Системы в праве и правовые процессы
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Теория права. Правоведение
Издательство:
РИОР
Автор:
Осипов Михаил Юрьевич
Год издания: 2019
Кол-во страниц: 276
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
Дополнительное профессиональное образование
ISBN: 978-5-369-01804-0
ISBN-онлайн: 978-5-16-112377-5
Артикул: 334900.03.01
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
В монографии изложены результаты проведенного автором исследования общетеоретических проблем правовых процессов, а также их эффективности. Рассмотрены основные виды систем в праве, а также влияние правосознания и правовой культуры как компонентов правовой системы на эффективность правовых процессов.
Для преподавателей, аспирантов, научных работников, выполняющих исследования в области права.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 40.04.01: Юриспруденция
- Аспирантура
- 40.06.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Системы в праве и правовые процессы, 2021, 334900.06.01
Системы в праве и правовые процессы, 2020, 334900.05.01
Системы в праве и правовые процессы, 2017, 334900.02.01
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
М.Ю. Осипов СИСТЕМЫ В ПРАВЕ И ПРАВОВЫЕ ПРОЦЕССЫ МОНОГРАФИЯ Второе издание Москва РИОР ИНФРА-М
ФЗ № 436-ФЗ Издание не подлежит маркировке в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 УДК 34 ББК 67.0 О-74 А в т о р : Осипов М.Ю. — канд. юрид. наук, старший научный сотрудник Института законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации. Является автором 5 монографий и более 40 статей, посвященных проблемам права Осипов М.Ю. Системы в праве и правовые процессы : монография / М.Ю. ОсиО-74 пов. — 2-е изд. — М. : РИОР : ИНФРА-М, 2019. — 276 с. — (Научная мысль). — DOI: https://doi.org/10.29039/0875-1 ISBN 978-5-369-01804-0 (РИОР) ISBN 978-5-16-014870-0 (ИНФРА-М) В монографии изложены результаты проведенного автором исследования общетеоретических проблем правовых процессов, а также их эффективности. Рассмотрены основные виды систем в праве, а также влияние правосознания и правовой культуры как компонентов правовой системы на эффективность правовых процессов. Для преподавателей, аспирантов, научных работников, выполняющих исследования в области права. УДК 34 ББК 67.0 © Осипов М.Ю. ISBN 978-5-369-01804-0 (РИОР) ISBN 978-5-16-014870-0 (ИНФРА-М)
ВВЕДЕНИЕ Модернизация российского общества, начавшаяся в начале 90-х гг. ХХ в., с неизбежностью вызвала необходимость не только радикального обновления действующего законодательства, но и переосмысления подходов к праву, к системам в праве и к правовым процессам в частности. Необходимость более углубленного изучения систем в праве и правовых процессов связана с тем, что знание закономерностей систем в праве и протекающих в них правовых процессов позволяет давать научно обоснованные прогнозы дальнейшего развития права и правовых систем, поскольку правовой процесс представляет собой последовательное изменение состояния правовой системы с течением времени. При этом к числу правовых процессов, являющихся объектом научного исследования, на наш взгляд, относятся: 1) правовое регулирование; 2) правотворчество; 3) реализация права; 4) правоприменение. В предлагаемой монографии изложены результаты проведенного автором исследования общетеоретических проблем правовых процессов, а также их эффективности. Также в данной монографии рассмотрены основные виды систем в праве, а также влияние правосознания и правовой культуры как компонентов правовой системы на эффективность правовых процессов. Автор данной монографии выражает особую признательность доктору юридических наук, профессору Исакову Владимиру Борисовичу, доктору юридических наук, профессору Мальцеву Геннадию Васильевичу, доктору юридических наук, профессору Кашаниной Татьяне Васильевне, доктору юридических наук, профессору Богородицкому Игорю Борисовичу, кандидату юридических наук, доценту Догадайло Екатерине Юрьевне, кафедре теории государства и права Уральской государственной юридической академии за советы и замечания, которые были учтены при подготовке настоящей монографии.
ГЛАВА 1. СИСТЕМЫ В ПРАВЕ 1.1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СИСТЕМ В ПРАВЕ Одной из актуальных проблем в области общей теории права является проблема системного подхода при анализе различных правовых явлений. Вопрос, что представляет собой система вообще и система в праве в частности, решается в юридической науке неоднозначно. В общей теории систем наибольшее распространение получило следующее определение системы: «Система — это как минимум совокупность двух элементов, взаимодействующих и взаимосвязанных между собой»1. Существуют и другие определения категории «система». Так, например, Ю.И. Шемакин в работе «Семантика самоорганизующихся систем» пишет, что система представляет собой «совокупность элементов, объединенных самоорганизацией, единством цели и функциональной целостностью»2. Оригинальный подход к понятию «система» дает А.В. Нестеров. Согласно его точке зрения, «система — совокупность как минимум двух элементов (компонентов системы) из разных универсов, в которой элементы не теряют принадлежности к своим универсам, и приводящая к динамическому «экологическому» равновесному взаимодействию между ними, позволяющему продуцировать свойство, отсутствующее у каждого из элементов в отдельности»3. Таким образом, можно сделать вывод о том, что любое правовое явление, которое состоит из элементов, взаимосвязанных между собой, представляет собой систему. Какие же виды систем выделяют в теории права? Обычно в теории права выделяют следующие виды систем: а) система права; б) система источников права; в) система правового регулирования; г) правовая система. Рассмотрим эти системы более подробно. Система права обладает следующими особенностями. Во-первых, система права является открытой. В общей теории систем под открытой системой понимается система, которая активно взаимодействует с внешней средой. Система права является активно взаимодействующей с другими социальными регуляторами, с правовой охраной, с правосознанием и правовой культурой, с информационным и ценностно-мотивационным правовым воздействием. 1 См.: Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. СПб., 2003. С. 15; Акоф Р.Л. Системы, организации и междисциплинарные исследования // Исследования по общей теории систем. М., 1969. С. 145; Садовский В.Н. Методологические проблемы исследования объектов, представляющих собой системы // Социология в СССР. Т. 1. М., 1966. С. 173; Садовский В.Н. Основание общей теории систем. М., 1974. С. 98; Фейджил Р.Е., Холл А.Д. Определение понятия системы // Исследования по общей теории систем. М., 1969. С. 252. 2 Шемакин Ю.И. Семантика самоорганизующихся систем. М., 2003. 3 Нестеров А.В. Философия систем // НТИ. Вып. 1. 2002. № 4. С. 10. 4
Во-вторых, система права является сложной системой. В литературе по общей теории систем сложность системы характеризуется следующими показателями. Во-первых, сложной считается система, элементы которой сами представляют собой систему. Во-вторых, сложной именуется система, характеризующаяся достаточно большим количеством связей между элементами; в-третьих, сложной называется система, для которой невозможно построить математическую модель, адекватно описывающую совокупность свойств и проявлений данной системы1. Какие же виды систем в праве существуют. В праве можно выделить следующие системы: а) система права; б) система источников права; г) система правового регулирования; д) правовая система. Любая система имеет свою структуру. Что же понимается под структурой в праве? Структура — это внутреннее строение какого-либо явления, выражающееся во взаимном расположении элементов. В философии выделяют следующие типы структур: а) суммативная структура; б) органическая структура; в) иерархическая структура2. В праве возможно выделить только три типа структур: а) если элементы активно не взаимодействуют между собой, то это образует суммативную структуру; б) если элементы взаимодействуют между собой на равных, то это образует органическую структуру; в) если элементы системы взаимодействуют между собой таким образом, что один элемент является подчиненным другого элемента, то образуется иерархическая структура. Таким образом, тип взаимодействия определяет три типа структур3. В следующих параграфах более подробно рассмотрим основные виды систем в праве. 1.2. СИСТЕМА ПРАВА Одной из важнейших категорий в теории права является категория «система права». Что же представляет собой категория «система права»? Система права — это совокупность взаимодействующих и взаимосвязанных между собой элементов: норм права, институтов права, подотраслей права, отраслей права, межотраслевых образований. Таким образом, элементами системы права являются: а) нормы права; б) институты права; в) отрасли права; г) межотраслевые образования. В теории права наряду с понятием «система права» выделяются такие понятия как: «система правового регулирования» и «правовая система». Как же соотносятся между собой данные понятия. Для отве 1 Новосельцев В.И. Системный анализ: основные концепции. Воронеж, 2002. 2 Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 3 т. Т. 2. М., 2003. С. 142. 3 Там же. С. 142. 5
та на данный вопрос необходимо проанализировать основные свойства системы права. Во-первых, система права является открытой. В общей теории систем под открытой системой понимается система, которая активно взаимодействует с внешней средой1. Система права активно взаимодействует с другими социальными регуляторами, с правовой охраной, с правосознанием и правовой культурой, с информационным и ценностно-мотивационным правовым воздействием. Во-вторых, система права является сложной системой. В литературе по общей теории систем сложность системы характеризуется следующими показателями. Во-первых, сложной считается система, элементы которой сами представляют собой систему2. Во-вторых, сложной именуется система, характеризующаяся достаточно большим количеством связей между элементами; в-третьих, сложной называется система, для которой невозможно построить математическую модель, адекватно описывающую совокупность свойств и проявлений данной системы3. Сложность системы права проявляется в том, что, во-первых, элементы системы права сами представляют собой системы, во-вторых, система права характеризуется наличием разнообразных связей между элементами системы, в-третьих, до сих пор не удалось создать математическую модель права, адекватно описывающую его основные свойства. В-третьих, система права является искусственной, поскольку все ее элементы так или иначе являются продуктом деятельности людей и в конечном итоге зависят от них. В-четвертых, система права носит многоуровневый характер. Многоуровневый характер системы права состоит в том, что в системе права можно выделить элементы разных уровней: а) нормы права — уровень норм права; б) институты права — объединения норм права, регулирующих однородные общественные отношения; в) отрасли права — совокупность институтов права, регулирующие качественно своеобразные области общественных отношений; д) межотраслевые образования. В-пятых, система права является относительно гомогенной. Гомогенность системы права заключается в том, что все элементы системы права одного уровня имеют одну и ту же природу, т.е. являются однородными, а согласно общей теории систем, система, элементы которой являются однородными, т.е. содержат компоненты одного типа, является гомогенной4. 1 См.: Новосельцев В.И. Указ. соч. С. 100. 2 Спиркин А.Г. Философия. М., 2003. С. 272. 3 Новосельцев В.И. Указ. соч. С. 108. 4 Новосельцев В.И. Указ. соч. С. 122. 6
В-шестых, система права является динамической системой. Динамический характер системы правового регулирования проявляется несколько иначе, чем описано это в литературе по динамическим системам. В литературе под динамической системой понимают систему, описываемую при помощи дифференциальных уравнений вида du /dt = 1/IJ × F (u1; u2; u3, …, up), где up — определенные параметры; IJ — время жизни параметра1. На наш взгляд, понятием «динамическая система» охватываются любые системы, элементы или параметры которых изменяются с течением времени, а сама система при этом сохраняется. Таким образом, понятие «динамическая система» является видовым понятием по отношению к понятию «система». При этом слово «динамический» выступает в качестве видового признака понятия «система» и происходит от греческого dinamio, что означает «двигаюсь, изменяюсь». В свою очередь динамические системы можно условно подразделить на два вида: параметрические динамические системы и структурные динамические системы. При этом под параметрическими динамическими системами понимаются такие динамические системы, параметры которых изменяются с течением времени, а сама система сохраняется. Под структурными динамическими системами понимаются такие системы, у которых изменяются элементы и связи между ними, а сама система сохраняется2. Система права представляет собой структурную динамическую систему, поскольку ее элементы изменяются с течением времени3. Например, если ранее согласно ст. 532 ГК РСФСР 1964 г. «при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь — дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь — братья и сестры умершего, его дед и 1 Чернавский Д.C. Синергетика и информация (динамическая теория информации). М., 2003. C. 34. 2 Подобное понимание динамической системы достаточно распространено в гуманитарных науках. См., например: Русакова Т.Н. Культурнодинамическая система содействия становлению духовного опыта ребенка: Дис. … д-ра пед. наук. Оренбург, 2006. С. 109. 3 О том, что общественные отношения и нормы права изменяются с течением времени, см.: Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 2 т. Т. 2. Логика правового исследования. М., 2004. С. 24. В литературе правовое регулирование рассматривается как сложная динамическая система управления. См. подробнее об этом: Витрук Н.В. Указ. соч. С. 37. См. также: Мальцев Г.В. Социальные основания права. М., 2007. 7
бабка как со стороны отца»1, то теперь согласно ст. 1142–1145 ГК РФ «дети, супруг и родители наследодателя, полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя (наследники первой очереди); его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (наследники второй очереди); полнородные и неполнородные дяди и тети наследодателя (наследники третей очереди); прадедушки и прабабушки наследодателя (наследники четвертой очереди); двоюродные внуки и внучки, двоюродные дедушки и бабушки (наследники пятой очереди); двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянники и племянницы, двоюродные дяди и тети (наследники шестой очереди); пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя (наследники седьмой очереди)2. Если в конце XVIII в. основные гражданские права и свободы были предоставлены дворянству3, то в настоящее время, основные гражданские права и свободы принадлежат каждому от рождения, вне зависимости от его происхождения4. При этом к числу основных факторов, влияющих на скорость и характер изменений системы права, можно отнести появление новых видов деятельности, входящих в объект правового регулирования; характер и изменение интересов субъектов этой деятельности; степень развития общества; уровень правосознания и правовой культуры законодателя; особенности источников права в той или иной правовой системе и т.д.5 Так, например, если система источников права6 представляет собой набор обычаев, религиозных текстов, то изменения в подобной системе будут осуществляться гораздо медленнее, чем в системе, где основным источником права является нормативно-правовой акт или судебный прецедент. Точно так же, если интересы общества являются стабильными и консервативными, то и изменения в системе права будут протекать 1 Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11 июня 1964 г.) // Свод законов РСФСР. Т. 2. М., 1988. С. 7. 2 Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146 ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552. 3 Грамота на права, выгоды и преимущества благородного российского дворянства от 21 апреля 1785 г. // Хрестоматия по истории отечественного государства и права / авт.-сост. д-р юрид. наук, проф. В.А. Томсинов. М., 2001. С. 213–221. 4 См. об этом: Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек. 5 Более подробно эти факторы будут рассмотрены в параграфе 6.5 данной работы. 6 Под источниками права здесь и далее в тексте автор понимает способы официального выражения и закрепления правовых норм. Подробнее об источниках права см.: Мицкевич А.В. Формы выражения или источники права // Общая теория государства и права. Академический курс в 3 т. / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 3. М., 2007. С. 264. 8
гораздо медленнее, чем в том случае, если интересы общества нестабильны и часто изменяются. Основной движущей силой, вызывающей изменения в системе права, является необходимость внесения изменений в систему правового регулирования, которая в свою очередь вызывается потребностями общественного развития. Таким образом, на основе всего вышеизложенного можно сделать вывод, что система права представляет собой сложную, открытую, многоуровневую, искусственную, относительно гомогенную динамическую систему, элементами которой являются: а) нормы права; б) институты права; в) подотрасли права; г) отрасли права; д) межотраслевые правовые образования. Далее рассмотрим основные элементы системы права. Поскольку нормы права и их виды были рассмотрены в предыдущей теме, начнем рассмотрение элементов системы права с института права. Что такое институт права и какие виды институтов права выделяются в отечественной юридической науке? Институт права — это система взаимодействующих и взаимосвязанных между собою норм права, регулирующих однородные общественные отношения, например институт права собственности регулирует общественные отношения собственности; институт куплипродажи регулирует отношения купли-продажи и т.д. В юридической науке выделяются следующие виды институтов. В зависимости от строения института можно выделить: а) простой институт — институт права, который не содержит в себе других институтов, примером простого института может быть институт проката; б) сложный институт — институт права, который содержит в себе другие институты, при этом сложность института определяется его порядком. Например, если институт содержит в себе только простые институты, то он именуется сложным институтом 1-го порядка. Если институт содержит хотя бы один сложный институт 1-го порядка, то он именуется сложным институтом 2-го порядка. Если институт содержит хотя бы один сложный институт 2-го порядка, то он именуется сложным институтом 3-го порядка и т.д. В зависимости от принадлежности выделяют: а) отраслевые институты — институты права, которые содержат в себе нормы, относящиеся только к одной отрасли права; б) межотраслевые институты — институты права, которые содержат в себе нормы, относящиеся не только к одной отрасли права. В свою очередь отраслевые институты в некоторых отраслях права могут делиться на два вида: а) институты общей части — правовые институты, содержащие нормы, относящиеся ко всем общественным отношениям, которые регулируются данной отраслью права. Например, институт сделок или представительства в гражданском праве является институтом общей части; б) институты особенной части — правовые институты, содержащие 9
нормы, относящиеся только к некоторым общественным отношениям, например институт залога, институт дарения, институт поручения и т.д. Следующим элементом системы права являются подотрасли права. Подотрасли права — это система взаимодействующих и взаимосвязанных между собой подотраслевых институтов права, регулирующая качественно-однородную область общественных отношений в рамках отрасли права. Например, вещное, обязательственное, наследственное право, а также право интеллектуальной собственности являются подотраслями гражданского права. Следующим элементом системы права являются отрасли права. Отрасль права — это система взаимодействующих и взаимосвязанных между собой отраслевых институтов права, регулирующая качественно-однородную область общественных отношений. В отечественной юридической науке выделяются: а) отрасли публичного права; б) отрасли частного права; в) отрасли частнопубличного права (комплексные отрасли права). Данное деление проведено в зависимости от характера регулируемых общественных отношений. В зависимости от характера правовых норм выделяют: а) отрасли материального права; б) отрасли процессуального права — отрасли, регулирующие общественные отношения в ходе производства по юридическому делу и не регулирующие других общественных отношений. В зависимости от характера норм права выделяют: а) регулятивные отрасли права — отрасли права, которые непосредственно регулируют общественные отношения; б) охранительные отрасли права — отрасли права, которые устанавливают меры ответственности за правонарушения. Примером охранительной отрасли права может служить уголовное право. Выделяются также: а) отрасли внутригосударственного права, например трудовое, гражданское, уголовное и др.; б) отрасли международного права, такие как: а) право международных договоров; б) дипломатическое и консульское право; в) международное гуманитарное право и др. Наряду с отраслями права в теории права выделяются также межотраслевые правовые образования. В системе российского права выделяют 4 межотраслевых правовых образования: а) публичное право; б) частное право; в) материальное право; г) процессуальное право. Каким же образом соотносятся между собой публичное и частное право. Публичное право отличается от частного права в зависимости от особенностей: а) субъектов права; б) предмета правового регулирования; в) характера норм права; г) характера юридических фактов; д) спецификой ответственности. Так, основными субъектами публичного права являются государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица; основными же субъектами частного 10
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти