1 : Общие проблемы современного трудового права. — 608 с. — DOI 10.12737/1842502. ISBN 978-5-00156-211-5 (Норма) ISBN 978-5-16-017859-2 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-109859-2 (ИНФРА-М, online) Первый том коллективной монографии «Трудовое право: национальное и международное измерение», подготовленный ведущими специалистами по российскому и международному трудовому праву, экономике труда, философии права, посвящен общим проблемам современного трудового права. В первом разделе тома рассматриваются общетеоретические вопросы современного трудового права, во втором переосмысляются принципы трудового права в современных условиях, а в третьем анализируются современные проблемы занятости. Большинство вопросов исследуются с позиций национального трудового права России, международных трудовых стандартов с использованием сравнительноправового метода, а также межотраслевого подхода к правовым исследованиям. Для практических специалистов и научных работников в области трудового, международного права, экономики и социологии труда, а также студентов, аспирантов и всех, кто интересуется данной проблематикой. УДК 340.2 ББК 67.405 ISBN 978-5-00156-211-5 (Норма) ISBN 978-5-16-017859-2 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-109859-2 (ИНФРА-М, online) Коллектив авторов, 2022
Коллектив авторов Бобков Вячеслав Николаевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией, главный научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук, главный научный сотрудник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова — гл. 11 (в соавт. с Е. В. Одинцовой). Волк Елена Анатольевна, кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин и профсоюзной работы Международного университета «МИТСО» — гл. 6 (в соавт. с К. Л. Томашевским). Войтковская Илона Владимировна, независимый исследователь, судебный юрист по трудовым спорам, г. Москва — гл. 10. Головина Светлана Юрьевна, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заведующая кафедрой трудового права Уральского государственного юридического университета — предисловие (в соавт. с Н. Л. Лютовым), гл. 5. Давлетгильдеев Рустем Шамилевич, доктор юридических наук, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Казанского федерального университета — гл. 16. Долженкова Юлия Вениаминовна, доктор экономических наук, профессор Департамента психологии и развития человеческого капитала Финансового университета при Правительстве РФ — гл. 13. Жаворонков Роман Николаевич, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 17. Захарова Мария Владимировна, доктор публичного права (Франция), кандидат юридических наук, член-корреспондент Международной академии сравнительного права, руководитель научно-образовательного центра Сравнительного права Московского государственного
Коллектив авторов юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 12 (в соавт. с В. И. Пржиленским). Коробченко Виктория Валерьевна, кандидат юридических наук, доцент, руководитель Секретариата заместителя Председателя Конституционного Суда РФ, доцент кафедры трудового и социального права Санкт-Петербургского государственного университета — гл. 2 (в соавт. с В. А. Сафоновым). Куликова Татьяна Борисовна, старший преподаватель кафедры образовательного и информационного права Института права и управления ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет» — гл. 14. Лушников Андрей Михайлович, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой трудового и финансового права юридического факультета Ярославского государственного университета имени П. Г. Демидова — гл. 1. Лушникова Марина Владимировна, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, профессор кафедры трудового и финансового права Ярославского государственного университета имени П. Г. Демидова — гл. 4. Лютов Никита Леонидович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), экстраординарный профессор Школы индустриальной психологии и управления человеческими ресурсами Северо-Западного университета (Почефструм, ЮАР) — предисловие (в соавт. с С. Ю. Головиной), гл. 7. Одинцова Елена Валерьевна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук — гл. 11 (в соавт. c В. Н. Бобковым). Пржиленский Владимир Игоревич, доктор философских наук, профессор, профессор кафедры философии и социологии Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 12 (в соавт. с М. В. Захаровой). Сафонов Александр Львович, доктор экономических наук, проректор по стратегии и работе с органами власти, профессор Департамента психологии и развития человеческого капитала Финансового
Коллектив авторов 7 университета при Правительстве РФ — гл. 13 (в соавт. с Ю. В. Долженковой). Сафонов Валерий Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент, начальник Управления по обеспечению судебных заседаний Конституционного Суда РФ, доцент кафедры трудового и социального права Санкт-Петербургского государственного университета — гл. 2 (в соавт. с В. В. Коробченко). Серебрякова Елена Алексеевна, кандидат юридических наук, доцент Департамента теории права и межотраслевых юридических дисциплин факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» — гл. 9 (в соавт. c Д. В. Черняевой). Серегина Лариса Владимировна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» — гл. 15 (в соавт. с Л. А. Чикановой). Сыченко Елена Вячеславовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового и социального права Санкт-Петербургского государственного университета — гл. 8. Томашевский Кирилл Леонидович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин и профсоюзной работы Международного университета «МИТСО», профессор кафедры гражданского процесса и трудового права Белорусского государственного университета — гл. 6 (в соавт. с Е. А. Волк). Тучкова Эльвира Галимовна, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, научный руководитель кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина — гл. 3. Черняева Дарья Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент Департамента теории права и межотраслевых юридических дисциплин факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» — гл. 9 (в соавт. c Е. А. Серебряковой). Чиканова Людмила Алексеевна, доктор юридических наук, профессор, заведующая отделом законодательства о труде и социальном обеспечении ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» — гл. 15 (в соавт. с Л. В. Серегиной).
Предисловие Мы живем в эпоху масштабных перемен во всех сферах общественной жизни. Начало XXI в. ознаменовало технологическую революцию в области роботизации промышленности и массового внедрения информационных технологий. Так называемая четвертая промышленная революция и цифровая экономика (англ. gig economy) самым непосредственным образом оказали и продолжают оказывать воздействие на правовую среду в целом и на трудовое право в частности. Глобализация бросает новые вызовы стабильности трудовых отношений, все большая часть трудоспособного населения переходит в сферу платформенной занятости, появляется новый класс трудящихся — прекариат. Нетипичные трудовые отношения в эпоху постиндустриального общества становятся типичными, заметно усиливается тенденция дифференциации в правовом регулировании труда. Ощутимый вклад в переосмысление подходов к организации труда внесла пандемия CОVID-19, превратившая вопрос о дистанционном труде в самый обсуждаемый в сфере труда вопрос. На этом фоне работодатели и работники ищут оптимальные модели взаимодействия, а законодатели — действенные правовые механизмы регулирования трудовой сферы. Настоящая книга — это попытка взглянуть на современные проблемы правовой организации труда глазами не только юристов, но и экономистов, социологов, философов; переосмыслить некоторые догмы трудового права в эпоху перемен, в какой-то мере заглянуть в будущее отрасли и обосновать неизбежную необходимость модернизации трудового законодательства. Основная идея этого двухтомника — постараться дать обзор ключевых современных проблем трудового права в разрезе межотраслевого анализа. Поскольку многие проблемы пересекаются друг с другом, структурное деление настоящей монографии довольно условно. Первый том посвящен общим проблемам современного трудового права и рынка труда в разрезе национального и международного права. Он включает в себя три раздела (общетеоретические вопросы; переосмысление принципов трудового права в современных условиях; современные проблемы занятости). Во втором томе рассматриваются пробле
Предисловие 9 мы трансформации современного трудового права, его отдельных институтов и развитие новых форм занятости. Авторы посвятили свой труд выдающемуся ученому, одному из отцов-основателей современной теории трудового права, доктору юридических наук, профессору, заслуженному деятелю науки Российской Федерации Юрию Петровичу Орловскому (21 апреля 1928 г. — 31 декабря 2020 г.). Когда замышлялась эта монография, Юрий Петрович с энтузиазмом воспринял идею новой книги и взялся написать фундаментальную главу «Теория и практика применения трудового законодательства», которая открывает второй том монографии. Это стало его последним научным посланием, своего рода научным завещанием его ученикам и последователям. Юрий Петрович ушел из жизни в канун нового 2021 года. Незадолго до своей кончины за крупный вклад в укрепление правового государства, многолетнюю работу в области трудового права и развитие российской правовой науки Юрий Петрович Орловский был награжден премией «Юрист года» в специальной номинации «За защиту социальных и трудовых прав граждан».
Раздел I ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ Глава 1. Трудовое право и экономика § 1. Общие положения о взаимодействии трудового права и экономики В настоящее время очевидно, что именно экономические отношения и характер организации труда в значительной степени определяют содержание и специфику норм трудового права. Иные, в том числе идеологические и моральные, факторы также важны, однако в условиях господства неоклассических подходов и неолиберальной экономической модели они отходят на второй план. Хорошо это или плохо — вопрос спорный, однако приоритет экономики при решении многих социальных проблем налицо. В связи с этим характерно появление такого научного направления и учебной дисциплины, как «экономический анализ социальных проблем»1. В значительной степени это касается и вопросов правового регулирования трудовых отношений, что выдвигает в качестве одной из главных задач изучение взаимодействия и взаимовлияния трудового права и экономики. Начнем с того, что междисциплинарное взаимодействие в научных исследованиях в настоящее время приобретает все большее значение, а наиболее значимые результаты достигаются именно на стыке предметов различных наук. В этом сложном междисциплинарном переплетении особое место занимает взаимодействие права (в том числе трудового) и экономики. Общие подходы к такому взаимодействию уже были обозначены ранее2. Некоторое представление о данной проблематике дают обзорные исследования в жанре «право и экономика» и «экономический анализ права»3, однако стыковые связи с трудовым правом в них показаны фрагментарно. 1 См., например: Ле Гранд Д., Проппер К., Смит С. Экономический анализ социальных проблем. М., 2013. 2 См.: Лушников А. М. Право и экономика. М., 2019. 3 См., например: Меркуро Н., Медема С. Г. Экономическая теория и право: от Познера к постмодернизму и далее. М., 2019.
Похожие