Методические рекомендации по противопожарному обустройству лесов вблизи населенных пунктов Сибирского федерального округа (для опытно-производственной проверки)

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) 

Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства  
и механизации лесного хозяйства 
(ФБУ ВНИИЛМ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ 
ПО ПРОТИВОПОЖАРНОМУ ОБУСТРОЙСТВУ  
ЛЕСОВ ВБЛИЗИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ  
СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА 
(для опытно-производственной проверки) 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Пушкино 
2023 

УДК 614.84 
 
Методические рекомендации по противопожарному обустройству лесов 
вблизи населенных пунктов Сибирского федерального округа (для опытно-производственной проверки) [Электронный ресурс] / Составители : Л.В. Буряк, Р.В. Котельников, А.А. Мартынюк, А.А. Агеев, Ю.С. Ачиколова, Ю.В. Салцевич. – Пушкино : ВНИИЛМ, 
2023. – 37 с. – 1 CD-ROM. – Загл. с титул. экрана. 
 

Рецензенты:
Мартинович Н.В. – начальник отдела исследований и инновационных 
технологий научно-технического центра ФГБОУ ВО Сибирская 
пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, канд. техн. наук; 

Савченкова В.А. – доцент, доктор с-х. наук, профессор МФ МГТУ 
им. Н.Э. Баумана

 
Предложены типовые схемы и комплексы мероприятий по противопожарному 
обустройству лесов, расположенных вблизи населённых пунктов и подверженных угрозе 
лесных пожаров. В типовых схемах представлено полное описание мер противопожарного обустройства: оптимальная ширина зоны (подзон) противопожарного обустройства, 
описание и количество противопожарных барьеров, перечень необходимых санитарнооздоровительных мероприятий и мероприятий по регулированию породного состава древостоев, подроста и подлеска, видовой состав препятствующих распространению огня кустарников и трав. Методические рекомендации разработаны для лесов Сибирского федерального округа с целью опытно-производственной проверки предложенных мер по противопожарному обустройству лесов и обеспечению их пожарной безопасности. 
Выполнены (2019–2020 гг.) в рамках госзадания «Совершенствование методов 
противопожарного обустройства лесов вокруг населенных пунктов, расположенных в 
условиях повышенного риска повреждения лесными пожарами», рассмотрены и одобрены секцией НТС Рослесхоза. 
Рассмотрены и рекомендованы к изданию на заседании Ученого совета научноисследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства, протокол 
от 22 июня 2023 г. № 3. 
 
Methodological recommendations on fire-fighting arrangement of forests near 
settlements Siberian Federal District (for experimental testing) [E-resource] / contributors: 
L.V. Buryak, R.V. Kotelnikov, A.A. Martynyk, A.A. Ageev, Iu.S. Achikolova, Iu.V. Saltsevich. – 
Pushkino : VNIILM, 2023. – 37 p. –Title from title screen. 
 
Typical schemes and complexes of measures for fire-fighting arrangement of forests 
located near settlements and exposed to the threat of forest fires are proposed. The maximum 
degree of risk is taken as a basis, taking into account all the forest-growing features of the 
territories. The standard schemes provide a complete description of fire-fighting measures: the 
optimal width of the zone (subzones) of fire-fighting equipment, a description and number of 
fire barriers, a list of necessary sanitary and health measures and measures to regulate the 
species composition of stands, undergrowth and undergrowth, the species composition of 
shrubs and grasses that prevent the spread of fire. Methodological recommendations have 
been developed for the forests of the Siberian Federal District. 
 
ISBN 978–5–94219–301–0 
 
 
Минимальные системные требования: процессор AMD, Intel от 1 ГГц, 100 Мб HDD, ОЗУ от 1 
Гб, CD-ROM, видеоадаптер от 1024 Мб или аналог; Windows Vista/7/8/10 или аналог; ПО – Adobe 
Acrobat Reader или аналог. 
 
© ФБУ ВНИИЛМ, 2023 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение .................................................................................................................. 4 

1. Классификация населенных пунктов и классификация прилегающих к 
ним земель по степени риска повреждения лесными пожарами в 
зависимости от вида и интенсивности пожаров .............................................. 6 

2. Комплекс мероприятий по противопожарному обустройству лесов 
вблизи населенных пунктов и объектов экономики, потенциально 
подверженных угрозе лесных пожаров для Сибирского федерального 
округа ...................................................................................................................... 13 

2.1. Типовая схема 1. Комплекс мероприятий по противопожарному 
обустройству насаждений, в которых вероятно развитие лесных верховых 
пожаров, находящихся на расстоянии, не превышающем 300 м от 
обустраиваемого населенного пункта и (или) территории ................................. 13 

2.1.1. 
Противопожарное обустройство первой подзоны ........................ 13 

2.1.2. 
Противопожарное обустройство второй подзоны ....................... 16 

2.2. 
Типовая схема 2. Комплекс мероприятий по противопожарному 
обустройству участков земель, на которых вероятно развитие лесных и других 
ландшафтных (природных) низовых высокоинтенсивных пожаров с возможным 
образованием конвекционных колонок ................................................................ 18 

2.2.1. 
Противопожарное обустройство первой подзоны ........................ 19 

2.3. 
Противопожарное обустройство второй подзоны (для участков крупных 
гарей и шелкопрядников) ..................................................................................... 20 

2.4. 
Типовая схема 3. Комплекс мероприятий по противопожарному 
обустройству участков лесных земель, не занятых лесными насаждениями, и 
иных категорий земель, на которых возможно развитие лесных и других 
ландшафтных (природных) низовых высокоинтенсивных пожаров ................... 22 

2.5. 
Типовая схема 4. Комплекс мероприятий по противопожарному 
обустройству насаждений, в которых вероятно развитие лесных низовых 
высокоинтенсивных пожаров ............................................................................... 24 

2.5.1. 
Противопожарное обустройство первой подзоны. ....................... 24 

2.5.2. 
Противопожарное обустройство второй подзоны ....................... 26 

2.6. 
Типовая схема 5. Комплекс мероприятий по противопожарному 
обустройству насаждений, в которых вероятно развитие лесных низовых 
пожаров слабой и средней интенсивности ........................................................... 27 

2.7. 
Типовая схема 6. Комплекс мероприятий по противопожарному 
обустройству насаждений и категорий участков лесных земель, где вероятно 
развитие почвенных пожаров ............................................................................... 29 

Список использованных источников ............................................................... 34 

 

Введение 

Природные пожары являются серьезной угрозой для населенных пунктов и объектов экономики, снижение которой в значительной мере достигается созданием эффективной системы противопожарного обустройства прилегающих к ним территорий, занятых, прежде всего, лесами [1–3]. Согласно 
действующему лесному законодательству [4], к основным мерам противопожарного обустройства лесов относятся строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 
строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ 
по охране и защите лесов; прокладка просек, противопожарных разрывов, 
устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, 
мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; снижение природной пожарной опасности насаждений путем регулирования их породного состава; 
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой 
травы и других лесных горючих материалов; иные, определенные Правительством Российской Федерации, меры. При необходимости предусматривается 
проведение 
гидромелиоративных 
работ. 
Федеральным 
законом 
от 
19.07.2018 г. № 212 – ФЗ введена прямая законодательная норма, согласно 
которой ширина просек противопожарного назначения устанавливается в 
пределах 10-100 м. 
Противопожарное обустройство земель лесного фонда и иных категорий земель вокруг населенных пунктов характеризуется рядом существенных 
особенностей, связанных с необходимостью создания буферных зон, насыщенных противопожарными барьерами, другими объектами противопожарного назначения, которые концентрируются на относительно небольшой территории в приграничной кольцевой полосе вокруг населенного пункта и способны остановить лесной пожар или облегчить его тушение, не нарушая при 
этом рекреационную привлекательность лесов. В этой связи важно соблюдать установленные действующим законодательством [8] противопожарные 
расстояния, в пределах которых в целях обеспечения пожарной безопасности 
осуществляется рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка насаждений от 
захламления. 
Предложены типовые схемы и комплексы мероприятий по противопожарному обустройству лесов, расположенных вблизи населённых пунктов, 
подверженных угрозе лесных пожаров, с учетом особенностей их месторасположения и вероятностных характеристик пожаров, представляющих максимальную угрозу для населенных пунктов. Необходимо учитывать, что для