Противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ  
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ  
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)  
МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В.Ф. Васюков, К.К. Клевцов, В.И. Малик

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ  
В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА 
НАРКОТИКОВ, СОВЕРШАЕМЫЕМЫМ 
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ 
ИНФОРМАЦИОННОТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ 
ТЕХНОЛОГИЙ

 Учебное пособие

Под научной редакцией доктора юридических наук,  
Заслуженного юриста Российской Федерации  
А.Г. Волеводза

Утверждено
редакционно-издательским советом МГИМО МИД России
в качестве учебного пособия

МОСКВА
2023

ISBN 978-5-00172-523-7

УДК 343.575
ББК 67.408
 
В20
Рецензенты:
Земцова Светлана Игоревна, кандидат юридических наук, доцент, 
профессор Кафедры криминалистики Сибирского юридического института МВД России, полковник полиции;
Федоров Александр Вячеславович, кандидат юридических наук, 
профессор, заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации, ведущий научный сотрудник Центра уголовного, уголовно-процессуального законодательства и судебной практики Института 
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве 
Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации;
Эзрохин Павел Владимирович, Заместитель начальника Управления 
уголовного розыска Главного управления Министерства внутренних дел 
Российской Федерации по Московской области, полковник полиции, доктор юридических наук.

В20
Васюков В.Ф.
Противодействие преступлениям в сфере незаконного 
оборота наркотиков, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий: Учеб. пособие / В.Ф. Васюков, К.К. Клевцов, В.И. Малик; под науч. ред. 
А.Г. Волеводза. — М.: Прометей, 2023. — 468 с.

ISBN 978-5-00172-523-7

Учебное пособие, разработанное на основе междисциплинарного 
подхода, посвящено актуальным вопросам применения современного уголовного права, решение которых основано на судебной практике по уголовным делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков, 
совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных 
технологий. В нем представлены как доктринальные положения, раскрывающие содержание преступлений указанной категории, так и специально подобранные нормативные правовые акты, руководящие разъяснения высшей судебной инстанции Российской Федерации, судебная 
практика, в совокупности обеспечивающие единообразное применение 
норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства при раскрытии и расследовании указанных преступлений.
Предназначено для студентов и слушателей, обучающихся по юридическим специальностям, изучающих соответствующие темы в рамках учебных 
дисциплин «Уголовное право. Особенная часть», «Криминалистика». Может 
представлять интерес для преподавателей юридических вузов, аспирантов, 
научных и практических работников, а также широкого круга читателей.
Рекомендовано в качестве обязательной литературы по дисциплине 
(модулю) «Ответственность за преступления в сфере высоких технологий 
и информационной безопасности» для студентов бакалавриата МГИМО 
МИД России по направлению «Юриспруденция».

© Васюков В.Ф., Клевцов К.К., 
Малик В.И., 2023
© Издательство «Прометей», 2023

АВТОРЫ

Васюков Виталий Федорович, доктор юридических 
наук, доцент, доцент Кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской 
Федерации; профессор Кафедры криминалистики и предварительного расследования в ОВД Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова (Глава 
I § 1, 2 совместно с В.И. Маликом, § 3, Глава II § 1, 2);
Клевцов Кирилл Константинович, кандидат юридических наук, доцент, доцент Кафедры уголовного права, 
уголовного процесса и криминалистики Московского 
государственного института международных отношений 
(университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации (Глава II § 4, 5 совместно с В.И. Маликом, § 6);
Малик Владислав Игоревич, адъюнкт Кафедры оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел 
Орловского юридического института МВД России имени 
В.В. Лукьянова (Глава I § 1, 2 совместно с В.Ф. Васюковым, § 4, Глава II § 3, § 4, 5 совместно с К.К. Клевцовым).
Научный редактор:
Волеводз Александр Григорьевич, доктор юридических наук, доцент, заведующий Кафедрой уголовного 
права, уголовного процесса и криминалистики Московского государственного института международных 
отношений (университета) Министерства иностранных 
дел Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение .........................................................................................6

Глава I. Теоретико-правовые аспекты противодействия 
преступлениям в сфере незаконного оборота наркотков, 
совершаемым с использованием информационнотелекоммуникационных технологий ........................................13
§ 1. Международно-правовые основы противодействия 
незаконному обороту наркотиков, совершаемому 
с использованием информационнотелекоммуникационных технологий ........................13

§ 2. Российское законодательство о противодействии 
преступлениям в сфере незаконного оборота 
наркотиков, совершаемым с использованием 
информационно-телекоммуникационных  
технологий ..........................................................46
§ 3. Уголовно-правовая характеристика преступлений 
в сфере незаконного оборота наркотиков, 
совершаемых с использованием информационнотелекоммуникационных технологий ........................83
§ 4. Оперативно-разыскная характеристика  
преступлений в сфере незаконного оборота 
наркотиков, совершаемых с использованием 
информационно-телекоммуникационных 
технологий ........................................................ 102
Контрольные вопросы по теме .................................. 138

Глава II. Раскрытие и расследование преступлений 
в сфере незаконного оборота наркотиков, 
совершаемых с использованием информационнотелекоммуникационных технологий ......................................140
§ 1. Квалификация преступлений в сфере 
незаконного оборота наркотиков, совершаемых 
с использованием информационнотелекоммуникационных технологий ...................... 140

§ 2. Организация и тактика производства отдельных 
следственных действий по делам о преступлениях 
в сфере незаконного оборота наркотиков, 
совершаемых с использованием информационнотелекоммуникационных технологий ...................... 172
§ 3. Особенности проведения отдельных 
оперативно-разыскных мероприятий 
в сфере незаконного оборота наркотиков, 
совершаемых с использованием информационнотелекоммуникационных технологий ...................... 228
§ 4. Зарубежный опыт раскрытия преступлений  
в сфере незаконного оборота наркотиков,  
совершаемых с использованием информационнотелекоммуникационных технологий ...................... 326
§ 5. Получение электронной информации в рамках 
международного сотрудничества ........................... 367
§ 6. Взаимодействие с зарубежными поставщиками 
услуг виртуальных валют (на примере  
LocalBitcoins) ..................................................... 392
Контрольные вопросы по теме .................................. 408

Заключение................................................................................409

Список использованной литературы и источников 
информации ...............................................................................414

ВВЕДЕНИЕ

Возможности современных технологий используются практически во всех сферах человеческой деятельности, в том числе преступной. Цифровые технологии 
стали неотъемлемой частью незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров 
или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо 
их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры1, их реализацию 
в деятельности организованных групп в настоящее время 
можно уже назвать обыденным и закономерным явлением. Глобальная сеть Интернет, мобильная телефонная 
связь, цифровые средства расчетов — так называемая 
цифровая валюта — все чаще применяются при распространении наркотических средств через интернет-магазины, что значительно расширяет криминальные возможности лиц, совершающих незаконный сбыт запрещенных 
веществ, как мелкооптовый, так и розничный. Деятельность мелких наркоторговцев со временем приобретает 
организованный межрегиональный и нередко международный характер, а при проявлении такими лицами организаторских способностей, таланта в области маркетинга 
и творческого подхода к своему преступному бизнесу под 
их руководством создаются разветвленные преступные 
сообщества. Именно поэтому 20 марта 2023 г. на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних 

1 В настоящем учебном пособии используются термины «наркотики» или «наркотические средства», под которыми в обобщенном виде понимается вся известная совокупность наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или 
аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их 
прекурсоры.

дел Российской Федерации было отмечено, что правоохранительным органам необходимо уделять повышенное 
внимание наркопреступлениям, совершенным в групповых и организованных формах2.
Согласно статистическим данным, в январе — декабре 2022 г. зарегистрировано 522 тыс. преступлений, 
совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и почти каждое десятое — 
62,2 тыс. (9,9%) — в целях незаконного производства, 
сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные 
вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих 
наркотические средства, психотропные вещества или их 
прекурсоры. В этот же период выявлено 177,7 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков вне зависимости от способа их совершения3.
Осуществление оперативно-разыскной деятельности 
в отношении преступных сообществ как высшей формы 
организации преступных групп имеет свою специфику, 
а при совершении ими преступлений с использованием 
сети Интернет появляются особенности, характерные 
для уголовных дел о преступлениях в сфере компьютерной информации. Преступная деятельность наркоторговцев в этом случае отличается повышенной опасностью, 
поскольку:
1) современное программное обеспечение и технологии мгновенной передачи информации позволяют макси
2 Расширенное заседание коллегии МВД России (20 марта 
2023 г.) [Электронный ресурс] // Президент России [сайт]. 
URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/
deliberations/70744/ (дата обращения: 20.04.2023).
3 Состояние преступности в России за январь — декабрь 
2022 года [Электронный ресурс] / ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» // МВД России [сайт]. 
URL: https://мвд.рф/reports/item/35396677/ (дата обращения: 
20.04.2023).

мально автоматизировать торговлю и значительно ускорить процесс сбыта наркотических средств;
2) технологии фактически обеспечивают анонимность 
передачи информации и общения участников наркоторговли, что относится к взаимодействию не только между 
продавцами и покупателями наркотиков, но и между 
участниками организованных групп, нередко имеющих 
сложную и разветвленную структуру. 
Ситуация усугубляется общедоступностью и многообразием интернет-ресурсов и программного обеспечения, 
в том числе различного рода интернет-мессенджеров. 
Формированию такой ситуации способствуют программы-шифраторы цифровой информации, содержащей 
следы общения участников наркоторговли и другие необходимые для доказывания сведения о подготавливаемых, 
совершаемых или совершенных преступлениях.
Обобщение правоприменительной практики свидетельствует о наличии следующих проблем, которые возникают при раскрытии и расследовании преступлений, 
связанных с незаконным оборотом наркотических средств, 
психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные 
вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих 
наркотические средства, психотропные вещества или их 
прекурсоры, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а именно:
– исключение при осуществлении преступной деятельности визуального контакта не только между продавцом и покупателем, но и (в большинстве случаев) между 
членами одной преступной группы;
– использование такого способа оплаты приобретаемого наркотика покупателем, как зачисление денежных 
средств на виртуальные счета электронных платежных 
систем с помощью финансовых активов, использование 
которых возможно без идентификации личности;
– использование в преступной деятельности удаленной системы прокси-серверов сетей Tor, VPN, технологии 

которых позволяют устанавливать анонимные сетевые 
соединения (данные сообщения, как правило, не содержат 
голоса и устной речи, поэтому непригодны для идентификации средствами судебно-фоноскопической экспертизы, 
а идентифицировать автора по перехваченным сообщениям путем проведения автороведческой экспертизы 
практически невозможно ввиду их неинформативности);
– использование в преступной деятельности мессенджеров со сквозным шифрованием, обеспечивающих, как указывают разработчики этих продуктов, безопасное и защищенное общение; высокую степень защиты также имеют 
электронные платежные операции с криптовалютой;
– обмен сообщениями происходит на крупнейших 
интерактивных интернет-площадках для торговли наркотическими средствами и другими запрещенными 
в гражданском обороте предметами, обеспечивающих 
шифрование (кодирование) сообщений, что препятствует 
технической возможности снятия информации оперативными службами;
– длительное исполнение организациями запросов 
оперативных сотрудников о предоставлении информации, 
касающейся движения денежных средств на электронных 
кошельках, банковских счетах;
– отсутствие возможности истребовать интернет-переписку, которая ведется посредством интернет-мессенджеров, от интернет-провайдеров, находящихся за пределами 
территории Российской Федерации.
В то же время механизм совершения рассматриваемых преступлений сводится, по сути, к тому, что договоренность между сбытчиком и покупателями наркотических средств осуществляется путем переписки в сети 
Интернет. Оператор интернет-магазина передает наркотики покупателю через закладчиков — лиц, которые 
помещают заранее расфасованное наркотическое средство в тайниковые закладки и представляют информацию 
об этом в виде фотографий с отметкой и координатами 
о месте нахождения наркотиков, используя мессенджеры. 

Покупатель приобретает наркотическое средство по сети 
Интернет, производя оплату посредством криптовалютного кошелька. Указанные обстоятельства определили 
актуальность настоящего пособия.
Представляемое учебное пособие подготовлено для 
студентов бакалавриата, обучающихся по дисциплине 
«Ответственность за преступления в сфере высоких технологий и информационной безопасности». Предполагается, что слушатели данного курса предварительно 
овладели дисциплинами «Теория государства и права», 
«Уголовное право», «Уголовный процесс», «Международное право». Изучение курса предполагает владение терминологией, категориями и понятиями указанных выше 
дисциплин, особенно в сфере международного права.
В соответствии с назначением основной целью 
учебного пособия является содействие формированию 
у обучающихся глубоких знаний по вопросам противодействия преступлениям в сфере незаконного оборота 
наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические 
средства, психотропные вещества или их прекурсоры, 
совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; формирование у студентов целостного представления о сущности уголовной 
ответственности, с особенностями ее реализации по делам 
об указанных преступлениях, о понятиях и характеристиках таких преступлений; правилах отграничения составов 
преступлений, что основывается на сложившейся судебной практике.
Освоение представленного материала направлено 
на решение следующих задач:
– изучение теоретических основ квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических 
средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства,