Бюджетное устройство и бюджетный процесс
Учебное пособие
Покупка
Новинка
Основная коллекция
Издательство:
Магистр
Автор:
Кучиева Марина Владиславовна
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 100
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Специалитет
ISBN: 978-5-9776-0550-2
ISBN-онлайн: 978-5-16-112095-8
Артикул: 801691.02.01
Доступ онлайн
от 124 ₽
В корзину
В пособии сжато изложены основные вопросы теории бюджета и бюджетного устройства, функционирования бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления, основы бюджетного законодательства.
Предложены практические задания и задачи для овладения навыками расчета параметров бюджета, анализа бюджетных показателей.
Для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Экономика».
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.02: Менеджмент
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- ВО - Магистратура
- 38.04.01: Экономика
- 38.04.02: Менеджмент
- 38.04.04: Государственное и муниципальное управление
- 38.04.08: Финансы и кредит
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Бюджетное устройство и бюджетный процесс Учебное пособие Кучиева М. В. 2023 Москва ИНФРА-М
УДК 336.14(470+571)(075.8) ББК 65.261.31.(2Рос)я731 К88 А в т о р Кучиева Марина Владиславовна, канд. экон. наук, доц. кафедры «Экономика и финансы» Владикавказского филиала Финансового университета при Правительстве РФ Р е ц е н з е н т ы: Булацева Ф. А., канд. экон. наук, доц., доц. кафедры «Экономика и экономическая безопасность» ФГОБУ ВО Горский ГАУ; Меликян Л. А., канд. экон. наук, доц., доц. кафедры «Экономика и экономическая безопасность» ФГОБУ ВО Горский ГАУ; Лазарова Л. Б., д-р экон. наук, проф. кафедры «Экономика и финансы» Владикавказского филиала Финансового университета при Правительстве РФ Кучиева М. В. Бюджетное устройство и бюджетный процесс : учебное пособие / М. В. Кучиева. — Москва : Магистр : ИНФРА-М, 2023. — 100 c. ISBN 978-5-9776-0550-2 ISBN 978-5-16-018385-5 ISBN 978-5-16-112095-8 (on-line) В пособии сжато изложены основные вопросы теории бюджета и бюджетного устройства, функционирования бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления, основы бюджетного законодательства. Предложены практические задания и задачи для овладения навыками расчета параметров бюджета, анализа бюджетных показателей. Для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Экономика». УДК 336.14(470+571)(075.8) ББК 65.261.31.(2Рос)я731 ISBN 978-5-9776-0550-2 © Кучиева М. В., 2023 ISBN 978-5-16-018385-5 © Издательство «Магистр», 2023 К88
Бюджетное устройство и бюджетный процесс 5 Содержание Содержание Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 ТеМа 1 Бюджет органа государственной власти и местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 1 .1 . Экономическое содержание бюджета как экономической категории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 1 .2 . Роль бюджетов в реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления . . . .14 1 .3 . Система бюджетного законодательства РФ . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 Тестовые задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 Тематика для докладов и сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 ТеМа 2 Бюджетное устройство Российской Федерации и основы его построения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 2 .1 . Понятие бюджетного устройства государства, его элементы . Бюджетное устройство федеративного и унитарного государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 2 .2 . Бюджетное устройство Российской Федерации, правовые основы его организации . Бюджетная система Российской Федерации как основной элемент бюджетного устройства Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 Тестовые задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Тематика для докладов и сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Бюджетное устройство и бюджетный процесс Содержание ТеМа 3 Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 3 .1 . Доходы бюджетов, их виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 3 .2 . Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, его правовые основы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41 Тестовые задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Тематика для докладов и сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 ТеМа 4 Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 4 .1 . Расходы бюджетов, их виды и формы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 4 .2 . Бюджетные ассигнования, их состав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 4 .3 . Понятие расходных обязательств публично-правовых образований . Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, его правовые основы . . . . . . . . . . . . 56 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Тестовые задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 Тематика для докладов и сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 ТеМа 5 Сбалансированность бюджетов бюджетной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 5 .1 . Понятие сбалансированности бюджета . Дефицит (профицит) бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 5 .2 . Предельные размеры дефицита федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Содержание Тестовые задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73 Тематика для докладов и сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73 ТеМа 6 Межбюджетные отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77 6 .1 . Сущность, значение и задачи межбюджетных отношений . . . .77 6 .2 . Межбюджетные трансферты, их формы и порядок предоставления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78 ТеМа 7 Организация бюджетного процесса в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 7 .1 Бюджетный процесс, принципы его организации и этапы . Участники бюджетного процесса в Российской Федерации, их полномочия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 7 .2 . Составление проектов бюджетов, его задачи . . . . . . . . . . . . . . 84 7 .3 . Рассмотрение и утверждение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 7 .4 . Исполнение бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87 Практические задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87 Тестовые задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92 Тематика для докладов и сообщений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92 Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93 Основные термины и определения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Введение Введение Бюджетная система — центральное звено финансовой системы государства, оказывающая непосредственное влияние на социально-экономические процессы на всех уровнях ее функционирования. Изучение дисциплины «Бюджет и бюджетное устройство» способствует овладению обучающимися нормативно-правовой базой доходной и расходной частей бюджета, вопросами функционирования бюджета органа государственной власти и местного самоуправления, сбалансированности бюджета и организации бюджетного процесса в РФ. Практическая часть изучения дисциплины предусматривает выполнение практико-ориентированных и ситуационных задач, составление схем и классификационных таблиц, расчет основных параметров бюджета, анализ бюджетных показателей и выявление причинно-следственных связей. Выполнение заданий позволит использовать на практике знания по теории бюджета и бюджетного устройства.
Тема 1 Бюджет органа государственной власти и местного самоуправления
Бюджетное устройство и бюджетный процесс 13 ТеМа 1 Бюджет органа государственной власти и местного самоуправления 1 .1. Экономическое содержание бюджета как экономической категории / 1 .2. Роль бюджетов в реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления / 1 .3. Система бюджетного законодательства РФ 1 .1. Экономическое содержание бюджета как экономической категории 1 .1 . Экономическое содержание бюджета как экономической категории Согласно Бюджетному кодексу РФ (далее — БК РФ) бюджет — это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджет как форма образования и расходования средств является важнейшим источником финансирования функций государственных и муниципальных органов власти. Консолидированный бюджет — свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории ( за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами. Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено БК РФ. Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Фе-
Бюджетное устройство и бюджетный процесс 1. Бюджет органа государственной власти и местного самоуправления дерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. 1 .2. Роль бюджетов в реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления 1 .2 . Роль бюджетов в реализации полномочий органов государственной власти К бюджетным полномочиям Российской Федерации относятся: • установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений; • определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением; • установление порядка составления и рассмотрения проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждения и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществления контроля за их исполнением, составление, внешняя проверка, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации; • составление и рассмотрение проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждение и исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществление контроля за их исполнением, составления, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Россий-
Бюджетное устройство и бюджетный процесс 15 1 .2 . Роль бюджетов в реализации полномочий органов государственной власти ской Федерации, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации; • установление порядка составления и представления в федеральные органы исполнительной власти сводов утвержденных бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и иной бюджетной отчетности; • определение порядка установления расходных обязательств публично-правовых образований; • определение порядка установления и исполнения расходных обязательств Российской Федерации, установление и исполнение расходных обязательств Российской Федерации; • определение порядка установления и исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из федерального бюджета; • определение основ формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; • определение порядка установления нормативов отчислений доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Полный перечень бюджетных полномочий Российской Федерации рассмотрен БК РФ. К бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации относятся: • установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
Доступ онлайн
от 124 ₽
В корзину