Геополитика. В 2 тт.

ГЕОПОЛИТИКА

Р.Т. МУХАЕВ

3‑е издание, переработанное и дополненное

Москва 
ИНФРА-М 

2024

УЧЕБНИК

В ДВУХ ТОМАХ

ТОМ 2

УДК 327(075.8)
ББК 66.4я73
 
М92

Мухаев Р.Т.

М92  
Геополитика : учебник : в 2 томах. Том 2 / Р.Т. Мухаев. — 3‑е изд., 

перераб. и доп. — Москва : ИНФРА‑М, 2024. — 327 с. — (Высшее образование). — DOI 10.12737/1946247.

ISBN 978‑5‑16‑018267‑4 (print, общий)
ISBN 978‑5‑16‑018266‑7 (print, том 2)
ISBN 978‑5‑16‑111280‑9 (online, том 2)

Что ожидает мир в результате геополитической трансформации, связанной с переходом от однополярного к многополярному миропорядку? 
Будет ли в результате этого установлен справедливый и безопасный миропорядок, в котором не будет гегемона, избранных и отверженных? Что 
собою будет представлять геоструктура первой половины XXI в.? Ответы 
на эти вопросы вы можете получить в томе 2 этого учебника.

Геополитика рассматривается как наука и набор практик глобального 

позиционирования государств в контексте всей совокупности факторов, 
определяющих их стратегический потенциал в современном мире. Представлено системное изложение геополитики как научной дисциплины, 
прослежена эволюция геополитических идей и концепций, раскрыто современное состояние геополитики. Рассмотрены практики и технология 
формирования геополитических пространственных моделей, лежащих 
в основе мирового политического порядка на разных этапах исторического 
развития человечества. Особое внимание уделяется анализу современной 
фазы геополитического развития мировой системы, связанной с формированием многополярного миропорядка, выявлены возможные геостратегии 
ведущих стран мира и регионов в контексте противостояния глобального 
Севера во главе с США и глобального Юга во главе с Россией и КНР.

Для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 41.03.04 

«Политология», 41.03.05 «Международные отношения», 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», 41.03.02 «Регионоведение», 
и аспирантов.

УДК 327(075.8)

ББК 66.4я73

Р е ц е н з е н т ы:

Брега А.В., доктор политических наук, профессор, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации;

Буренко В.И., доктор политических наук, профессор, профессор 

Московского гуманитарного университета;

Медушевский А.Н., доктор философских наук, профессор, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

ISBN 978‑5‑16‑018267‑4 (print, общий)
ISBN 978‑5‑16‑018266‑7 (print, том 2)
ISBN 978‑5‑16‑111280‑9 (online, том 2)
© Мухаев Р.Т., 2024

Предисловие

Повышенный интерес к проблемам геополитики сегодня вызван 

тектоническими сдвигами в конфигурации мирового порядка, произошедшими за последние 30 лет. Казалось, что окончание холодной 
вой ны (1947–1989) и падение Берлинской стены возвестили миру 
об окончании эпохи конфронтации Запада и Востока и подарили 
миру надежду на установление равноправных и справедливых 
международных отношений. Однако этим надеждам не суждено 
было сбыться. Распад СССР в 1991 г. привел к установлению однополярного мирового порядка во главе с США, который оказался 
не готов к эффективным ответам на новые вызовы. Мировое сообщество очутилось под мощным влиянием разнонаправленных 
факторов, которые делали его развитие все более неопределенным. 
С одной стороны, глобализация мировой экономики способствовала нарастанию экономической и политической взаимозависимости 
стран и народов, универсализации мира, открытости нацио  нальных 
границ, формированию правовой гомогенности мирового сообщества. 
С другой стороны, последствием глобализации стало падение роли 
нацио нальных государств и, как итог, нарастание угроз и вызовов, 
порожденных состоянием хаоса в международных отношениях. Как 
показала практика, моноцентричная модель глобального лидерства 
США не сделала мир более безопасным и процветающим. Скорее, 
наоборот, в конце XX — начале XXI в. мировой порядок сотрясали 
вой ны, финансовые, миграционные, продовольственные кризисы, 
пышным цветом расцвел международный терроризм.

Новый всплеск интереса к геополитике наступил в 20‑е гг. XXI в., 

когда стала очевидным неэффективность однополярной системы 
международных отношений и сложились предпосылки для формирования полицентричной модели миропорядка. Англосаксонская 
версия капитализма, при которой процветает группа стран «золотого 
миллиарда» за счет ресурсов остальных государств, окончательно 
потерпела провал. Банкротство англосаксонской модели экономики, 
основанной на саморегулировании, полной свободе действий бизнеса 
и отвергающей государственное вмешательство в экономическую 
жизнь, ярко показала пандемия COVID‑19, унесшая жизни более 
5 млн человек во всем мире. Кроме того, появились новые «центры 
силы» в лице России, КНР, Индии, ЮАР, Аргентины, интересы которых игнорировались Западом. Видя ускользающую гегемонию, 

западные страны во главе с США стремятся во что бы то ни стало 
сохранить глобальное лидерство путем сдерживания России и КНР.

Повышенный интерес к геополитике сегодня в России не случаен. 

Период иллюзий и веры в порядочность и договороспособность элит 
западных стран завершен. Продвижение военной инфраструктуры 
НАТО на восток, политика сдерживания России, проводимая Западом, остро поставили вопрос о защите ее нацио  нальных интересов 
и необходимости создания нового механизма глобальной безопасности. Предложенный Россией США в декабре 2021 г. «Меморандум 
о гарантиях безопасности» был отвергнут. Мир вступил в новый этап 
конфронтации Запада и России. В качестве инструмента стратегии 
сдерживания России Запад использует Украину. С момента обретения Украиной независимости в 1991 г. Запад создал у границ РФ 
милитаристское и неонацистское государство («анти‑Россия»), которое стало перманентной угрозой самому существованию России. 
В 2008 г., дав обещание принять Украину в НАТО, Запад передвинул 
границы блока непосредственно к территории России. Ответом на это 
стала специальная военная операция России по демилитаризации 
и денацификации Украины, начатая 24 февраля 2022 г. по просьбе 
Донецкой и Луганской Республик. Очевидно, что мир уже не будет 
прежним. Возникает только один вопрос: «Каким будет новый мировой порядок?» Ответы на этот вопрос и сформулированные выше 
содержит данный учебник.

В результате освоения дисциплины «Геополитика» студент будет:
знать

 
•  базовые категории и проблемные комплексы современной геополитики, основные школы и направления, интерпретирующие 
ключевые понятия классической и постклассической геополитики;

 
•  методы анализа и интерпретации современной геополитической 

картины мира, влияние процессов глобализации и демократизации на конфигурацию геоструктуры XXI в. и геостратегию 
России;

 
•  логику и этапы формирования геополитической структуры 

мира, факторы конструирования геостратегии ведущих государств и регионов, их геополитические коды;

 
•  основные факторы формирования новой геополитической парадигмы XXI в., ее объяснительные возможности для понимания 
геополитических угроз и вызовов;
уметь

 
•  ориентироваться в ключевых теоретических и прикладных проблемах современной геополитики;

•  анализировать современные геополитические процессы, формировать актуальные геополитические дискурсы, моделировать 
мировые и регио нальные тенденции;

 
•  применять методы современной геополитики к анализу геополитического пространства XXI в., актуальных проблем международной и регио нальной безопасности;
владеть

 
•  навыками теоретического мышления и концептуального анализа, позволяющими самостоятельно прогнозировать возможные сценарии геополитических трансформаций;

 
•  методологией анализа современных мультиполярных геополитических процессов, позволяющей диагностировать их состояние, тенденции возможного развития, составлять прогнозы;

 
•  приемами и навыками анализа деятельности международных 

организаций (ООН, НАТО, ОБСЕ, ШОС, ОДКБ), определять 
их эффективность, просчитывать возможности их регулирующего и упорядочивающего воздействия на современный миропорядок.

Раздел III. 

ГЕОПОЛИТИКА ВЕДУЩИХ СТРАН МИРА: 

В ПОИСКАХ НОВОЙ МОДЕЛИ  

МИРОВОГО ПОРЯДКА

Геополитика XXI в. переживает глубокую трансформацию идей, 

концепций, практик геополитического позиционирования стран, 
вызванную кризисом системы однополярного мира, основанной 
на гегемонии США и игнорировании интересов других участников 
мирового сообщества. Причиной тому стал запрос на более справедливый и безопасный миропорядок тех государств (Россия, Китай, 
Индия, Бразилия, ЮАР, Аргентина), которые не входят в число стран 
«золотого миллиарда», но участвуют в его процветании. С ростом их 
экономической мощи выросли их притязания на создание многополярного мира, способного гарантировать процветание и безопасность 
всем народам на Земле. Однако переход от однополярной системы 
к мультиполярной — процесс сложный, связанный с разрушением 
ценностей и стандартов леволиберального глобализма, превратившегося в тотальную идеологию, которую США долго навязывали всему 
миру. Далеко не очевидны контуры новой модели многополярного 
мира, но содержанием его последующего развития станет процесс создания геополитических блоков, которые должны будут договориться 
о принципах нового более справедливого мироустройства. Для этого 
важно понимать, куда движется мировая система и как геостратегии 
разных стран впишутся в этот сценарий.

Введение в раздел:  

основные проблемные комплексы

1. Деглобализация мировой экономики. Глобализация как мировая тенденция, определявшая вектор экономического, финансового, 
политического и культурного развития последние 30 лет, исчерпала 
себя. Мировое сообщество вступило в стадию геополитической фрагментации мирового порядка с вероятностью грядущего глобального 

экономического кризиса в 2023 г. Они вызваны действием комплекса 
факторов: резким ростом цен на энергоносители, глубоким кризисом 
предложения в мире, разрушением глобальных цепочек поставок, 
ростом процессов решоринга (возвращения производств на родину 
из стран с более низкими издержками), ужесточением денежно‑кредитной политики и, как следствие, деглобализации мировой экономики. Драйверами, изменившими ландшафт мировой экономики, 
стали понимание крайней несправедливости однополярной модели 
глобальной экономики и специальная военная операция России по защите населения ДНР и ЛНР на Украине, начатая 24 февраля 2022 г., 
разделившая мир на «коллективный Запад» во главе с США и оппонентов в лице России, Китая, Ирана, Индии, Бразилии, Саудовской 
Аравии, ЮАР и их союзников. Век доминирования англосаксонской 
модели экономики завершен.

2. Мультиполярная система мировой экономики: возможные 

конфигурации. На смену однополярной системе глобальной экономики приходит мультиполярная модель с фрагментацией на гео политические блоки. Очевидно, ее становление займет известное 
время. Ответ на вопрос о том, каков будет ландшафт мультиполярной 
системы, — далеко не однозначен. Разрушение логистических цепочек, вызванное беспрецедентными санкциями западных стран 
во главе с США против России, привели к торговой деглобализации. 
Как следствие, складывается система мировой экономики, фрагментированная на геополитические блоки с четко различимыми технологическими стандартами, трансграничными платежными системами, 
резервными валютами. Насколько подобная система способна будет 
более эффективно бороться с общемировыми проблемами: миграционным и продовольственным кризисом, бедностью, с изменением 
климата, переходом к зеленой энергетике? Ответы на эти вопросы 
во многом зависят от выбора конкретной модели, от того, какие 
страны будут объединяться в те или иные геополитические блоки 
и насколько они будут договороспособны.

По определению, будущая глобальная мультиполярная система 

заметно сложнее и потенциально более нестабильная, чем однополярная. Модели будущей конфигурации мировой экономической 
системы могут иметь разные форматы и обладать известной способностью изменяться в зависимости от обстоятельств.

Модель № 1 — «модифицированная модель гегемонии США»: 

развитые западные страны во главе с США и примкнувшие к ним 
государства, осуществят ребрендинг прежней модели гегемонии США 
в мировой экономике, которая будет опираться на доллар и технологическое лидерство.

Модель № 2 — «модель фрагментированного протекционизма»: 

глобальная экономическая система представляет собой калейдоскоп нацио нальных экономик (где не исключены временные союзы), 
каждая из которых защищает своих производителей от иностранных 
товаров квотами, тарифами, пошлинами, валютным контролем.

Модель № 3 — «модель экономического регионализма»: в мировой 

экономике функционируют 3–4 геополитических блока, характеризующихся устойчивыми логическими цепочками поставок товаров 
и услуг, общими принципами финансовой политики, схожими технологическими стандартами.

Модель № 4 — «синтезная модель мировой экономики»: смешанная модель глобальной экономики, лишенная недостатков гегемонистской и биполярной систем, основанная на равноправии всех 
участников.

В ситуации геополитического раскола страны в меньшей степени 

будут ориентироваться на использование сравнительных преимуществ и в большей степени — на увеличение локализации производств. При этом мировая торговля между странами будет осуществляться в нацио  нальных валютах, что означает неизбежный крах 
доллара как резервной валюты.

3. Возможная модель полицентричного мира второй половины 

XXI в. Вслед за регионализацией мировой экономики произойдет 
деглобализация мирового политического порядка. На политическую 
сцену вновь вернутся нацио нальные государства как главные акторы мировой политики, некогда потесненные международными 
структурами и транснацио нальными корпорациями. Разделение 
мировой экономики на геополитические блоки станет основой полицентричной модели мирового порядка, которая потребует восстановления принципов международного права и их практического 
применения в международных делах. Геополитические блоки будут 
выстраиваться на основе экономической выгоды, политического 
прагматизма и культурно‑цивилизационной идентичности.

Полицентричная структура мирового порядка будет состоять 

из центра (двух блоков‑антагонистов) и периферии, включающей сеть 
регио нальных блоков, выражающих свое отношение к инициативам 
центра. Первый геополитический блок «Запад» включает США, Канаду, Великобританию, Новую Зеландию, Австралию и ЕС. Его геостратегия вряд ли изменится: она по‑прежнему будет состоять в демонстрации своей мировой гегемонии, опирающейся на финансовую 
и военную мощь (НАТО) и идеологию леволиберального глобализма. 
Однако финансово, экономически и технологически геополитический 
блок «Запад» перестанет быть лидером, а мировая торговля в нацио 

нальных валютах подорвет позиции доллара как резервной валюты. 
В мировой экономике блок «Запад» будет потеснен Китаем, Индией, Россией, Ираном, Бразилией, ЮАР, которые в составе БРИКС 
станут ядром нового геополитического блока «Восток». В основе их 
интеграции будет лежать запрос на создание справедливого и гармоничного мирового порядка государствами‑цивилизациями, которые 
опираются на суверенитет, свою самобытность, ценности, традиции, 
противостоящие леволиберальному глобализму.

Государства Ближнего Востока, Африки, Азии и Латинской Америки вряд ли смогут создать самостоятельный центр силы. Если 
в экономическом смысле они в состоянии выстраивать регио нальные 
интеграционные союзы с развитой логистикой, то в политическом 
смысле им придется блокироваться с Западом или Востоком. Это 
не отрицает возможности формирования регио  нальных военно‑политических союзов между ними. Но их роль в мировой политике 
по‑прежнему будет определяться их возможностями как поставщиков ресурсов: энергоносители, продовольствие, сырье. Будучи 
относительно автономными в геополитическом смысле образованиями, им придется выбирать между двумя этими центрами силы 
и быть связанными с ними сетью альянсов. Их влияние на мировую 
политику будет ограничено тем, что они будут больше заняты своими 
внутренними проблемами, чем глобальными.