Практикум по дисциплине «Организация и управление в сфере обращения с отходами» для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 «Экология и природопользование» направленность (профиль) Экология

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации  
Департамент научно-технологической политики и образования  
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования  
«Волгоградский государственный аграрный университет» 
 
Эколого-мелиоративный факультет 
 
Кафедра «Экология и экономика природопользования» 
 
 
 
 
 
 
Н. Б. Ефимова 
 
 
ПРАКТИКУМ  
 
 
по дисциплине «Организация и управление в сфере 
обращения с отходами» 
для обучающихся по направлению подготовки 
05.03.06 «Экология и природопользование» 
направленность (профиль) Экология 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Волгоград  
Волгоградский ГАУ  
2020  
 

УДК 502.1 
ББК 28  
Е – 91 
 
 
Рецензенты:  
начальник отдела комплексных инженерных изысканий ООО «ВолгоградНИИгипрозем И.О. Получанкин; кандидат сельскохозяйственных 
наук, доцент кафедры «Экология и экономика природопользования» 
ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ Н. Е. Степанова  
 
 
Ефимова, Наталья Борисовна  
Е – 91     Практикум по дисциплине «Организация и управление в 
сфере обращения с отходами» для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 «Экология и природопользование» направленность 
(профиль) Экология / Н. Б. Ефимова. – Волгоград: ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ, 2020. – 156 с. 
 
 
 
Практикум содержит календарно-тематический план проведения 
практических занятий, задания к практическим занятиям, типовые задачи и их решение, тематику рефератов, оценочные материалы для 
проверки остаточных знаний по дисциплине. Практикум составлен в 
соответствии с ФГОС ВО по направлению подготовки 05.03.06 «Экология и природопользование». 
Для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 «Экология и природопользование» направленность (профиль) Экология всех 
форм обучения. 
 
УДК 502.1 
ББК 28 
 
 
© ФГБОУ ВО Волгоградский  
государственный аграрный  
университет, 2020  
© Ефимова Н. Б., 2020  

КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН  
ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ  
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ» 
 
Тема занятия 
Количество 
часов 
Практическое занятие № 1 «Учет образования и движения  
отходов» 
4 
Практическое задание №2 «Инвентаризация отходов на предприятии» 
4 
Практическое занятие №3 «Методика определение класса 
опасности отходов расчетным и экспериментальным методом» 
4 
Практическое занятие № 4 «Паспортизация опасных отходов» 
2 
Практическое занятие № 5 «Методы расчета нормативов образования отходов» 
4 
Практическое занятие № 6 «Расчет платы за размещение отходов производства и потребления» 
2 
Практическое занятие № 7 «Документирование экологической 
деятельности в области обращения с отходами производства и 
потребления» 
2 
Практическое занятие № 8 «Определение экономического эффекта от утилизации отходов» 
2 
Итого 
24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1  
«УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ» 
 
Теоретическая часть 
 
Ст. 19 ФЗ № 89 определена обязанность индивидуальных 
предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. 
Первичным документом отчетности является журнал учета образования и движения отходов, в который ежеквартально заносятся и 
обновляются данные. При этом, если предприятие имеет несколько 
подразделений, размещенных в разных местах, то журнал ведется в 
каждом подразделении. 
Контролирующие органы обязательно проверяют соблюдение 
лимитов размещения отходов: фактическое соответствие и записи в 
журнале не должны их превышать. Если выявится превышение, следовательно, дальнейшее размещение в тот же временной период будет 
считаться сверхлимитным. 
Основные цели ведения журнала учета образования и движения 
отходов показаны на рисунке 1.1. 
 
 
 
Рисунок 1.1 – Цели ведения журнала учета образования  
и движения отходов 

Комментарии по заполнению журнала учета образования и движения отходов представлены на рисунке 1.2. 
 
 
 
Рисунок 1.2 – Основные правила при заполнении журнала учета 
образования и движения отходов 
 
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления влечет 
наложение административного штрафа, размеры и случаи наложения 
(рисунок 1.3) которого предусмотрены ст. 8.2 КоАП РФ: на граждан в 
Основные правила при заполнении журнала учета  
образования и движения отходов 
Журнал на отходы ведется за 1 кв., 2 кв., 3 кв., далее - годовой в срок 
не позднее 10 числа истекшего периода (данные учета в области  
обращения с отходами обобщаются по итогам 1 кв., 2 кв., 3 кв., и года) 
Журнал по отходам ведется в тоннах - отходы 1, 2 ,3 классов опасности 
должны быть показаны с точностью до трех знаков после запятой,  
отходы 4 и 5 классов опасности с точностью до 1 знака после запятой 
Если образование конкретного отхода не произошло в указанный  
период - в строке ставится «0» 
Отходы суммируются по классам опасности и в целом 
Журнал можно вести в электронном виде 
Наименование отхода и ФККО - по данным паспорта отхода  
или расчета нормативов образования и лимитов на их размещение 
Учету подлежат абсолютно все виды отходов образующихся, накапливаемых на предприятии 
На основании данных учета заполняется декларация о негативном 
воздействии на ОС, поэтому учет должен быть достоверным 
Данные о количестве переданных отходов принимаются по актам  
выполненных работ (фактическое количество образования отхода) 
Учет ведется в целом по предприятию, и по промплощадкам  
(местам фактического осуществления деятельности) 

размере 1-2 тыс. руб.; на должностных лиц – 20-40 тыс. руб.; на юридических лиц – 200-350 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. 
 
 
 
Рисунок 1.3 – Требования, несоблюдение которых ведет 
к наложению административного штрафа 
 
Структура журнала учета образования и движения отходов  
 
В верхней части журнала содержится информация об утверждении документа Приказом Минприроды от 01.09.2011 г. №721. Затем 
идет название предприятия или подразделения. Справа указываются 
сведения, за какой квартал и год создается документ. Табличная часть 
журнала состоит из: наименования видов отходов; кода по ФККО; 
наличия отходов на хранении, их накопление на начало периода, образование, использование и обезвреживание отходов, размещение отТребования, несоблюдение которых ведет к наложению 
административного штрафа 
На предприятии отсутствует или неправильно заполняется журнал  
образования и движения отходов: не ведется ни в одной из форм 
(электронной или бумажной) 
Отсутствуют паспорта на опасные виды отходов 
Отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов  
(они не соблюдаются) либо нет лимитов на их размещение 
Не предоставлена отчетность формы 2-ТП «Сведения об образовании, 
использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении 
отходов производства и потребления» 
Не все наименования образующихся отходов представлены  
в журнале учета образовавшихся отходов 
Количество образующихся отходов по актам-приема передачи 
отходов (выполненных работ) не совпадает с заполненным  
журналом учета отходов 
Если на момент проверки зафиксировано накопление отхода,  
а образование этого (или его накопление) отхода не представлено 
в журнале учета отходов 

ходов. Также должно учитываться, кому конкретно передаются отходы и для каких целей: использования, обезвреживания, хранения или 
захоронения. 
В графе «Наименование видов отходов» обязательно должен 
быть отмечен класс отходов по степени опасности. После перечисления в конце листа обязательна подпись ответственного исполнителя с 
расшифровкой и дата заполнения. 
Учет в области обращения с отходами ведется на основании 
фактических данных о количестве использованных, обезвреженных, 
переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. 
В случае невозможности произвести оценку фактического количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам 
или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на 
основании следующих документов: 
- технической и технологической документации; 
- бухгалтерской документации; 
- актов приема-передачи; 
- договоров. 
 
Контрольные вопросы  
 
1. Что является первичным документом отчетности в области 
учета образования и движения отходов? 
2. Назовите основные цели ведения журнала учета образования 
и движения отходов. 
3. Перечислите правила при заполнении журнала учета образования и движения отходов. 
4. Что влечет за собой несоблюдение требований в области 
охраны окружающей среды при обращении с отходами производства 
и потребления? 
5. Опишите структуру журнала учета образования и движения 
отходов. 
 
Практическая часть  
 
1. Изучить теоретическую часть практического занятия.  
2. Ответить на контрольные вопросы. 
3. Изучить структуру журнала учета образования и движения 
отходов. 
4. В соответствии с примером заполнить журнала учета образования и движения отходов. 
 
 

Приложение 1 
к порядку учета в области обращения с отходами утвержденному  
приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 
 
 
 

Задание 1.1 
По данным, представленным в таблице 1.1: 
- определить код отходов по ФККО в соответствии с приказом 
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 
мая 2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»; 
- определить отходы, которые могут быть переданы для повторного использования, обезвреживания; 
- в соответствии с таблицей 1.1 заполнить журнал учета образования и движения отходов. 
 
Таблица 1.1 – Образование отходов на промышленном предприятии 
Наименование отходов 
Класс опасности 
Образование 
отходов 
1 
2 
3 
Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства 
1 
0,010 
Отходы минеральных масел моторных 
3 
16,012 
Отходы минеральных масел трансмиссионных 
3 
15,272 
Отходы минеральных масел гидравлических, не 
содержащих галогены 
3 
7,864 
Отходы изделий из древесины с пропиткой и покрытиями несортированные 
4 
1,195 
Отходы поливинилхлорида в виде изделий или 
лома изделий незагрязненные 
4 
9,374 
Отходы сорбентов, загрязненные опасными веществами (отработанный минеральный сорбент) 
4 
1,704 
Лом и отходы прочих изделий из асбоцемента незагрязненные 
4 
0,320 
Отходы шлаковаты незагрязненные 
4 
5,026 
Тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %) 
4 
6,062 
Осадок (шлам) механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты менее 15 %, обводненный 
4 
24,480 
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 
4 
34,344 
Отходы рубероида 
4 
2,568 
Отходы линолеума незагрязненные 
4 
0,270 
Обтирочный материал, загрязненный нефтью или 
нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %) 
4 
0,614 
Покрышки пневматических шин с металлическим 
кордом отработанные 
4 
1,933 
Обрезь натуральной чистой древесины 
5