Регионология, 2020, том 28, № 3

   ISSN 2413-1407 (Print), 2587-8549 (Online)

РЕГИОНОЛОГИЯ 
REGIONOLOGY

Том 28, № 3, 2020 (июль – сентябрь)

Сквозной номер выпуска – 112

Научный журнал

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский 

государственный университет им. Н. П. Огарёва»

430005, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Большевистская, 68

 АДРЕС РЕДАКЦИИ:

430005, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск,  

ул. Большевистская, 68/1

Тел./факс: +7 (8342) 48-14-24, +7 (8342) 32-86-14

Журнал издается с 1992 года. Периодичность издания – 4 раза в год

DOI: 10.15507/2413-1407

Russian Journal of Regional Studies

Vol. 28, No. 3, 2020 (July – September)

Continuous issue 112

Scholarly journal

FOUNDER AND PUBLISHER:

Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education  

“National Research Ogarev Mordovia State University”

68 Bolshevistskaya St., Saransk 430005, Republic of Mordovia, Russia

EDITORIAL OFFICE:

68/1 Bolshevistskaya St., Saransk 430005, Republic of Mordovia, Russia

Tel/Fax: +7 8342 481424, +7 8342 328614

Published since October 1992. Publication frequency: quarterly

e-mail: regionology@mail.ru, redreg@mrsu.ru  

http://regionsar.ru

© ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарёва», 2020

РЕГИОНОЛОГИЯ REGIONOLOGY

Основное содержание журнала составляют оригинальные научные 

статьи, посвященные актуальным проблемам региональной политики, 
экономики и социологии, анализу комплексного развития регионов 
Российской Федерации и зарубежных стран. Наименование и содержание рубрик журнала соответствуют отраслям науки и группам 
специальностей научных работников на основании Номенклатуры 
научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени:

ЭКОНОМИКА
СОЦИОЛОГИЯ
ПОЛИТОЛОГИЯ
Журнал осуществляет научное рецензирование всех поступа
ющих в редакцию статей с целью экспертной оценки.

Политика редакционной коллегии журнала базируется на совре
менных юридических требованиях в отношении клеветы, авторского права, законности и плагиата, поддерживает Кодекс этики научных публикаций, сформулированный Комитетом по этике научных публикаций, 
и строится с учетом этических норм работы редакторов и издателей, 
закрепленных в Кодексе поведения и руководящих принципах наилучшей практики для редактора журнала и Кодексе поведения для издателя 
журнала, разработанных Комитетом по публикационной этике (COPE).

Журнал индексируется и архивируется в Web of Science Core 

Collection (ESCI), Российском индексе научного цитирования (РИНЦ), 
крупнейшем агрегаторе научных ресурсов ведущих издательств мира 
EBSCO, реферативной базе данных ERIH PLUS, научной электронной 
библиотеке 
«КиберЛенинка», 
электронно-библиотечной 
системе 

«Лань», базе данных Ulrichsweb Global Serials Directory, Немецкой 
национальной экономической библиотеке Лейбница.

Журнал является членом Directory of Open Access Journals (DOAJ), 

Ассоциации научных редакторов и издателей (АНРИ), CrossRef и международного сообщества рецензентов Publons.

Журнал входит в Перечень рецензируемых научных изданий,  

в которых должны быть опубликованы основные научные результаты 
диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, по научным специальностям  
и соответствующим им отраслям.

Социально-экономические и общественные науки
08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (по 

отраслям и сферам деятельности) 

22.00.04 – Социальная структура, социальные институты и процессы 
23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии 
23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, 

глобального и регионального развития 

Материалы журнала доступны по лицензии Creative Commons 
“Attribution” («Атрибуция») 4.0 Всемирная

The main contents of the Journal are original scientific papers devoted 

to topical issues of regional policy, economy and sociology, as well as to 
the analysis of the integrated development of the regions of the Russian 
Federation and other countries. The names and content of the Journal’s 
sections correspond to the fields of science and groups of specialties 
of scientific workers in accordance with the No menclature of Scientific 
Specialties in which academic degrees are awarded:

ECONOMICS
SOCIOLOGY
POLITICAL SCIENCE
The Journal conducts scientific review of all papers submitted to 

the editorial office for the purpose of their expert evaluation.

Editorial staff’s policy is based on modern legal requirements con
cerning libel, copyright, legitimacy, plagiarism, ethical principles, kept in 
community of leading scientific issues publishers. Journal’s editorial policy 
is based upon traditional ethical principles of Russian academic periodicals; 
it supports Academic Periodicals Ethical Codex, stated by Committee on 
Publication Ethics (Russia, Moscow) and it is formed in account of standards 
of ethics of editors’ and publishers’ work confirmed by Code of Conduct 
and Best Practice Guidelines for Journal Editors and Code of Conduct for 
Journal Publishers, developed by Committee on Publication Ethics (COPE).

The Journal is indexed and archived in Web of Science Core Col
lection (ESCI), in Russian Index of Scientific Citation, in the largest 
aggregator of scientific resources of the world's leading publishing 
houses EBSCO, in ERIH PLUS reference index, in CyberLeninka scientific electronic library, in Lan electronic library system, in UlrichsWeb 
Global Serials Directory international reference database of periodicals 
and in German National Library of Economics (ZBW).

The journal is a member of the Directory of Open Access Journals 

(DOAJ), Assotiation of Scientific Editors and Publishers (ASEP), CrossRef 
and the international community of reviewers Publons.

The Journal is included in the List of the peer-reviewed scientific publi
cations where the main scientific results of Ph. D. and doctoral theses (by applicants for Candidate of Sciences and Doctor of Sciences degrees) in scien- 
tific specialties and their respective branches of science should be 
published.

Socio-Economic and Social Sciences
Economics and national economy management
Social structure, social institutions and processes
Political institutions, processes and technology
Political issues of international relations, global and regional de
velopment

RUSSIAN JOURNAL OF REGIONAL STUDIES

All the materials of Russian Journal of Regional Studies are 
available under Creative Commons “Attribution” 4.0 license

РЕГИОНОЛОГИЯ.  Том 28, № 3, 2020 

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Вдовин Сергей Михайлович – главный редактор, ректор ФГБОУ ВО «МГУ  
им. Н. П. Огарёва», кандидат экономических наук, доцент, ORCID: https://orcid.org/ 
0000-0001-7363-1389, rector@adm.mrsu.ru (Саранск, Россия) 

Полутин Сергей Викторович – заместитель главного редактора, директор НИИ регионологии ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарёва», доктор социологических наук, 
профессор, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0399-4154, polutin.sergei@yandex.ru 
(Саранск, Россия) 

Гордина Светлана Викторовна – ответственный секретарь, член Европейской ассоциации научных редакторов (EASE), кандидат педагогических наук, ORCID: https://
orcid.org/0000-0003-2265-418X, inted@adm.mrsu.ru, inted@mail.ru (Саранск, Россия)

Ахмад Наср Салех Мохамад – профессор бухгалтерского учета, факультет бухгалтерского учета Университета Гарьяна, генеральный директор Института персонала Ливийской академии, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2057-2220, nassr_ahmad@yahoo.co.uk  
(Гарьян, Ливия)

Бахлов Игорь Владимирович – заведующий кафедрой всеобщей истории, политологии и регионоведения ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарёва», доктор политических наук, доцент, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6886-5762, bahlov@mail.ru  
(Саранск, Россия)

Барыгин Игорь Николаевич – профессор кафедры европейских исследований ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет», доктор 
политических наук, профессор, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8143-3136,  
ibarygin@gmail.com (Санкт-Петербург, Россия)

Большаков Андрей Георгиевич – заведующий кафедрой конфликтологии ФГАОУ ВО  
«Казанский (Приволжский) федеральный университет», доктор политических наук, 
доцент, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5036-000X, bolshakov_andrei@mail.ru  
(Казань, Россия)

Гришин Виктор Иванович – ректор ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова», доктор экономических наук, профессор, rector@rea.ru  
(Москва, Россия)

Дахин Андрей Васильевич – заведующий кафедрой философии и политологии 
Нижегородского института управления – филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», доктор философских наук, профессор, ORCID: https://orcid.org/ 
0000-0001-5907-706X, nn9222@rambler.ru (Нижний Новгород, Россия)

Дружинин Павел Васильевич – заведующий отделом моделирования и прогнозирования регионального развития Института экономики ФГБУН «Карельский научный 
центр Российской академии наук», доктор экономических наук, доцент, ORCID: https://
orcid.org/0000-0001-5303-0455, pdruzhinin@mail.ru (Петрозаводск, Россия)

Дулина Надежда Васильевна – профессор кафедры социологии ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет», доктор социологических наук, профессор, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6471-7073, nv-dulina@yandex.ru (Волгоград, 
Россия)

RUSSIAN JOURNAL OF REGIONAL STUDIES

Кизима Сергей Анатольевич – заведующий кафедрой международных отношений 
Академии управления при Президенте Республики Беларусь, доктор политических 
наук, профессор, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0725-5391, kizima@mail.ru 
(Минск, Республика Беларусь)

Ковалев Виктор Антонович – профессор кафедры политологии и международных отношений ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет  
им. Питирима Сорокина», доктор политических наук, доцент, ORCID: https://orcid.org/ 
0000-0003-3691-4106, vant_2000@mail.ru (Сыктывкар, Россия)

Лапин Анатолий Евгеньевич – заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», 
доктор экономических наук, профессор, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1467-0358, 
eagov01@mail.ru (Ульяновск, Россия)

Макарова Марина Николаевна – профессор кафедры социологии ФГБОУ ВО  
«Удмуртский государственный университет», доктор социологических наук, доцент, 
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3176-6386, makmar11@mail.ru (Ижевск, Россия)

Немировский Валентин Геннадьевич – главный научный сотрудник учебно-научной 
лаборатории кафедры общей и экономической социологии ФГАОУ ВО «Тюмен- 
ский государственный университет», доктор социологических наук, профессор, 
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4076-465X, valnemirov@mail.ru (Тюмень, Россия)

Резник Галина Александровна – заведующий кафедрой маркетинга и экономической теории ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет архитектуры 
и строительства», доктор экономических наук, профессор, ORCID: https://orcid.org/ 
0000-0003-4575-1812, reznikga@gmail.com (Пенза, Россия) 

Садвокасова Айгуль Какимбековна – руководитель Центра по изучению межэтнических и межконфессиональных отношений в Центрально-Азиатском регионе 
Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, 
доктор социологических наук, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3467-0833,  
aigul-kaz@yandex.ru (Астана, Казахстан)

Симанавичене Жанета – заведующий лабораторией инноваций в предпринимательстве Университета Миколаса Ромериса, доктор экономических наук, 
профессор, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6008-2405, zasiman@mruni.eu 
(Вильнюс, Литва)

Спринчан Сергей Леонидович – ученый секретарь и ведущий научный сотрудник 
Института юридических и политических исследований Академии наук Молдовы,  
доктор политологии, доцент, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7411-9958, 
sprinceans@yahoo.com (Кишинев, Республика Молдова)

Туровский Ростислав Феликсович – вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук, доцент, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8496-3098,  
rft777@mail.ru (Москва, Россия)

Шалаев Владимир Павлович – декан факультета социальных технологий  
ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет», доктор философских наук, профессор, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9155-695X, 
shalaevvp@volgatech.net (Йошкар-Ола, Россия)

РЕГИОНОЛОГИЯ.  Том 28, № 3, 2020 

EDITORIAL BOARD

Sergey M. Vdovin – Editor-in-Chief, Rector of National Research Mordovia State 
University, Ph. D. (Economics), Associate Professor, ORCID: https://orcid.org/ 
0000-0001-7363-1389, rector@adm.mrsu.ru (Saransk, Russia) 

Sergey V. Polutin – Deputy Editor-in-Chief, Director of Research Institute of Re gionology, 
National Research Mordovia State University, Dr. Sci. (Sociology), Full Professor,  
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0399-4154, polutin.sergei@yandex.ru (Saransk, Russia) 

Svetlana V. Gordina – Executive Editor, Member of  European Association of Science 
Editors (EASE), Ph. D. (Pedagogy), ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2265-418X, 
inted@adm.mrsu.ru, inted@mail.ru (Saransk, Russia) 

Nassr S. M. Ahmad – Professor of Accounting, Faculty of Accounting, University of 
Gharyan, General Manager of Human Resources Development Institute, Libyan Academy, 
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2057-2220, nassr_ahmad@yahoo.co.uk (Ghrian, Libya)

Igor V. Bakhlov – Head of Department, Department of World History, Political Scie- 
nce and Regional Studies, National Research Mordovia State University, Dr. Sci. (Political Science), Associate Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6886-5762, 
bahlov@mail.ru (Saransk, Russia) 

Igor N. Barygin – Professor, Department of European Studies, St. Petersburg State 
University, Dr. Sci. (Political Science), Full Professor, ORCID: https://orcid.org/ 
0000-0002-8143-3136, ibarygin@gmail.com (St. Petersburg, Russia) 

Andrey G. Bolshakov – Head of Department, Department of Conflict Resolution, Kazan 
(Volga) Federal University, Dr. Sci. (Political Science), Associate Professor, ORCID: 
https://orcid.org/0000-0002-5036-000X, bolshakov_andrei@mail.ru (Kazan, Russia) 

Andrey V. Dakhin – Head of Department, Department of Philosophy and Politi cal 
Science, Nizhny Novgorod Institute of Management – Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Dr. Sci. (Philosophy), 
Full Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5907-706X, nn9222@rambler.ru 
(Nizhny Novgorod, Russia) 

Pavel V. Druzhinin – Head of Department, Department of Modeling and Prognostication of Regional Development, Institute of Economics, Karelian Research Center 
of the Russian Academy of Sciences, Dr. Sci. (Economics), Associate Professor,  
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5303-0455, pdruzhinin@mail.ru (Petrozavodsk, 
Russia) 

Nadezhda V. Dulina – Professor, Department of Sociology, Volgograd State University, 
Dr. Sci. (Sociology), Full Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6471-7073, 
nv-dulina@yandex.ru (Volgograd, Russia) 

Viktor I. Grishin – Rector of Plekhanov Russian University of Economics, Dr. Sci. 
(Economics), Full Professor, rector@rea.ru (Moscow, Russia) 

Sergey A. Kizima – Head of Department, Department of International Relations, 
Academy of Public Administration under the Aegis of the President of the Republic 
of Belarus, Dr. Sci. (Political Science), Full Professor, ORCID: https://orcid.org/ 
0000-0003-0725-5391, kizima@mail.ru (Minsk, Republic of Belarus)

RUSSIAN JOURNAL OF REGIONAL STUDIES

Viktor A. Kovalev – Professor, Department of Political Science and International 
Rela tions, Pitirim Sorokin Syktyvkar State University, Dr. Sci. (Political Science), Associate Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3691-4106, vant_2000@mail.ru 
(Syktyvkar, Russia) 

Anatoly E. Lapin – Head of Department, Department of Economic Analysis and 
Public Administration, Ulyanovsk State University, Dr. Sci. (Economics), Full 
Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1467-0358, eagov01@mail.ru (Ulyanovsk, Russia) 

Marina N. Makarova – Professor, Department of Sociology, Udmurt State University, 
Dr. Sci. (Sociology), Associate Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3176-6386,  
makmar11@mail.ru (Izhevsk, Russia) 

Valentin G. Nemirovskiy – Chief Researcher at the Training and Research Laboratory, Department of General and Economic Sociology, Tyumen State University, Dr. 
Sci. (Sociology), Full Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4076-465X, 
valnemirov@mail.ru (Tyumen, Russia) 

Galina A. Reznik – Head of Department, Department of Marketing and Economic 
Theory, Penza State University of Architecture and Construction, Dr. Sci. (Economics), 
Full Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4575-1812, reznikga@gmail.com 
(Penza, Russia) 

Aigul K. Sadvokassova – Director of the Center for the Study of Interethnic and 
Interfaith Relations in the Central Asian Region, Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan, Dr. Sci. (Sociology),  
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3467-0833, aigul-kaz@yandex.ru (Astana, Republic 
of Kazakhstan) 

Vladimir P. Shalaev – Dean, Faculty of Social Technologies, Volga State University of Technology, Dr. Sci. (Philosophy), Full Professor, ORCID: https://orcid.org/ 
0000-0001-9155-695X, shalaevvp@volgatech.net (Yoshkar-Ola, Russia)

Žaneta Simanavičienė – Head of Business Innovation Laboratory, Mikolas Romeris University, Dr. Sci. (Economics), Full Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6008-2405,  
zasiman@mruni.eu (Vilnius, Lithuania) 

Serghei L. Sprincean – Academic Secretary and Leading Researcher, Institute 
of Legal and Political Research, Academy of Sciences of Moldova, Dr. Sci. (Political Science), Associate Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7411-9958,  
sprinceans@yahoo.com (Chisinau, Republic of Moldova) 

Rostislav F. Turovsky – Vice-President, Center for Political Technologies, Dr. Sci. 
(Political Science), Associate Professor, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8496-3098, 
rft777@mail.ru (Moscow, Russia)

РЕГИОНОЛОГИЯ.  Том 28, № 3, 2020 

СОДЕРЖАНИЕ

Экономика и управление народным хозяйством

И. Е Ильина, Е. Н. Жарова. Наукоемкость предпринимательского сектора 
в России: анализ и предложения по развитию ................................................................. 414

Н. С. Безуглая, И. Н. Шамрай. Национальная безопасность и пандемия 
коронавирусной инфекции COVID-19: вызовы экономической системе 
государства и перспективы по обеспечению ее безопасности ....................................... 449

Экономическая социология и демография

И. В. Арженовский, А. В. Дахин. Когнитивная регионология: опыт моделирования 
региональных социально-экономических процессов ...................................................... 470

Е. А. Кранзеева, А. В. Орлова, Н. В. Нятина, Н. Н. Григорик. Соучастие  
населения региона в реализации национальных проектов: ретроспектива  
и перспектива ....................................................................................................... 490

Социальная структура, социальные институты и процессы

И. В. Ерофеева, Г. С. Мельник, Н. М. Зайкина. Медиаобраз Республики Крым: 
модель мира российского студента ................................................................................ 516

А. Н. Ершов, А. А. Салатова. Развитие современного российского рынка  
онлайн-образования с позиций общества знания ............................................................ 543

К. Н. Корянова, А. В. Матвеев, Е. А. Егорова, Э. Ю. Бекирова. Особенности 
международных и региональных систем фармаконадзора .............................................. 571

И. О. Маринкин, Е. Г. Кондюрина, Е. А. Аксенова, Е. А. Пушкарева, 
С. В. Соколов, О. А. Латуха. Совершенствование кадровой политики 
регионального здравоохранения ..................................................................................... 598

Информация для авторов и читателей (на рус. яз.) ................................................. 624

Информация для авторов и читателей (на англ. яз.) ............................................... 626

http://regionsar.ru                                                          ISSN 2587-8549 (Print) 
DOI: 10.15507/2413-1407.112.028.202003                             ISSN 2413-1407 (Online)

RUSSIAN JOURNAL OF REGIONAL STUDIES

CONTENTS

Economics and Management of National Economy

I. E. Ilina, E. N. Zharova. Science Intensity of the Business Sector in Russia:  
An Analysis and Development Proposals .............................................................................. 414

N. S. Bezuglaya, I. N. Shamray. National Security and Coronavirus Disease 
(COVID-19) Pandemic: Challenges to the Economic System of the State and Prospects 
for Ensuring its Security ......................................................................................................... 449

Economic Sociology and Demography

I. V. Arzhenovskiy, A. V. Dakhin. Cognitive Regionology: The Experience 
of Modeling Regional Socio-Economic Processes .............................................................. 470

E. A. Kranzeeva, A. V. Orlova, N. V. Nyatina, N. N. Grigorik. Participation of the 
Population of a Region in the Implementation of the National Projects: Retrospect 
and Prospect ......................................................................................................... 490

Social Structure, Social Institutions and Processes

I. V. Erofeeva, G. S. Melnik, N. M. Zaykina. The Media Image of the Republic 
of Crimea: The Russian Student’s World Model ............................................................... 516

A. N. Ershov, А. А. Salatova. Development of the Modern Russian Market of Online 
Education in Terms of the Knowledge Society .................................................................. 543

K. N. Koryanova, A. V. Matveev, E. A. Egorova, E. Yu. Bekirova. Features 
of International and Regional Pharmacovigilance Systems ................................................. 571

I. O. Marinkin, E. G. Kondyurina, E. A. Aksenova, Е. А. Pushkareva,  
S. V. Sokolov, O. A. Latuha. Improvement of the Human Resources Policy  
in the Regional Health Care ............................................................................................. 598

Information for Authors and Readers of the Journal (in Russian) ........................... 624

Information for Authors and Readers of the Journal (in English) .............................. 626

http://regionsar.ru                                                          ISSN 2587-8549 (Print) 
DOI: 10.15507/2413-1407.112.028.202003                             ISSN 2413-1407 (Online)

РЕГИОНОЛОГИЯ.  Том 28, № 3, 2020 

414

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ  

НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ / ECONOMICS AND MANAGEMENT 

OF NATIONAL ECONOMY

УДК 334.012.64(470+571)                                                            http://regionsar.ru 
                                                                              ISSN 2587-8549 (Print)
DOI: 10.15507/2413-1407.112.028.202003.414-448                      ISSN 2413-1407 (Online)

© Ильина И. Е., Жарова Е. Н., 2020 

 Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.
 This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License. 

Наукоемкость предпринимательского сектора  
в России: анализ и предложения по развитию

      

                          И. Е. Ильина*          Е. Н. Жарова 

ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики 

и права в научно-технической сфере» (г. Москва, Россия),

 * skvo_ie@mail.ru

Введение. В условиях глобальной конкуренции интеллектуальных производств 
и выстраивания транснациональных структур, обеспечивающих социально-экономическое развитие, вхождение в пятерку инновационно развитых экономик 
мира возможно лишь путем наращивания наукоемкости предпринимательского 
сектора экономики. Цель статьи – на основе результатов исследования проанализировать среднеотраслевые значения затрат предприятий на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы экономически развитых 
стран и разработать предложения по достижению аналогичного уровня затрат 
на подобные работы в России.
Материалы и методы. Исследование проводилось на основе данных международной статистической базы Организации экономического сотрудничества и развития, 
данных Росстата, отчетов компаний, реализующих программы инновационного 
развития. Рассмотрены результаты программ инновационного развития российских 
государственных корпораций. В исследовании использованы методы экономического анализа, сопоставления, сравнения, обобщения, методы индукции и дедукции.
Результаты исследования. Авторами на основе проведенного исследования 
предложены рекомендации по доведению расходов на научно-исследовательские 
и опытно-конструкторские работы до уровня среднеотраслевых значений эконо

RUSSIAN JOURNAL OF REGIONAL STUDIES

415

мически развитых стран. Предлагается закрепить в программах инновационного 
развития организаций коэффициенты затрат на исследования и разработки, соответствующие зарубежным странам – лидерам инновационного развития, с учетом 
отраслевой специфики. Авторы также рекомендуют внедрить такие инструменты, 
обеспечивающие достижение уровня расходов инвестиционного характера в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах экономически развитых 
стран, как модель квалифицированного заказчика и инновационный ваучер. 
Обсуждение и заключение. По итогам проведенного анализа сделан вывод, 
что не все государственные корпорации в полном объеме реализуют поставленные задачи. В рамках обеспечения технологического развития страны ряд 
федеральных органов исполнительной власти реализует комплекс мер, между 
которыми отсутствует синхронизация. Результаты данной работы могут быть 
использованы органами государственной власти при принятии управленческих 
решений в сфере исследований и разработок.

Ключевые слова: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, 
исследование и разработка, среднеотраслевое значение затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, программа инновационного 
развития, отрасль экономики 

Финансирование. Научно-исследовательская работа выполнена в рамках государственного задания Министерства науки и высшего образования Российской 
Федерации от 07.04.2020 № 075-01402-20-02 «Научно-методическое обеспечение 
мероприятий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал при 
проведении НИОКР в реальном секторе экономики».

Science Intensity of the Business Sector in Russia:  

An Analysis and Development Proposals

I. E. Ilina*, E. N. Zharova

Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in Science and 

Technology (Moscow, Russia),

* skvo_ie@mail.ru

Introduction. In the context of global competition between intellectual industries 
and building transnational structures that ensure socio-economic development, joining 
the world’s top 5 most innovative economies is possible only in case of increasing 
the science intensity of the business sector of the economy. Based on the results 
of the study conducted, the article gives an analysis of the industry average values 
of the costs of enterprises for research and development (R&D) in economically 
developed countries and outlines proposals for achieving a similar level of costs 
for such work in Russia.
Materials and Methods. The study used data from the Organisation for Economic 
Co-operation and Development international statistical database, those from Rosstat, 
and reports from companies implementing innovative development programs. The 
results of the implementation of the programs for innovative development of Russian 
state corporations were evaluated. The study employed the methods of economic 
analysis, comparison, generalization, induction, and deduction.

                                 РЕГИОНОЛОГИЯ.  Том 28, № 3, 2020 

416
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

Results. On the basis of the study conducted, the authors have proposed 
recommendations for bringing the R&D costs to the level of the industry average 
values in economically developed countries. The authors have also proposed to secure 
the coefficients of the R&D costs corresponding to those in countries leading in 
innovative development in the programs of innovative development of organizations, 
taking into account the industry specifics. The authors have recommended introduction 
of such tools that ensure the achievement of the level of investment expenditures in 
R&D of economically developed countries, as the “qualified customer” model and 
the innovation voucher.
Discussion and Conclusion. Based on the results of the analysis performed, 
a conclusion has been drawn that not all state corporations fully implement the assigned 
tasks. In order to ensure the technological development of the country, a number 
of federal executive bodies have been implementing a set of measures which lack 
synchronization. The results of this study can be used by public authorities when 
making managerial decisions in research and development.

Keywords: R&D, research and development, industry average R&D costs, program 
for innovative development, industry

Funding. The research was carried out as part of the task assigned by the Ministry 
of Science and Higher Education of the Russian Federation of 07.04.2020 
No. 075-01402-20-02 “Scientific and Methodological Support of Measures to 
Accelerate the Growth Rate of Investments in Fixed Assets During R&D in the Real 
Sector of the Economy.”

1 Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная 

Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642 [Электронный ресурс]. 
URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41449 (дата обращения: 15.04.2020).

Введение. Наука и технологии являются определяющими факторами 

инновационного развития любого государства. В настоящее время активный 
рост инвестиций в yнаучно-исследовательские и опытно-конструкторские 
работы (НИОКР) становится фундаментом развития мировой экономики. 
В современных условиях именно научно-технический прогресс оказывает 
влияние на рыночную и отраслевую структуру экономики государства,  
а также его международную конкурентоспособность. Обеспечение финансовыми ресурсами деятельности в области исследований и разработок –  
важнейшее условие для проведения НИОКР, создания инновационной продукции и ее продвижения как на национальный, так и на мировой рынок. 

В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 

«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской 
Федерации на период до 2024 года» одной из целей государственной 
политики в сфере науки является «обеспечение присутствия Российской 
Федерации в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные 
исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами 
научно-технологического развития». Одним из показателей реализации 
Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации1