Специальные правовые режимы федеративных отношений. Режим чрезвычайного положения

 

 

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
 
Федеральное государственное бюджетное 
образовательное учреждение высшего образования 
ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
им. Ф.М. ДОСТОЕВСКОГО 
 
 
 
 
 
 
 
В. А. Симонов 
 
 
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ 
ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ 

РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ 

Практикум 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Омск 

 
2021 

 

 

УДК 342.3 
ББК 67.400я73 
 
С375 
 
Утвержден на заседании ученого совета юридического факультета 
Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского 
 
Рецензенты: 
д-р юрид. наук, доц., начальник кафедры конституционного 
и международного права Омской академии МВД России М.А. Бучакова; 
канд. юрид. наук, доц., доц. кафедры теории и истории государства и права 
ОмГУ им. Ф.М. Достоевского Р.Л. Иванов 
 
 
 
Симонов, В. А. 
С375   
Специальные правовые режимы федеративных отношений. Режим чрезвычайного положения : практикум / 
В. А. Симонов. – Омск : Изд-во Ом. гос. ун-та, 2020. – 
63 с. 
ISBN 978-5-7779-2558-9 
Предназначен для проведения семинарских занятий по теме «Режим чрезвычайного положения» специального курса «Специальные правовые режимы федеративных отношений». Автор – 
кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного  
и муниципального права Омского государственного университета 
им. Ф.М. Достоевского.  
Подготовлен на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования 
по направлению 40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»). 
УДК 342.3 
ББК 67.400я73 
 
 
 
 
© Симонов В. А., 2021 
ISBN 978-5-7779-2558-9 
© ФГБОУ ВО «ОмГУ 
им. Ф.М. Достоевского», 2021 

СОДЕРЖАНИЕ 

 
 

Предисловие...................................................................................................4 

Темы занятий .................................................................................................6 

Планы лекций ................................................................................................7 

Тестовые задания.........................................................................................10 

Комплексные задачи ...................................................................................50 

Экзаменационные вопросы ........................................................................59 

Учебно-методическое обеспечение ...........................................................61 
 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

 
 
Предлагаемый Вашему вниманию практикум предназначен 
для помощи магистрантам в изучении темы «Режим чрезвычайного положения» специального курса «Специальные правовые режимы федеративных отношений», подготовке к семинарским и практическим занятиям, а также к сдаче экзамена по этому предмету.  
При рассмотрении данной темы студентам необходимо уяснить понятие, цели и виды чрезвычайного положения, его связь с 
другими формами федерального вмешательства, а также с режимами чрезвычайной ситуации и контртеррористической операции.  
В условиях демократического правового государства важно 
строго соблюсти порядок введения и сроки режима чрезвычайного положения, последствия окончания его действия.  
Важно уяснить прядок деятельности конституционных органов государственной власти, их взаимодействие с временными 
органами управления территорией, объявленной на чрезвычайном 
положении, строго соблюдать основные и дополнительные меры 
и временные ограничения, применяемые при режиме чрезвычайного положения.  
Отдельного внимания требует проблемы применения Вооружённых сил России для обеспечения режима чрезвычайного положения, его материально-финансовое обеспечение, деятельность 
коменданта территории, дополнительные гарантии и компенсации 
лицам, участвовавшим в обеспечении этого режима. 
Наконец, для органов власти правового государства в центре 
внимания должны находиться права и свободы граждан, их гарантии, меры защиты и меры ответственности нарушителей режима 
чрезвычайного положения. 
В практикуме приведены темы занятий и планы лекций, а также тестовые задания и комплексные задачи, решая которые студенты смогут практически закрепить свои теоретические знания.  
Приведены экзаменационные вопросы, касающиеся режима 
чрезвычайного положения. В списке учебно-методических мате

риалов даны основные нормативные правовые акты, необходимые для решения тестов и казусов. Дополнительные нормативные 
правовые материалы студенты должны приискивать самостоятельно. Этот поможет психологически настроиться на предстоящую самостоятельную юридическую деятельность, стать высококлассным специалистом. 
Удачи! 
 

ТЕМЫ ЗАНЯТИЙ 

 
 
Тема 1. Чрезвычайное положение как форма федерального 
вмешательства. Общая характеристика. 
Тема 2. Порядок введения и окончания действия чрезвычайного положения. 
Тема 3. Меры и временные ограничения, применяемые в 
условиях чрезвычайного положения. 
Тема 4. Силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения.  
Тема 5. Особое управление территорией, на которой введено чрезвычайное положение. 
Тема 6. Обеспечение прав человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения. 
Тема 7. Ответственность физических лиц и должностных 
лиц в условиях чрезвычайного положения.  
  
 

ПЛАНЫ ЛЕКЦИЙ 

 
 
Лекция 1. Чрезвычайное положение как форма федерального вмешательства. Порядок его введения и окончания действия. 
1. Понятие, цели, виды чрезвычайного положения. 
2. Обстоятельства введения чрезвычайного положения.  
3. Уведомление и информирование Организации Объединенных Наций, Совета Европы, руководства сопредельных государств о введении и прекращении чрезвычайного положения.  
4. Чрезвычайное положение и другие формы федерального 
вмешательства.  
5. Содержание и обнародование указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения.  
6. Утверждение указа Президента Российской Федерации 
о введении чрезвычайного положения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, его сроки, порядок и 
последствия.  
7. Особенности деятельности Федерального Собрания Российской Федерации и других органов государственной власти,  
а также местного самоуправления в период действия чрезвычайного положения на всей территории Российской Федерации.  
8. Сроки и окончание действия чрезвычайного положения. 
Последствия окончания действия чрезвычайного положения. 
 
Лекция 2. Меры и временные ограничения, применяемые в 
условиях чрезвычайного положения.  
1. Основные меры и временные ограничения, применяемые 
во всех случаях введения чрезвычайного положения. 
2. Дополнительные меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии обстоятельств, указанных в пункте «а» статьи 3 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении».  
3. Дополнительные меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при на