Международные стандарты аудита: теория и практика
Международные стандарты аудита: теория и практика
В учебнике Л.И. Ворониной "Международные стандарты аудита: теория и практика" рассматривается система международных стандартов аудита (МСА), их структура, терминология и применение. Книга предназначена для студентов, преподавателей экономических вузов, слушателей программ подготовки аудиторов, а также для практикующих аудиторов, бухгалтеров, экономистов и руководителей организаций.
История и регулирование аудита
Книга начинается с обзора истории аудита, начиная с его зарождения в Великобритании и США. В Великобритании обязательный аудит для акционерных компаний был введен в 1862 году. В США аудит развивался под влиянием британской практики, но с акцентом на выборочные проверки. Рассмотрены особенности становления аудита в Германии и Франции, где наблюдается сильное государственное регулирование. Описываются две основные модели регулирования аудиторской деятельности: государственная (европейская) и общественно-государственная (саморегулируемая, американская).
Международная федерация бухгалтеров и структура стандартов
Особое внимание уделяется роли Международной федерации бухгалтеров (МФБ) в разработке и внедрении стандартов. МФБ разрабатывает высококачественные стандарты и указания, содействует их принятию и внедрению, а также помогает совершенствовать бухгалтерскую профессию. Рассмотрена структура Сборника международных стандартов, включающего Международные стандарты контроля качества (МСКК), Международные стандарты аудита (МСА), Международные стандарты обзорных проверок (МСОП), Международные стандарты заданий, обеспечивающих уверенность (МСЗОУ) и Международные стандарты сопутствующих услуг (МССУ).
Система МСА и их содержание
Подробно анализируется система МСА, их состав и взаимосвязь. МСА классифицированы по семи разделам, охватывающим все основные аспекты финансового аудита. Рассмотрены общие принципы и обязанности аудитора, оценка рисков и аудиторские процедуры, аудиторские доказательства, использование работы, выполненной другими, выводы и составление заключений, а также специальные области аудита.
Планирование и оценка рисков
В книге рассматриваются вопросы планирования аудита (МСА 300), включая разработку общей стратегии и плана аудита. Особое внимание уделяется изучению деятельности клиента и его окружения, включая систему внутреннего контроля (СВК) (МСА 315). Анализируются риски существенного искажения (РСИ), их оценка и взаимосвязь с уровнем существенности (МСА 320). Рассматриваются аудиторские процедуры в ответ на оцененные риски (МСА 330), включая тестирование средств контроля и процедуры проверки по существу.
Аудиторские процедуры и заключение
Рассматриваются основные виды аудиторских услуг, включая аудит, обзор, задания по выполнению согласованных процедур и компиляцию. Подробно анализируются вопросы получения аудиторских доказательств (МСА 500), особенности получения доказательств в конкретных случаях (МСА 501), использование внешних подтверждений (МСА 505), проверка исходной информации (МСА 510), использование аналитических процедур (МСА 520) и аудиторской выборки (МСА 530). Рассматриваются обязанности аудитора по выявлению недобросовестных действий (МСА 240), учету законодательных и нормативных актов (МСА 250), информационному взаимодействию с лицами, отвечающими за корпоративное управление (МСА 260), информированию о недостатках в СВК (МСА 265). Анализируются особенности аудита оценочных значений (МСА 540), связанных сторон (МСА 550), последующих событий (МСА 560) и непрерывности деятельности (МСА 570). Рассматриваются вопросы формирования мнения и составления аудиторского заключения (МСА 700), информирования о ключевых вопросах аудита (МСА 701), выражения модифицированного мнения (МСА 705) и включения в заключение разделов «Важные обстоятельства» и «Прочие сведения» (МСА 706). Обсуждаются особенности аудита финансовой отчетности группы (МСА 600), работы с внутренними аудиторами и экспертами (МСА 610, 620).
Текст подготовлен языковой моделью и может содержать неточности.
- 650: Общ. эк. теория. Ист. эк. мысли. Эк. география. Упр-е эк-й. Эк. стат-ка. Учет. Эк анализ
- 6505: Управление экономикой. Экономическая статистика. Учет. Экономический анализ
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- ВО - Магистратура
- 38.04.01: Экономика
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ АУДИТА ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА Л.И. ВОРОНИНА Рекомендовано Учебно-методическим советом профессионального образования в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика» (квалификация (степень) «бакалавр») (протокол № 17 от 11.11.2019) УЧЕБНИК Москва ИНФРА-М 202
УДК 657.6(075.8) ББК 65.053я73 В75 Воронина Л.И. В75 Международные стандарты аудита: теория и практика : учебник / Л.И. Воронина. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 456 с. — (Высшее образование). — DOI 10.12737/1037951. ISBN 978-5-16-019923-8 (print) ISBN 978-5-16-107927-0 (online) Учебник предназначен для детального изучения системы Международ ных стандартов аудита (МСА). Освещена структура системы МСА и стандартов, разобраны терминология и применение стандартов. Подробно рассмотрено содержание всех МСА, введенных в действие на территории Российской Федерации с 12 февраля 2019 г. (приказом Минфина России от 09.01.2019 № 2н). Содержание учебника и формируемые по результатам его изучения профессиональные компетенции соответствуют требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования последнего поколения и отечественного профессионального стандарта «Аудитор». Для студентов — бакалавров, магистрантов, аспирантов — и преподава телей экономических вузов и факультетов, слушателей программы подготовки к квалификационному экзамену на получение аттестата аудитора, профессионального бухгалтера, а также для аудиторов, бухгалтеров, экономистов, юристов и руководителей организаций или повышающих квалификацию. УДК 657.6(075.8) ББК 65.053я73 Данная работа выполнена при информационной поддержке СПС «КонсультантПлюс» Р е ц е н з е н т ы: Михайлик А.Г., доктор экономических наук, доктор юридических наук, доктор исторических наук, действительный государственный советник Российской Федерации 2-го класса; Муравицкая Н.К., кандидат экономических наук, профессор, про фессор Департамента учета, анализа и аудита Финансового университета при Правительстве Российской Федерации ISBN 978-5-16-019923-8 (print) ISBN 978-5-16-107927-0 (online) © Воронина Л.И., 2020
Предисловие На сегодняшний день одним из актуальных является вопрос о правильном планировании и проведении аудиторских проверок (аудита) финансовой отчетности организаций как об одном из способов независимого вневедомственного финансового контроля. Согласно Федеральному закону от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» можно привести следующие определения: • аудит — независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица (организации) в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности; • аудиторская деятельность (аудиторские услуги) — деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами. Внешний финансовый, экологический и стратегический аудит, аудит бизнеса являются перспективными направлениями совершенствования существующих в России механизмов контроля за деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций через проверку бухгалтерской (финансовой) или специальных частей отчетности на соответствие установленным критериям (требованиям). Российская система регулирования аудиторской деятельности получила завершенную форму. Так, с 1 января 2017 г. осуществлен переход с федеральных (национальных) стандартов аудиторской деятельности (ФСАД) на Международные стандарты аудита (МСА). Приказом Минтруда России от 19.10.2015 № 728н был утвержден профессиональный стандарт «Аудитор», который вступил в силу 6 декабря 2015 г. Функциональная карта профессионального стандарта «Ауди тор» содержит семь обобщенных трудовых функций (далее — ОТФ), представленных в табл. П.1. Таблица П.1 Функциональная карта стандарта «Аудитор» Код ОТФ Наименование ОТФ Уровень квалификации A Осуществление вспомогательных функций при выполнении аудиторского задания и оказании прочих услуг, связанных с аудиторской деятельностью 4
Код ОТФ Наименование ОТФ Уровень квалификации B Выполнение аудиторского задания и оказание прочих услуг, связанных с аудиторской деятельностью 6 C Руководство выполнением аудиторского задания и контроль качества в отношении аудиторских заданий 7 D Управление рисками и контроль качества при выполнении аудиторских заданий и оказании прочих услуг, связанных с аудиторской деятельностью 7 E Методическое обеспечение аудиторской деятельности 7 F Руководство подразделением аудиторской организации 7 G Руководство аудиторской организацией 7 Как видно из табл. П.1, профессиональный стандарт описывает различные направления деятельности в рамках одной аудиторской организации (фирмы). Помимо аудиторов, непосредственно оказывающих аудиторские услуги, к сфере его регулирования относится деятельность: ассистентов аудиторов, методологов, внутренних контролеров качества, управленческого персонала. Требование наличия высшего образования предусмотрено профессиональным стандартом «Аудитор» для всех категорий работников, за исключением начальной ступени с кодом «A». Работники с кодом «A», осуществляющие вспомогательные функции при выполнении аудиторского задания и оказании прочих услуг, связанных с аудиторской деятельностью, еще не являются аудиторами. Поэтому законодательство об аудиторской деятельности не охватывает данную категорию лиц. На практике такие функции обычно выполняют способные студенты последних курсов вуза. Для 6-го уровня квалификации достаточно уровня бакалавриата. Начиная же с 7-го уровня квалификации приказ Минтруда России от 12.04.2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» устанавливает более высокие ступени: специалитета или магистратуры. Окончание табл. П.1
Наличие указанных нормативных документов, определяющих взаимоотношения аудиторских организаций (аудиторов), саморегулируемых организаций аудиторов (СРОА) и государства, позволяет говорить о наличии в стране сформированной иерархической системы, способной в целом осуществлять эффективный контроль и надзор за деятельностью аудиторов с целью обеспечения защиты интересов общества. В то же время остаются вопросы практического характера в части применения МСА, внутренних стандартов СРОА, подготовки и аттестации аудиторов и др. Цель автора учебника — помочь обучающимся понять теоретические основы и сложившуюся международную практику аудита, процесс перевода российского аудита с федеральных стандартов (ФСАД) на международные стандарты аудита (МСА), освоить нормативную модель (методологию) и терминологию процесса ауди та, выработанную международной практикой аудита и представленную в МСА. Рассмотрение теоретических и практических вопросов строго согласовано с рабочей программой учебной дисциплины «Международные стандарты аудита», разработанной Московским финансово-юридическим университетом МФЮА. Рабочая программа является частью программы подготовки специалистов высшего звена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС 3+) по направлению 38.03.01 «Экономика» и 38.05.01 «Экономическая безопасность». В структуре программы подготовки специалистов высшего звена учебная дисциплина «Международные стандарты аудита» относится к профессиональному циклу как общеобразовательная дисциплина. Целью освоения учебной дисциплины «Международные стандарты аудита» является формирование у студентов специальных знаний в области нормативного регулирования процессов аудита, знакомство с современной международной практикой проведения аудиторской проверки, получение навыков применения терминологии и основных положений МСА, а также получение навыков проведения аудиторских процедур, оценки результатов и формирования мнения о достоверности проверяемой отчетности. Разъяснение теоретических положений МСА проведено на конкретных практических примерах. Для наглядности наиболее сложные теоретические вопросы представлены в схемах и таблицах. В целях развития практических навыков и закрепления пройденного материала в конце глав помещены тестовые и практические (ситуационные) задания, а также контрольные вопросы.
Результатом освоения дисциплины «Международные стандарты аудита» является овладение обучающимися видом профессиональной деятельности (ОТФ), в том числе профессиональными (ПК) и общими (ОК) компетенциями. Студент должен: знать • виды и содержание финансовой, бухгалтерской и иной информации, содержащейся в отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств; • отечественные и зарубежные источники информации, необходимые данные для анализа и подготовки информационного обзора и аналитического отчета; уметь • анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств; • собирать необходимые данные отечественных и зарубежных источников информации и анализировать их, делать информационный обзор и аналитический отчет; владеть • навыками анализа и интерпретации финансовой, бухгалтерской и иной информации, содержащейся в отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств; • способностью, используя отечественные и зарубежные источники информации, собрать необходимые данные, проанализировать их и подготовить информационный обзор и (или) аналитический отчет.
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ АУДИТА (МСА) Цель главы — сформировать представление: • об истории возникновения и развития аудита за рубежом на примере развитых рыночных стран (Великобритании и США, Германии и Франции); • об особенностях становления аудита в этих странах; • о действующих в практике аудита моделях регулирования этой деятельности; • о работе Международной федерации бухгалтеров (МФБ) в области регулирования аудиторской деятельности; • в структурированном виде о содержании Сборника международных стандартов в целом и строении системы Международных стандартов аудита (МСА) в частности. 1.1. РОЛЬ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК В ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТОВЕРНОСТИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ. СТАНОВЛЕНИЕ АУДИТА В ВЕЛИКОБРИТАНИИ И США Аудит — одна из молодых и перспективных отраслей бизнеса в современной России. Начало аудиторской деятельности в нашей стране относится к 1992 г. Уже тогда возникли потребность и необходимость представлять пользователям финансовой информации данные независимой (внешней) проверки и оценки состояния бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций. В переводе с английского audit (от лат. Audite) — это проверка, ревизия, т.е. в своей основе аудит и ревизия представляют собой разновидности бухгалтерских и иных проверок. Именно отличие в целях и задачах проверки во многом определяет различие между аудитом и ревизией. Роль аудиторских проверок в обеспечении достоверности финансовой отчетности экономического субъекта обусловлена: 1) их независимостью от субъекта проверки и руководства проверяемой организации;
2) возможностью получить независимое, а значит, более объективное мнение о финансовой отчетности проверяемой организации. Внешние и внутренние проверки бухгалтерской отчетности компаний существуют в различных странах мира на протяжении многих десятилетий. Начнем с родины аудита. Становление аудита в Великобритании. В 1854 г. в Эдинбурге было образовано «Общество бухгалтеров», которое объединило бухгалтеров-аудиторов. Ряды аудиторов Великобритании пополнились после принятия в 1862 г. Закона о британских компаниях, который ввел в стране обязательный аудит для акционерных компаний. Согласно этому закону компании один раз в год должны были представить бухгалтерские счета и отчеты для проверки внешними (независимыми) специалистами по бухгалтерскому учету и финансовому контролю. Независимые бухгалтеры на начальном этапе проводили детальную проверку всех первичных документов, бухгалтерских счетов и записей компании. В 1880 г. был основан Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (Institute of Chartered Accountants of England and Wales). В настоящее время в Великобритании выделяют следующие основные бухгалтерские и аудиторские организации: • Ассоциация дипломированных сертифицированных бухгалтеров (Association of Chartered Certifi ed Accountants); • Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (Institute of Chartered Accountants of England and Wales); • Институт присяжных бухгалтеров Шотландии (Institute of Chartered Accountants of Scotland); • Институт присяжных бухгалтеров в Ирландии (Institute of Chartered Accountants of Ireland); • Присяжный институт общественных финансов и учета (Chartered Institute of Public Finance and Accountancy). Только члены институтов присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса, Шотландии, Ирландии и Ассоциации дипломированных бухгалтеров имеют право проводить внешний (независимый) аудит. Становление аудита в США. В США аудиторское дело возникло под влиянием британской практики аудита, однако темпы развития бизнеса в США резко отличались от британских. Для Америки английские методы были неприемлемыми вследствие того, что британский стиль проверки (сплошная проверка счетов, записей и отчетов) требовал много времени и средств. Американские аудиторы стали практиковать применение «тестового аудита»: сбора свиде
тельств о деятельности компании у ее партнеров по бизнесу с целью проверки достоверности отражения совершенных операций. Они уделяли больше внимания проверке правильности оценки статей актива и пассива бухгалтерского баланса, имеющих существенное стоимостное значение в итоговых показателях этого отчета, и тем самым перешли от преобладающей в английской школе детальной проверки к выборочной. В 1905 г., а затем и в 1909 г. автор многочисленных изданий учебника по аудиту в США Роберт Монтгомери писал, что цель ауди та сводится к раскрытию вольных и невольных ошибок, которые могут иметь место в финансовой отчетности. Исходя из этого, была выстроена иерархия аудиторских задач, связанная с обнаружением трех видов ошибок: 1) вольных (злоупотребления); 2) невольных (описки, арифметические ошибки); 3) принципиальных (выбор неверных методологических приемов). Р. Монтгомери в 1912 г. написал книгу «Аудит: теория и практика», которая при последующих изданиях и переизданиях получила название «Аудит Монтгомери». В первом издании этой книги автор называл американский аудит раннего этапа «счетоводческим аудитом», подчеркивая, что три четверти рабочего времени аудитора уходило на подсчеты и проверку бухгалтерских книг сплошным образом. Сам Р. Монтгомери (1872—1953) являлся не только теоретиком, но и практиком аудита. Совместно с коллегами он в 1898 г. основал фирму Coopers & Lybrand, которая впоследствии стала одной из ведущих аудиторских фирм мира, а также способствовал созданию Американского института дипломированных присяжных бухгалтеров (American Institute of Certifi ed Public Accountants) и стал его президентом. По мнению американских специалистов, аудит — это сбор и оценка фактов, касающихся функционирования и положения экономического субъекта (самостоятельного хозяйственного подразделения), или информации о таком функционировании и положении, осуществляемые компетентным независимым лицом, которое, исходя из установленных критериев, выносит заключение о качественной стороне этого функционирования. Следовательно, под аудитом понимаются независимая проверка и выражение мнения о достоверности финансовой отчетности компании. В США аудит обязателен для компаний, зарегистрированных Комиссией по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange
Commision), созданной в 1934 г. после биржевого краха на Уоллстрит в 1929 г. Закон о ценных бумагах 1933 г. и Закон о биржах 1934 г. требовали, чтобы зарегистрированные на биржах компании составляли соответствующие формы финансовой отчетности и подвергали их независимому (внешнему) аудиту. В США есть два типа профессиональных и негосударственных аудиторских организаций. 1-й тип. Американский институт дипломированных присяжных бухгалтеров (American Institute of Certifi ed Public Accountants — далее AICPA) представлен на федеральном уровне. Институт возник в 1887 г. и с тех пор играет ведущую роль в подготовке аудиторских кадров. Он удостоверяет квалификацию соискателя (претендента), который сдает соответствующие экзамены и получает диплом бухгалтера-аудитора. В США аудиторы могут получить сертификат по следующим специализациям: 1) присяжный бухгалтер; 2) присяжный внутренний аудитор; 3) присяжный аудитор информационных систем. Институт руководит научной и методической работой в США, публикует монографии и издает ряд журналов по аудиту. В частности, в 1917 г. Американский институт бухгалтеров-экспертов1 подготовил постановление об аудите, посвященное проверке бухгалтерских балансов. 2-й тип. Общества дипломированных общественных бухгалтеров представляют собой профессиональные аудиторские организации на уровне отдельных штатов. Члены этих обществ имеют право на проведение аудиторских проверок и оказание консультационной помощи на территории своих штатов. Независимые бухгалтерыаудиторы могут заниматься своей деятельностью в рамках частной практики или же быть штатными сотрудниками аудиторских фирм. В настоящее время в США официально зарегистрировано свыше 100 тыс. независимых дипломированных бухгалтеров-аудиторов. В 1937 г. в США был принят Закон об обязательном аудите. С 1939 г. AICPA начал публиковать бюллетени исследований и отчеты по процедурам аудита — первые оригинальные документы института, касающиеся стандартизации техники и методологии аудиторских проверок. Первый национальный аудиторский стандарт 1 Сейчас эта организация носит название «Американский институт дипломированных присяжных бухгалтеров» (American Institute of Certifi ed Public Accountants — AICPA).