Практикум по дисциплине «Организация и управление в сфере обращения с отходами» для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 «Экология и природопользование» направленность (профиль) Экология

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации  

Департамент научно-технологической политики и образования  

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 

высшего образования  

«Волгоградский государственный аграрный университет» 

 

Эколого-мелиоративный факультет 

 

Кафедра «Экология и экономика природопользования» 

 
 
 
 
 
 

Н. Б. Ефимова 

 
 

ПРАКТИКУМ  

 
 

по дисциплине «Организация и управление в сфере 

обращения с отходами» 

для обучающихся по направлению подготовки 

05.03.06 «Экология и природопользование» 

направленность (профиль) Экология 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Волгоград  

Волгоградский ГАУ  

2020  
 

УДК 502.1 
ББК 28  
Е – 91 

 
 

Рецензенты:  

начальник отдела комплексных инженерных изысканий ООО «Волго-
градНИИгипрозем И.О. Получанкин; кандидат сельскохозяйственных 
наук, доцент кафедры «Экология и экономика природопользования» 
ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ Н. Е. Степанова  

 
 

Ефимова, Наталья Борисовна  

Е – 91     Практикум по дисциплине «Организация и управление в 
сфере обращения с отходами» для обучающихся по направлению подготовки 
05.03.06 «Экология и природопользование» направленность 
(профиль) Экология / Н. Б. Ефимова. – Волгоград: ФГБОУ ВО Волгоградский 
ГАУ, 2020. – 156 с. 

 
 
 

Практикум содержит календарно-тематический план проведения 

практических занятий, задания к практическим занятиям, типовые задачи 
и их решение, тематику рефератов, оценочные материалы для 
проверки остаточных знаний по дисциплине. Практикум составлен в 
соответствии с ФГОС ВО по направлению подготовки 05.03.06 «Экология 
и природопользование». 

Для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 «Эколо-

гия и природопользование» направленность (профиль) Экология всех 
форм обучения. 

 

УДК 502.1 
ББК 28 

 
 

© ФГБОУ ВО Волгоградский  

государственный аграрный  
университет, 2020  

© Ефимова Н. Б., 2020  

КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН  

ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ  

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ» 

 

Тема занятия
Количество 

часов

Практическое занятие № 1 «Учет образования и движения 
отходов»
4

Практическое задание №2 «Инвентаризация отходов на предприятии»

4

Практическое занятие №3 «Методика определение класса 
опасности отходов расчетным и экспериментальным методом»
4

Практическое занятие № 4 «Паспортизация опасных отходов»
2

Практическое занятие № 5 «Методы расчета нормативов образования 
отходов»
4

Практическое занятие № 6 «Расчет платы за размещение отходов 
производства и потребления»
2

Практическое занятие № 7 «Документирование экологической 
деятельности в области обращения с отходами производства и 
потребления»
2

Практическое занятие № 8 «Определение экономического эффекта 
от утилизации отходов»
2

Итого
24

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1  

«УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ» 

 

Теоретическая часть 

 
Ст. 19 ФЗ № 89 определена обязанность индивидуальных 

предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность 
в области обращения с отходами, вести в установленном порядке 
учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных 
другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных 
отходов. 

Первичным документом отчетности является журнал учета об-

разования и движения отходов, в который ежеквартально заносятся и 
обновляются данные. При этом, если предприятие имеет несколько 
подразделений, размещенных в разных местах, то журнал ведется в 
каждом подразделении. 

Контролирующие органы обязательно проверяют соблюдение 

лимитов размещения отходов: фактическое соответствие и записи в 
журнале не должны их превышать. Если выявится превышение, следовательно, 
дальнейшее размещение в тот же временной период будет 
считаться сверхлимитным. 

Основные цели ведения журнала учета образования и движения 

отходов показаны на рисунке 1.1. 

 

 

 

Рисунок 1.1 – Цели ведения журнала учета образования  

и движения отходов 

Комментарии по заполнению журнала учета образования и дви-

жения отходов представлены на рисунке 1.2. 
 

 

 

Рисунок 1.2 – Основные правила при заполнении журнала учета 

образования и движения отходов 

 

Несоблюдение требований в области охраны окружающей сре-

ды при обращении с отходами производства и потребления влечет 
наложение административного штрафа, размеры и случаи наложения 
(рисунок 1.3) которого предусмотрены ст. 8.2 КоАП РФ: на граждан в 

Основные правила при заполнении журнала учета 

образования и движения отходов

Журнал на отходы ведется за 1 кв., 2 кв., 3 кв., далее - годовой в срок 

не позднее 10 числа истекшего периода (данные учета в области 

обращения с отходами обобщаются по итогам 1 кв., 2 кв., 3 кв., и года)

Журнал по отходам ведется в тоннах - отходы 1, 2 ,3 классов опасности

должны быть показаны с точностью до трех знаков после запятой, 

отходы 4 и 5 классов опасности с точностью до 1 знака после запятой

Если образование конкретного отхода не произошло в указанный 

период - в строке ставится «0»

Отходы суммируются по классам опасности и в целом

Журнал можно вести в электронном виде

Наименование отхода и ФККО - по данным паспорта отхода

или расчета нормативов образования и лимитов на их размещение

Учету подлежат абсолютно все виды отходов образующихся, накап-

ливаемых на предприятии

На основании данных учета заполняется декларация о негативном 

воздействии на ОС, поэтому учет должен быть достоверным

Данные о количестве переданных отходов принимаются по актам 
выполненных работ (фактическое количество образования отхода)

Учет ведется в целом по предприятию, и по промплощадкам 

(местам фактического осуществления деятельности)

размере 1-2 тыс. руб.; на должностных лиц – 20-40 тыс. руб.; на юридических 
лиц – 200-350 тыс. руб. или административное приостановление 
деятельности на срок до 90 суток. 

 

 

 

Рисунок 1.3 – Требования, несоблюдение которых ведет 

к наложению административного штрафа 

 

Структура журнала учета образования и движения отходов  

 

В верхней части журнала содержится информация об утвержде-

нии документа Приказом Минприроды от 01.09.2011 г. №721. Затем 
идет название предприятия или подразделения. Справа указываются 
сведения, за какой квартал и год создается документ. Табличная часть 
журнала состоит из: наименования видов отходов; кода по ФККО; 
наличия отходов на хранении, их накопление на начало периода, образование, 
использование и обезвреживание отходов, размещение от-

Требования, несоблюдение которых ведет к наложению

административного штрафа

На предприятии отсутствует или неправильно заполняется журнал 
образования и движения отходов: не ведется ни в одной из форм 

(электронной или бумажной)

Отсутствуют паспорта на опасные виды отходов

Отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов 

(они не соблюдаются) либо нет лимитов на их размещение

Не предоставлена отчетность формы 2-ТП «Сведения об образовании, 

использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении 

отходов производства и потребления»

Не все наименования образующихся отходов представлены 

в журнале учета образовавшихся отходов

Количество образующихся отходов по актам-приема передачи 

отходов (выполненных работ) не совпадает с заполненным 

журналом учета отходов

Если на момент проверки зафиксировано накопление отхода, 

а образование этого (или его накопление) отхода не представлено 

в журнале учета отходов

ходов. Также должно учитываться, кому конкретно передаются отходы 
и для каких целей: использования, обезвреживания, хранения или 
захоронения. 

В графе «Наименование видов отходов» обязательно должен 

быть отмечен класс отходов по степени опасности. После перечисления 
в конце листа обязательна подпись ответственного исполнителя с 
расшифровкой и дата заполнения. 

Учет в области обращения с отходами ведется на основании 

фактических данных о количестве использованных, обезвреженных, 
переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных 
отходов. 

В случае невозможности произвести оценку фактического коли-

чества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам 
или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на 
основании следующих документов: 

- технической и технологической документации; 
- бухгалтерской документации; 
- актов приема-передачи; 
- договоров. 
 

Контрольные вопросы  

 

1. Что является первичным документом отчетности в области 

учета образования и движения отходов? 

2. Назовите основные цели ведения журнала учета образования 

и движения отходов. 

3. Перечислите правила при заполнении журнала учета образо-

вания и движения отходов. 

4. Что влечет за собой несоблюдение требований в области 

охраны окружающей среды при обращении с отходами производства 
и потребления? 

5. Опишите структуру журнала учета образования и движения 

отходов. 

 

Практическая часть  

 
1. Изучить теоретическую часть практического занятия.  
2. Ответить на контрольные вопросы. 
3. Изучить структуру журнала учета образования и движения 

отходов. 

4. В соответствии с примером заполнить журнала учета образо-

вания и движения отходов. 
 
 

Приложение 1 

к порядку учета в области обращения с отходами утвержденному  

приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 

 

 

 

Задание 1.1 

По данным, представленным в таблице 1.1: 
- определить код отходов по ФККО в соответствии с приказом 

Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 
мая 2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного 
каталога отходов»; 

- определить отходы, которые могут быть переданы для повтор-

ного использования, обезвреживания; 

- в соответствии с таблицей 1.1 заполнить журнал учета образо-

вания и движения отходов. 
 

Таблица 1.1 – Образование отходов на промышленном предприятии 

Наименование отходов
Класс опас-

ности

Образование 

отходов

1
2
3

Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, 
утратившие потребительские свойства
1
0,010

Отходы минеральных масел моторных
3
16,012

Отходы минеральных масел трансмиссионных
3
15,272

Отходы минеральных масел гидравлических, не 
содержащих галогены
3
7,864

Отходы изделий из древесины с пропиткой и покрытиями 
несортированные
4
1,195

Отходы поливинилхлорида в виде изделий или 
лома изделий незагрязненные
4
9,374

Отходы сорбентов, загрязненные опасными веществами (
отработанный минеральный сорбент)
4
1,704

Лом и отходы прочих изделий из асбоцемента незагрязненные

4
0,320

Отходы шлаковаты незагрязненные
4
5,026

Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными 
материалами (содержание менее 5 %)
4
6,062

Осадок (шлам) механической очистки нефтесодержащих 
сточных вод, содержащий нефтепродукты 
менее 15 %, обводненный

4
24,480

Мусор от офисных и бытовых помещений организаций 
несортированный (исключая крупногабаритный)


4
34,344

Отходы рубероида
4
2,568

Отходы линолеума незагрязненные
4
0,270

Обтирочный материал, загрязненный нефтью или 
нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 
менее 15 %)

4
0,614

Покрышки пневматических шин с металлическим 
кордом отработанные
4
1,933

Обрезь натуральной чистой древесины
5
204,325