Методические основы обеспечения безопасности автомобильных перевозок

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 
АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК 
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ 
(КУРС ЛЕКЦИЙ) 
Направление подготовки 23.03.01 Технология 
транспортных процессов 
Квалификация выпускника – Бакалавр 
Ставрополь 
2023 

УДК 656.13.08 (075.8) 
ББК  39.311 я73 
М 54 
Печатается по решению 
редакционно-издательского совета 
Северо-Кавказского федерального 
университета 
Рецензенты: 
канд. техн. наук, доцент А. Г. Бабич, 
д-р экон. наук, профессор Ю. Н. Кривокора 
М 54  Методические основы обеспечения безопасности автомобильных перевозок: учебное пособие (курс лекций) / 
сост.: В. М. Павленко, А. А. Папаскуа. – Ставрополь: Издво СКФУ, 2023. – 130 с. 
Пособие (курс лекций) составлено в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего образования и включает теоретические сведения в 14 
лекциях, а также вопросы и рекомендуемую литературу. 
Предназначено для студентов, обучающихся по направлению 
подготовки 23.03.01 Технология транспортных процессов. 
УДК 656.13.08 (075.8) 
ББК 39.311 я73 
Составители: 
канд. экон. наук, доцент В. М. Павленко, 
канд. техн. наук, доцент А. А. Папаскуа 
© ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский 
федеральный университет», 2023 

ПРЕДИСЛОВИЕ 
Стремительное развитие автомобильных перевозок потребовало в первую очередь совершенствования планирования, организации и технического обеспечения транспортного процесса, а также обеспечения потребности в водительских кадрах. Первоочередное решение этих задач обусловило в известной степени некоторое 
несоответствие качественного уровня подготовки водительского 
состава увеличению объемов и интенсивности использования автомобильного транспорта. В результате в настоящее время вопросам повышения качества подготовки водителя нужно уделять пристальное внимание.  
Цель преподавания дисциплины состоит в том, чтобы дать 
будущим специалистам по организации дорожного движения 
прочные знания, умения и практические навыки по основам организации и технологии ремонта автотранспортных средств отечественного и зарубежного производства. 
В учебном пособии излагаются основные вопросы подготовки 
и переподготовки водителей транспортных средств различных категорий на автомобильном транспорте. 
Основные задачи изучения дисциплины: 
- уметь применять правовые, нормативно-технические и организационные основы организации перевозочного процесса и 
обеспечения безопасности движения транспортных средств в различных условиях;  
- уметь применять новейшие технологии управления движением транспортных средств; 
- уметь решать задачи определения потребности в развитии 
транспортной сети и подвижном составе с учетом организации и 
технологии перевозок, требований обеспечения безопасности перевозочного процесса. 
На основании требований к профессиональной подготовке 
выпускников по направлению 23.03.01 Технология транспортных 
процессов студент должен знать: 
- основы системы научных и профессиональных навыков в 
области обеспечения безопасности автомобильных перевозок и 
комплексной проблемы обеспечения БДД; 
- основные проблемы технологии и организации безопасности 
автоперевозок на АТП, определяющих БД на АТ; 

- эффективные схемы организации движения ТС с точки зрения БД. 
В курсе лекций реализуются следующие компетенции: 
– способность разрабатывать и внедрять технологические 
процессы, использовать техническую документацию, распорядительные акты предприятий (ПК-1); 
– способность осуществлять экспертизу технической документации, надзор и контроль состояния и эксплуатации подвижного состава, объектов транспортной инфраструктуры, выявлять резервы, устанавливать причины неисправностей и недостатков в 
работе, принимать меры по их устранению и повышению эффективности использования (ПК-4); 
– способность использовать организационные и методические 
основы метрологического обеспечения для выработки требований 
по обеспечению безопасности перевозочного процесса, применять 
правовые, нормативно-технические и организационные основы 
организации перевозочного процесса и обеспечения безопасности 
движения транспортных средств в различных условиях (ПК-6); 
– способность применять методики проведения исследований, 
разработки проектов и программ, проведения необходимых мероприятий, связанных с управлением и организацией перевозок, 
обеспечением безопасности движения на транспорте, а также выполнением работ по техническому регулированию на транспорте; 
изучать и анализировать информацию, технические данные, показатели и результаты работы транспортных систем; использовать 
возможности современных информационно-компьютерных технологий при управлении перевозками в реальном режиме времени 
(ПК-14); 
– способность выполнять работы в области научнотехнической деятельности по основам проектирования, информационному обслуживанию, основам организации производства, 
труда и управления транспортным производством, метрологического обеспечения и технического контроля (ПК-15). 
Пособие подготовлено в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта и рабочего 
учебного плана по направлениям 23.03.01 Технология транспортных процессов. 
 

1. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ 
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ  
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИИ 
 
План 
1.1. Службы безопасности движения на автомобильном транспорте 
1.2. Обязанности и права службы безопасности движения организации 
1.3. Обязанности и права службы безопасности движения автотранспортного предприятия 
1.4. Штатная численность работников службы безопасности 
движения и ее материально-техническое обеспечение 
 
 
В соответствии с Примерным положением о службе безопасности движения в системе министерства (ведомства), утвержденным Всесоюзной комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения, СБД создается в министерствах (ведомствах), 
имеющих автомобильный или городской электрический транспорт, тракторы и самоходные машины, для организации работы по 
предупреждению ДТП и повышению эффективности использования транспортных средств. 
Основными задачами СБД являются: 
- выявление и изучение причин и условий возникновения 
ДТП, анализ нарушений ПДД; 
- разработка и осуществление организационно-технических 
мероприятий по обеспечению безаварийной работы транспортных 
средств, воспитанию у водителей чувства ответственности за безопасную перевозку пассажиров и народнохозяйственных грузов, 
по выполнению профессионального мастерства водителей; 
- методическое руководство и контролирование деятельности ведомственных служб и подразделений по обеспечению БДД. 
Служба безопасности движения в своей деятельности руководствуется законами РФ. 
Начальник СБД министерства (ведомства) назначается и 
освобождает  от должности приказом руководителя соответствующего министерства (ведомства), начальник СБД объединения, 
треста, предприятия, организации – приказом руководителя орга

низации или предприятия, в номенклатуру которого входит эта 
должность, по согласованию с вышестоящей СБД. 
Начальник СБД министерства (ведомства) подчиняется непосредственно руководителю министерства (ведомства). В министерствах (ведомствах), в составе которых имеется транспортное 
управление или отдел, начальник СБД подчиняется непосредственно начальнику этого управления или отдела. Начальник СБД 
организации или предприятия подчиняется руководителю организации или предприятия, в состав которых входит эта служба, а 
также начальнику вышестоящей СБД. 
Служба безопасности движения решает возложенные на нее 
задачи во взаимодействии с другими ведомственными службами и 
подразделениями, органами ГАИ, дорожными и коммунальными 
организациями, а также общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением БДД. 
 
1.1. Службы безопасности движения на автомобильном транспорте 
 
Служба безопасности движения ведомства обязана: 
- осуществлять методическое руководство и контроль за деятельностью СБД объединений и организаций, оказывать им практическую помощь в работе; 
- анализировать результаты деятельности СБД и на этой основе разрабатывать мероприятия по ее совершенствованию; 
- разрабатывать методические рекомендации по планированию и организации своей работы; 
- совместно с соответствующими подразделениями разрабатывать тематические планы занятий с работниками СБД по повышению их квалификации; 
- проверять работу других служб и подразделений министерства (ведомства), организаций и предприятий по выполнению 
ими законодательных актов и других нормативных документов по 
вопросам обеспечения БДД; разрабатывать совместно с другими 
службами и подразделениями министерства (ведомства) мероприятия по предупреждению ДТП и контролировать их выполнение; 
- обобщать данные о состоянии аварийности на транспорте 
министерства (ведомства), анализировать состояние работы по обеспечению БДД и на этой основе разрабатывать и вносить руководству 

министерства (ведомства) предложения о наиболее рациональных 
направлениях и формах работы по предупреждению ДТП; 
- разрабатывать рекомендации по организации работы и 
оборудованию кабинетов (классов) по БД; 
- разрабатывать проекты приказов, указаний, положений, 
инструкций и других документов министерства (ведомства) по вопросам обеспечения БДД или участвовать в их разработке; 
- организовывать проведение совещаний, конференций, семинаров, конкурсов и других мероприятий по вопросам БДД, принимать меры к реализации принятых на них рекомендаций по предупреждению ДТП; 
- принимать участие в служебном расследовании причин и 
обстоятельств ДТП с тяжкими последствиями, а также в выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению 
БДД, связанных с недостатками в работе подведомственных министерству (ведомству) организаций и предприятий, подготавливать 
соответствующие материалы и предложения руководству министерства (ведомства) по этим вопросам; 
- изучать передовой опыт и методы работы по предупреждению ДТП, разрабатывать мероприятия по внедрению их в практику в системе министерства (ведомства), готовить по этим вопросам 
обзоры, методические указания и рекомендации; 
- участвовать в организации научно-исследовательских работ по БДД, проводимых ведомственными и другими научными 
учреждениями; 
- контролировать качество подготовки водительского состава и повышение его квалификации в учебных заведениях министерства (ведомства); 
- подготавливать совместно с управлением (отделом) кадров и 
представлять руководству министерства (ведомства) материалы о 
награждении водителей значком «За работу без аварий» I степени. 
Служба безопасности движения министерства (ведомства) имеет право: 
- давать в установленном министерством (ведомством) порядке 
обязательные для исполнения указания руководителям других служб 
и подразделений министерства (ведомства), подведомственных организаций и предприятий по вопросам обеспечения БДД; 

- требовать от руководителей служб и подразделений министерства (ведомства), подведомственных организаций и предприятий необходимую информацию по вопросам обеспечения БДД; 
- проверять подведомственные организации и предприятия, 
требовать от их руководителей материалы о проводимых мероприятиях по обеспечению БДД, устных и письменных объяснений, 
давать соответствующим должностным лицам обязательные предписания об устранении выявленных нарушений действующих правил, приказов, указаний н т. п.; 
- вносить предложения руководству министерства (ведомства) о поощрении руководящих работников подведомственных 
подразделений за хорошую организацию работы по обеспечению 
БДД, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности 
должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов БДД; 
- в установленном законодательством порядке отстранять от 
работы водителей и других работников подведомственных организаций и предприятий, состояние и действия которых угрожает 
БДД, и требовать принятия к ним необходимых мер от соответствующих руководителей; 
- запрещать эксплуатацию подведомственных транспортных 
средств с неисправностями, угрожающими БДД;  
- в установленном порядке запрещать движение подведомственных транспортных средств при обнаружении в их оборудовании или содержании недостатков, угрожающих БДД. 
 
1.2. Обязанности и права службы безопасности движения организации 
 
Служба безопасности движения объединения, управления, 
другой организации обязана: 
- осуществлять методическое руководство и контроль за деятельностью СБД АТП, оказывать им практическую помощь; 
- систематически контролировать и проверять выполнение 
другими службами и подразделениями объединения, управления 
выявленных недостатков и нарушений; 
- вести учет ДТП и нарушений ПДД, допущенных водителями 
объединения, управления, другой организации, и анализировать при

чины их возникновения, в установленном порядке подготавливать 
отчеты о ДТП и принятых мерах по их предупреждению; 
- систематически сверять данные о ДТП, в которых участвовал подвижной состав объединения, управления, другой организации с данными ГАИ; 
- принимать участие в служебном расследовании причин и обстоятельств ДТП с тяжкими последствиями, выявлять нарушения 
установленных норм и правил по обеспечению БДД, связанные с недостатками в работе объединения, управления, другой организации, 
подведомственных АТП; подготавливать материалы о состоянии аварийности в объединении, управлении, другой организации, ее причинах и необходимых мерах по предупреждению ДТП; 
- разрабатывать совместно с другими службами и подразделениями объединения, управления, другой организации мероприятия по предупреждению ДТП; 
- разрабатывать или участвовать в разработке проектов приказов, указаний и других нормативных документов по БДД; 
- изучать, обобщать и распространять положительный опыт 
работы предприятий (хозяйств) по предупреждению ДТП; 
- организовывать в объединении, управлении, другой организации проведение совещаний, конференций, смотров, конкурсов 
и других мероприятий по вопросам БДД. 
 
1.3. Обязанности и права службы безопасности движения автотранспортного предприятия 
 
Служба безопасности движения АТП обязана: 
- разрабатывать совместно с другими службами, подразделениями и общественными организациями АТП мероприятия по 
предупреждению ДТП и контролировать их выполнение; 
- систематически контролировать и проверять выполнение 
службами и подразделениями АТП нормативных документов по 
обеспечению БДД и вносить предложения руководству по устранению выявленных недостатков и нарушений; 
- вести учет ДТП и нарушений ПДД водителями АТП, анализировать причины их возникновения, в установленном порядке 
подготавливать отчеты о ДТП и принятых мерах по их предупреждению; 

- разрабатывать и представлять руководителю АТП на основе материалов проверок и анализа состояния аварийности предложения по предупреждению ДТП и нарушений ПДД; 
- систематически сверять данные о ДТП, в которых участвовал подвижной состав АТП, с данными Госавтоинспекции; 
- разрабатывать проекты приказов, указаний и других руководящих документов по вопросам обеспечения БДД или участвовать в их разработке; 
- организовывать агитационно-массовую работу по БДД в 
коллективе (проведение лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ кинофильмов и т. д.); 
- систематически информировать водительский состав, ИТР, 
руководство АТП о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП; 
- принимать участие в служебном расследовании причин и 
обстоятельств возникновения ДТП, а также в выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению БДД, связанных с недостатками в работе АТП; 
- организовывать в коллективе АТП разбор совершенных 
водителями ДТП, нарушений ПДД и правил технической эксплуатации транспортных средств; 
- контролировать допуск водителей к управлению транспортными средствами, право на управление которыми предоставлено в соответствии с отметками в водительских удостоверениях; 
- контролировать прохождение водителями предрейсовых и 
послерейсовых медицинских осмотров, соблюдение установленных сроков медицинского переосвидетельствования; 
- контролировать проведение службой эксплуатации инструктажа водителей об особенностях эксплуатации транспортных 
средств с учетом дорожных и климатических условий; 
- принимать участие в контролировании работы водителей 
на линии и использования подвижного состава; 
- контролировать работу водителей-инструкторов по БД и 
водителей-наставников; 
- совместно с другими службами организовывать занятия с 
работниками АТП по изучению ПДД и других нормативных документов по вопросам обеспечения БДД, а также проводить проверки знания этих документов;