Инструкция по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации

ИНСТРУКЦИЯ 

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ 

В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Москва 

ИНФРА-М 

2024

УДК 651+351.74
ББК 60.844:67.401.213
 
И72

И72 

 
Инструкция по делопроизводству в органах внутренних дел Российской 

Федерации. —  Москва : ИНФРА-М, 2024. — 122 с.

ISBN 978-5-16-019687-9 (print)
ISBN 978-5-16-112242-6 (online)

Приведен текст Инструкции по делопроизводству в органах внутренних 

дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.06.2012 № 615.

УДК 651+351.74

ББК 60.844:67.401.213

ISBN 978-5-16-019687-9 (print)
ISBN 978-5-16-112242-6 (online)
© Оформление. ИНФРА-М, 2024

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru

Подписано в печать 02.02.2024.  

Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton.  

Печать цифровая. Усл. печ. л. 7,63.

Тираж 450 экз. Заказ № 00000

ТК 822790-2133820-020224

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 

127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ 

ОТ 20 ИЮНЯ 2012 Г. № 615 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ 

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ 

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. приказов МВД России от 28.05.2013 № 296, 

от 28.12.2016 № 915, от 25.05.2017 № 314, 
от 29.11.2017 № 898, от 25.08.2018 № 555, 
от 07.09.2020 № 630, от 23.12.2020 № 888)

В целях совершенствования делопроизводства в органах вну
тренних дел Российской Федерации —

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить согласованную с Федеральным архивным агентством 

прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в органах внутренних 
дел Российской Федерации 1.

2. Руководителям подразделений центрального аппарата МВД 

России, территориальных органов МВД России, образовательных, 
научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций 
системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций 
и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления 
полномочий, возложенных на органы внутренних дел:

Абзац первый п. 2 в ред. приказа МВД России от 28.12.2016 № 915.

2.1. Организовать в системе служебно-боевой подготовки изучение 

личным составом положений Инструкции.

1 
Далее — «Инструкция».

2.2. Привести в срок до 1 сентября 2012 года в соответствие с Ин
струкцией ранее изданные приказы и распоряжения, методические 
рекомендации.

2.3. Обеспечить ведение делопроизводства в соответствии с тре
бованиями Инструкции.

3. Утратил силу приказом МВД России от 28.12.2016 № 915.
4. Департаменту делопроизводства и работы с обращениями 

граждан и организаций МВД России (В. А. Майданову) совместно 
с заинтересованными подразделениями МВД России оказать практическую помощь органам внутренних дел по вопросам организации 
делопроизводственных процессов.

5. Департаменту по материально-техническому и медицинскому 

обеспечению МВД России (С. А. Сергееву) обеспечить по заявкам 
подразделений МВД России изготовление учетных форм и печатнобланочной продукции, предусмотренных Инструкцией, утвержденной настоящим приказом.

6. Считать утратившими силу приказ МВД России от 4 декабря 

2006 г. № 987, а также пункт 9 приказа МВД России от 9 декабря 
2008 г. № 1075, пункт 2 приказа МВД России от 26 августа 2009 г. 
№ 655, пункт 3 приказа МВД России от 31 мая 2011 г. № 455, пункт 2 
приказа МВД России от 12 октября 2011 г. № 1065.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю 

за собой.

Министр
генерал-лейтенант полиции 
В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 20.06.2012 № 615

ИНСТРУКЦИЯ 

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ 

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. приказов МВД России от 28.05.2013 № 296,

от 28.12.2016 № 915, от 25.05.2017 № 314,
от 29.11.2017 № 898, от 25.08.2018 № 555,
от 07.09.2020 № 630, от 23.12.2020 № 888)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации де
лопроизводства в системе МВД России, устанавливает единые требования к подготовке, обработке, текущему хранению и использованию документов, образующихся в деятельности подразделений 
центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД 
России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных 
управлений материально-технического снабжения системы МВД 
России, загранаппарата МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций 
и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления 
полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской 
Федерации 1. Требования настоящей Инструкции обязательны для 
выполнения всеми сотрудниками, федеральными государственными 
гражданскими служащими и работниками органов внутренних дел 2.

Пункт 1 в ред. приказа МВД России от 25.08.2018 № 555.

2. Инструкция разработана на основе законодательства Рос
сийской Федерации, в соответствии с Правилами делопроизводства 

1 
Далее — «органы внутренних дел», если не оговаривается особо.

2 
Далее — «сотрудники».

в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными 
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 
2009 г. № 477 1, государственными стандартами Российской Федерации, а также нормативно-методическими документами по делопроизводству и архивному делу.

Пункт 2 в ред. приказа МВД России от 28.12.2016 № 915.

3. Положения Инструкции распространяются на организацию 

работы с документами, в том числе с документами в электронной 
форме, включая их подготовку, обработку, использование и хранение.

Особенности делопроизводства по документам, содержащим 

сведения, составляющие государственную тайну, а также организация делопроизводства по шифр-телеграммам, обращениям граждан 
и организаций устанавливаются иными нормативными правовыми 
актами Министерства внутренних дел Российской Федерации 2.

Пункт 3 в ред. приказа МВД России от 28.12.2016 № 915.

4. Организация и ведение делопроизводства, в том числе с исполь
зованием современных информационных технологий в работе с документами в органах внутренних дел, обеспечиваются управлениями 
(отделами, отделениями, группами) делопроизводства и режима 3 
органов внутренних дел.

В структурных подразделениях органов внутренних дел, в ко
торых подразделения делопроизводства и режима не предусмотрены 
штатным расписанием, ведение делопроизводства может возлагаться 
на отдельных сотрудников приказом руководителя (начальника) 
органа внутренних дел.

5. Подразделение делопроизводства и режима является самостоя
тельным структурным подразделением органа внутренних дел и подчиняется непосредственно его руководителю (начальнику).

6. Утратил силу приказом МВД России от 23.12.2020 № 888.
7. Подразделение делопроизводства и режима выполняет сле
дующие основные функции:

Пункт 7 в ред. приказа МВД России от 23.12.2020 № 888.

7.1. Прием, регистрация и распределение входящих (посту
пающих) документов.

1 
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3060; 
2011, № 37, ст. 5263; 2016, № 18, ст. 2641.

2 
Далее — «Министерство» или «МВД России».

3 
Далее — «подразделения делопроизводства и режима».

7.2. Передача документов на рассмотрение руководителю (началь
нику) органа внутренних дел (или лицу, его замещающему) и после 
получения соответствующих указаний — непосредственно исполнителю.

7.3. Контроль за прохождением и сроками рассмотрения доку
ментов.

7.4. Регистрация исходящих (отправляемых) документов, их экс
педиционная обработка и отправка адресатам.

7.5. Контроль за правильностью оформления документов, пред
ставляемых на подпись руководителю (начальнику) органа внутренних дел (или лицу, его замещающему).

7.6. Организация справочно-информационной работы по во
просам делопроизводства.

7.7. Копирование и оперативное размножение документов.
7.8. Разработка проектов бланков документов.
7.9. Разработка и ведение номенклатуры особой важности, со
вершенно секретных, секретных и несекретных дел, представление 
в установленном порядке проекта номенклатуры особой важности, 
совершенно секретных, секретных и несекретных дел на согласование 
в Центр реабилитации жертв политических репрессий и архивной 
информации ФКУ «Главный информационно-аналитический центр 
МВД России» 1 или структурные подразделения информационных 
центров органов внутренних дел 2.

7.10. Формирование дел в соответствии с номенклатурой особой 

важности, совершенно секретных, секретных и несекретных дел, 
обеспечение их сохранности.

7.11. Подготовка проектов описей дел постоянного и времен
ного (10 лет и более) хранения 3, представление их на согласование 
в соответствующее подразделение спецфондов для последующего 
утверждения их Центральной экспертнопроверочной комиссией 
МВД России 4 либо экспертными комиссиями 5 органов внутренних 
дел. Передача дел на архивное хранение осуществляется в соответ
1 
Далее — «ЦА МВД России».

2 
Далее — «подразделения спецфондов», применяются к ЦА МВД России 
и структурным подразделениям.

3 
Форма описей дел общего производства постоянного (временного) хранения, установленная приказом МВД России от 15 августа 2011 г. № 935 
«Об организации архивной работы в системе МВД России».

4 
Далее — «ЦЭПК МВД России».

5 
Далее — «ЭК».

ствии с ежегодным планом-графиком приема дел подразделением 
спецфондов.

7.12. Выдача сотрудникам нормативных правовых актов, доку
ментов и дел, контроль за их возвратом.

7.13. Участие в сверке наличия документов, находящихся на ис
полнении у сотрудников.

7.14. Проведение в установленном порядке экспертизы научной 

и практической ценности документов, дел, журналов, нормативных 
правовых актов и специальных изданий, представление проектов 
актов об уничтожении документов на рассмотрение соответствующим 
экспертным комиссиям.

7.15. Своевременный отбор документов, дел, журналов, норма
тивных правовых актов и специальных изданий с истекшими сроками 
хранения, не подлежащих архивному хранению и не имеющих исторической и научной ценности 1, представление на рассмотрение соответствующими экспертными комиссиями проектов актов об уничтожении документальных материалов и организация их уничтожения 
в установленном порядке.

7.16. Информирование руководителя (начальника) органа вну
тренних дел об исполнении документов и поручений по ним, анализ 
и подготовка на его основе предложений по совершенствованию 
работы с документами.

7.17. Определение порядка прохождения и обработки документов, 

использование новых технологических приемов работы с документами, оптимизирующих документооборот.

7.18. Обеспечение готовности к спасению документов в случае 

пожара, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

7.19. Организация изучения сотрудниками органа внутренних 

дел в системе служебной подготовки нормативных правовых актов, 
организационно-распорядительных и информационно-методических 
документов по вопросам делопроизводства.

7.20. Консультирование сотрудников органа внутренних дел по во
просам работы с документами.

7.21.Участие в проведении служебных проверок по фактам утрат 

документов и разглашения сведений, составляющих государственную 
и иную охраняемую законом тайну.

1 
Отбор документов за соответствующий период к уничтожению и составление акта о выделении к уничтожению производятся только после составления описей дел постоянного и долговременного срока хранения и их 
утверждения.

7.22.Организация работы по рассмотрению обращений граждан 

и организаций в установленном порядке 1.

Подпункт 7.22 в ред. приказа МВД России от 28.12.2016 № 915.

7.23. Подготовка заявок на изготовление печатей и штампов, пе
чатно-бланочной продукции.

7.24. Учет печатей, штампов, факсимиле и бланков документов, 

используемых в органе внутренних дел, а также хранилищ документов 
и ключей от них.

7.25. Анализ состояния документооборота, на его основании пред
ставление руководителю (начальнику) органа внутренних дел предложений по упорядочению ведения служебной переписки.

8. Организация мероприятий по совершенствованию делопро
изводства, методическое руководство и контроль за соблюдением 
установленного настоящей Инструкцией порядка работы с документами возлагаются на подразделение МВД России, осуществляющее 
функции в области документационного обеспечения управления, 
и подразделения делопроизводства и режима территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном 
уровнях, которые дополнительно выполняют следующие задачи:

8.1. Координацию деятельности структурных подразделений ор
гана внутренних дел и подчиненных ему подразделений по вопросам 
делопроизводства и организации документооборота.

8.2. Контроль за соблюдением установленного порядка работы 

с документами в органах внутренних дел.

8.3. Подготовку предложений по организации специального пер
воначального обучения и повышения квалификации сотрудников 
подразделений делопроизводства и режима структурных подразделений органа внутренних дел и подчиненных органов внутренних дел.

8.4. Разработку организационно-распорядительных и информа
ционно-методических документов по вопросам делопроизводства.

9. Ответственность за состояние делопроизводства, соблюдение 

установленных настоящей Инструкцией правил и приемов обработки документов, обеспечение своевременного и качественного их 
исполнения возлагается на руководителей (начальников) органов 
внутренних дел.

1 
Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе 
Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (зарегистрирован в Мин юсте России 31 декабря 2013 года, регистрационный № 30957).

Ответственность за организацию работы с документами в струк
турных подразделениях органа внутренних дел возлагается на руководителей этих подразделений.

В подразделении делопроизводства и режима должны быть со
зданы необходимые условия для ведения делопроизводства в соответствии с настоящей Инструкцией.

Пункт 9 в ред. приказа МВД России от 25.08.2018 № 555.

10. Сотрудники органов внутренних дел при работе с документами 

обязаны:

10.1. Знать и точно выполнять требования, установленные насто
ящей Инструкцией.

10.2. Не допускать нарушений, которые могут привести к разгла
шению сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, или утрате документов.

10.3. Требовать от подчиненных сотрудников своевременного 

исполнения полученных документов (поручений, указаний).

10.4. Передавать документы другим сотрудникам подразделения 

только с разрешения непосредственного руководителя (начальника).

10.5. Передавать документы из одного структурного подразделения 

органа внутренних дел в другое только через подразделение делопроизводства и режима с отметкой в учетных формах.

10.6. Немедленно сообщать непосредственному руководителю 

(начальнику) и в подразделение делопроизводства и режима об утрате 
или недостаче документов, ключей от помещений, хранилищ, в которых хранятся документы, личных печатей, а также о фактах обнаружения излишних или неучтенных документов.

10.7. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время отстра
нения от работы, в случае перемещения по службе и увольнения сотрудник обязан передать все находящиеся у него на исполнении документы в подразделение делопроизводства и режима или по указанию 
руководителя (начальника) структурного подразделения другому 
сотруднику по акту с внесением сведений об их движении в учетные 
формы.

11. Сведения, содержащиеся в документах, могут использоваться 

только в служебных целях в порядке, установленном нормативными 
правовыми актами МВД России.

12. Сотрудники несут ответственность за несоблюдение требо
ваний настоящей Инструкции, сохранность находящихся у них служебных документов и соблюдение порядка доступа к содержащейся 
в них информации.