Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Глоссарий юридических терминов по антикоррупционной тематике

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 633935.11.01
Доступ онлайн
от 204 ₽
В корзину
В настоящее время проблема противодействия коррупции находится в центре внимания российского общества и государства. Сформированы правовая и организационная основы противодействия коррупции. Антикоррупционное законодательство постоянно совершенствуется, становится более целостным и системным, поэтому требуется дальнейшая классификация его понятий. Глоссарий содержит более 500 терминов русского и иноязычного происхождения, которые являются базовыми в практике противодействия коррупции и применяются в уголовном, административном и финансовом праве России; ориентирует читателя в сложной системе современных юридических категорий, относящихся к антикоррупционной тематике; использует инструментарий международных соглашений, ратифицированных Российской Федерацией; будет способствовать уточнению понятийного аппарата нормативных правовых актов и устранению противоречий в действующих документах. Издание предполагает использование в учебном процессе в рамках научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции. Для сотрудников научных учреждений и государственных органов, преподавателей, студентов, аспирантов высших учебных заведений и практикующих юристов.
  А
25
28
  Б
30
30
33
33
  Г
41
  Д
49
51
54
  И
60
  К
71
72
  М
88
  О
101
105
  П
109
  С
133
133
Власенко Николай Александрович Цирин Артем Михайлович Спектор Екатерина Ильинична Поветкина Наталья Алексеевна Залоило Максим Викторович Рафалюк Елена Евгеньевна
Глоссарий юридических терминов по антикоррупционной тематике : словарь-справочник / сост. Н.А. Власенко, А.М. Цирин, Е.И. Спектор [и др.]. — Москва : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2024. — 168 с. — DOI 10.12737/18663. - ISBN 978-5-16-012084-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/2124765 (дата обращения: 24.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
ГЛОССАРИЙ 

ЮРИДИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ
по антикоррупционной тематике

Институт законодательства и сравнительного правоведения 

при Правительстве Российской Федерации

Москва 
ИНФРА-М 

202
УДК 
328.185

ББК 
67.401.02

 
Г54

Глоссарий юридических терминов по антикоррупционной тема-

тике : словарь-справочник / сост. Н.А. Власенко, А.М. Цирин, 
Е.И. Спектор [и др.]. — Москва : Институт законодательства 
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской 
Федерации : ИНФРА-М, 2024. — 168 с. — DOI 10.12737/18663.

ISBN 978-5-16-012084-3 (print)
ISBN 978-5-16-104818-4 (online)

В настоящее время проблема противодействия коррупции находится в центре внимания рос-

сийского общества и государства. Сформированы правовая и организационная основы противодействия 
коррупции. Антикоррупционное законодательство постоянно совершенствуется, становится 
более целостным и системным, поэтому требуется дальнейшая классификация его понятий.

Глоссарий содержит более 500 терминов русского и иноязычного происхождения, которые 

являются базовыми в практике противодействия коррупции и применяются в уголовном, административном 
и финансовом праве России; ориентирует читателя в сложной системе современных 
юридических категорий, относящихся к антикоррупционной тематике; использует инструментарий 
международных соглашений, ратифицированных Российской Федерацией; будет способствовать 
уточнению понятийного аппарата нормативных правовых актов и устранению противоречий в действующих 
документах.

Издание предполагает использование в учебном процессе в рамках научного и учебно-мето-

дического обеспечения противодействия коррупции.

Для сотрудников научных учреждений и государственных органов, преподавателей, студен-

тов, аспирантов высших учебных заведений и практикующих юристов.

УДК 328.185

ББК 67.401.02 

Г54

© Институт законодательства 

и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации, 2016

ISBN 978-5-16-012084-3 (print)
ISBN 978-5-16-104818-4 (online)

Одобрено на секции публичного права Ученого совета 

Института законодательства и сравнительного правоведения 

при Правительстве Российской Федерации 29 июня 2015 г.

Р е ц е н з е н т ы:

С.В. Никитин — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист 
Российской Федерации, проректор по учебно-воспитательной работе Российского 
государственного университета правосудия;
А.Н. Морозов — кандидат юридических наук, исполняющий обязанности заместителя 
заведующего отделом зарубежного конституционного, административного, 
уголовного законодательства и международного права Института 
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве 
Российской Федерации 
The Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation

Moscow

INFRA-M

DICTIONARY 
ON THE SUBJECT

OF ANTI-CORRUPTION
© The Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation, 2016

Dictionary on the Subject of Anti-Corruption : glossary / N.A. Vla-
senko, A.M. Tsirin, E.I. Spektor [etc.]. — Moscow : The Institute of Leg-
islation and Comparative Law under the Government of the Russian Fed-
eration : INFRA-М. — 168 с. — DOI 10.12737/18663.

ISBN 978-5-16-012084-3 (print)
ISBN 978-5-16-104818-4 (online)

Now the problem of corruption is in the center of attention of the society and the state. After rati-
fication of fundamental international contracts in this sphere by Russia in the country begun formation 
of the legislation and development of complex measures of counteraction to this negative phenome-
non. Studying of these regulations and other documents testifies that realization of the actions put in 
them demands the corresponding legal support and carrying out scientific researches of development 
of the anti-corruption legislation which have to be followed by formation of constantly improved con-
ceptual and categorial device. This dictionary prepared of the Institute of Legislation and Comparative 
Law under the Government of the Russian Federation is timely and deserving attention.
The dictionary contains more than 500 concepts and terms of the russian and foreign origin which 
are basic in anti-corruption. The dictionary is organized in a traditional alphabetic order and is urged to 
help to orient in difficult system of modern legal terms on anti-corruption. The basic definitions, anti-
corruption tools of international law, legal terms applied in the anti-corruption legislation, in the crimi-
nal, administrative and financial law, and other scientific concepts which contents connected with anti-
corruption activity. Legal research is conducted taking into account the high importance of 
counteraction of corruption for ensuring the state and public security of Russia. 
The edition is intended for general reader: workers of state government bodies, research associ-
ates, specialists, law school professors and faculty members, post-graduate students, students, as well 
as for all those interested in the subject of anti-corruption.

ISBN 978-5-16-012084-3 (print)
ISBN 978-5-16-104818-4 (online)

Approved at session of Public law section of Scientifi c council 
of The Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation

R e v i e w e r s:
S.V. Nikitin — Doctor of law, Professor of the Russian University oj justice, Hon-
ored lawyer of the Russian Federation;
A.N. Morozov — Candidate of Legal Science, acting Deputy head of the Department 
of foreign constitutional, administrative, criminal and international law of the In-
stitute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian 
Federation
Авторы-состАвители

Власенко Н.А. — доктор юридических наук, профессор, заслуженный 
юрист Российской Федерации; 
Цирин А.М. — заведующий отделом методологии противодействия 
коррупции Института законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат 
юридических наук;
Спектор Е.И. — ведущий научный сотрудник отдела методологии 
противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве Российской Федерации, 
кандидат юридических наук; 
Поветкина Н.А. — заведующий отделом финансового, налогового 
и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве Российской Федерации, 
кандидат юридических наук, доцент; 
Бедоева З.Н. — младший научный сотрудник отдела финансового, 
налогового и бюджетного законодательства Института законодательства 
и сравнительного правоведения при Правительстве Российской 
Федерации; 
Беляева Ю.Н. — младший научный сотрудник отдела теории законодательства 
Института законодательства и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации; 
Залоило М.В. — старший научный сотрудник отдела теории законодательства 
Института законодательства и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических 
наук; 
Рафалюк Е.Е. — кандидат юридических наук;
Сидорова Е.В. — научный сотрудник отдела теории законодательства 
Института законодательства и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации.
ColleCtive of authors

Vlasenko N.A. — doctor of law, professor, Honored lawyer of the Rus-
sian Federation; 
Tsirin A.M. — PhD in Law, Head of the Department of anti-corruption 
methodology of the Institute of Legislation and Comparative Law under 
the Government of the Russian Federation;
Spektor E.I. — PhD in Law, leading researcher of Department of anti-
corruption methodology of the Institute of Legislation and Comparative 
Law under the Government of the Russian Federation;
Povetkina N.A. — PhD in Law, associate professor, head of the Finan-
cial, Tax and Budget Legislation Department of the Institute of Legislation 
and Comparative Law under the Government of the Russian Federation;
Bedoeva Z.N. — Junior researcher of the Financial, Tax and Budget 
Legislation Department of the Institute of Legislation and Comparative 
Law under the Government of the Russian Federation;
Belyaeva Y.N. — Junior researcher of the Legislation theory Department 
of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government 
of the Russian Federation;
Zaloilo M.V. — PhD in Law, Senior researcher of the Legislation theo-

ry Department of the Institute of Legislation and Comparative Law under 
the Government of the Russian Federation;
Rafalyuk E.E. — PhD in Law;
Sidorova E.V. — researcher of the Legislation theory Department of 
the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government 
of the Russian Federation.

 
содержАние

Предисловие .................................................................................................

А
Абсолютные данные о коррупционной преступности ........................................ 25
Административная рента .................................................................................. 25
Административная этика .................................................................................. 25
Административное коррупционное правонарушение ........................................ 25
Административные проступки .......................................................................... 26
Администратор доходов бюджета ..................................................................... 26
Администратор источников финансирования дефицита  
бюджета (администратор источников финансирования  
дефицита соответствующего бюджета) ....................................................... 26
Аквизиция  ........................................................................................................ 26
Активное и пассивное взяточничество .............................................................. 27
Активный подкуп в частном секторе ................................................................. 27
Активный подкуп национальных государственных  
должностных лиц ........................................................................................ 28
Акционерный инвестиционный фонд ................................................................ 28
Акция ................................................................................................................ 28
Антикоррупционная деятельность .................................................................... 28
Антикоррупционная направленность правотворчества ..................................... 28
Антикоррупционная политика организации ...................................................... 29
Антикоррупционная профилактика .................................................................. 29
Антикоррупционная экспертиза ........................................................................ 29
Антикоррупционное законодательство ............................................................. 29
Антикоррупционное мировоззрение .................................................................. 29
Антикоррупционное поведение ......................................................................... 29
Антикоррупционное правосознание .................................................................. 29
Антикоррупционное просвещение ..................................................................... 30
Антикоррупционные правовые акты ................................................................. 30
Антикоррупционный аудит ............................................................................... 30
Антикоррупционный мониторинг ...................................................................... 30
Антикоррупционный стандарт .......................................................................... 30

Б
Банк .................................................................................................................. 30
Банковская группа ............................................................................................ 31
Банковский платежный агент ........................................................................... 31
Банковский платежный субагент...................................................................... 31
Банковский холдинг ......................................................................................... 31
Барометр мировой коррупции (Global Corruption Barometer) ........................... 31
Бездокументарная форма эмиссионных ценных бумаг ..................................... 31
Безотзывность перевода денежных средств ..................................................... 31
Содержание

10

Безусловность перевода денежных средств ...................................................... 32
Беловоротничковая преступность глобальная .................................................. 32
Белые воротнички ............................................................................................ 32
Бенефициарный владелец ................................................................................. 32
Блокирование (замораживание) безналичных денежных средств  
или бездокументарных ценных бумаг ......................................................... 32
Блокирование (замораживание) имущества ..................................................... 33
Борьба с коррупционной преступностью .......................................................... 33
Брокер .............................................................................................................. 33
Брокерская деятельность ................................................................................. 33
Бюджет ............................................................................................................. 33
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации ...................................... 33
Бюджетная роспись .......................................................................................... 33
Бюджетная система Российской Федерации .................................................... 34
Бюджетная смета ............................................................................................. 34
Бюджетное учреждение .................................................................................... 34
Бюджетные ассигнования ................................................................................ 34
Бюджетные инвестиции ................................................................................... 34
Бюджетные обязательства ............................................................................... 34
Бюджетные полномочия ................................................................................... 34
Бюджетный кредит ........................................................................................... 34
Бюджетный процесс ......................................................................................... 35

в
Валюта Российской Федерации ....................................................................... 35
Валютные операции.......................................................................................... 35
Валютные ценности .......................................................................................... 36
Ведомственная структура расходов бюджета ................................................... 36
Взяточничество ................................................................................................ 36
Взятка .............................................................................................................. 37
Взяткодатель .................................................................................................... 37
Взяткополучатель ............................................................................................. 37
Виды коррупционной преступности .................................................................. 37
Владелец ........................................................................................................... 37
Власть .............................................................................................................. 37
Внешние ценные бумаги ................................................................................... 37
Внешний долг ................................................................................................... 38
Внутренние ценные бумаги ............................................................................... 38
Внутренний долг ............................................................................................... 38
Внутренний контроль ....................................................................................... 38
Военная служба ................................................................................................ 38
Временный кассовый разрыв ............................................................................ 39
Всесторонний индекс честности ....................................................................... 39
Выборное должностное лицо органа местного самоуправления ....................... 39
Выгода .............................................................................................................. 39
Выгодоприобретатель ....................................................................................... 40
Содержание

Вымогательство взятки .................................................................................... 40
Выпуск эмиссионных ценных бумаг ................................................................. 40
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации  
(руководитель высшего исполнительного органа  
государственной власти субъекта Российской Федерации) ........................ 40

Г
География коррупции ........................................................................................ 41
Главный администратор доходов бюджета ....................................................... 41
Главный администратор источников финансирования  
дефицита бюджета (главный администратор источников  
финансирования дефицита соответствующего бюджета) ........................... 41
Главный распорядитель бюджетных средств  
(главный распорядитель средств соответствующего бюджета) .................. 41
Глобальный индекс честности (Global Integrity Index) ...................................... 42
ГОСТ Р ИСО 31000-2010 «Менеджмент риска.  
Принципы и руководство» .......................................................................... 42
Государственная гражданская служба Российской Федерации ........................ 42
Государственная или муниципальная гарантия  
(государственная гарантия Российской Федерации,  
государственная гарантия субъекта Российской Федерации,  
муниципальная гарантия) ............................................................................ 42
Государственная компания ............................................................................... 43
Государственная корпорация ............................................................................ 43
Государственная программа Российской Федерации........................................ 43
Государственная программа субъекта Российской Федерации......................... 43
Государственное (муниципальное) задание ....................................................... 44
Государственное управление............................................................................. 44
Государственные (муниципальные) услуги (работы) ......................................... 44
Государственный аппарат ................................................................................. 44
Государственный заказчик ............................................................................... 45
Государственный или муниципальный долг ...................................................... 45
Государственный контракт, муниципальный контракт ..................................... 45
Государственный контроль ............................................................................... 45
Государственный надзор ................................................................................... 46
Государственный регистрационный номер ........................................................ 47
Государство ...................................................................................................... 47
Гражданский служащий.................................................................................... 47
Гражданско-правовые коррупционные деликты ............................................... 47
Гражданско-правовые средства противодействия коррупции  
в бизнес-организациях ................................................................................ 47

д
Двадцать руководящих принципов борьбы с коррупцией ................................. 49
Действие или бездействие в связи с выполнением  
официальных обязанностей ........................................................................ 49
Содержание

12

Декларация ООН в борьбе с коррупцией и взяточничеством  
в международных коммерческих организациях .......................................... 49
Делистинг ценных бумаг ................................................................................... 49
Демпинг ............................................................................................................ 49
Денежные обязательства .................................................................................. 50
Депозитарий ..................................................................................................... 50
Депозитарная деятельность .............................................................................. 50
Депутат ............................................................................................................. 50
Депутатская (парламентская) этика ................................................................. 50
Депутатское (парламентское) расследование  .................................................. 51
Детерминация коррупции ................................................................................. 51
Дефицит бюджета ............................................................................................ 51
Дилер ................................................................................................................ 51
Дилерская деятельность ................................................................................... 51
Дискредитация власти ...................................................................................... 51
Дисциплинарный коррупционный проступок .................................................... 51
Добровольное сообщение о даче взятки ........................................................... 52
Добросовестный приобретатель ....................................................................... 52
«Договор» ......................................................................................................... 52
Документ стратегического планирования ......................................................... 52
Документарная форма эмиссионных ценных бумаг .......................................... 52
Документы в сфере обеспечения национальной безопасности  
Российской Федерации ............................................................................... 52
Долгосрочный период ....................................................................................... 53
Должностное лицо ............................................................................................ 53
Должностное лицо органа местного самоуправления ....................................... 53
Должностное лицо публичной международной организации ............................ 53
Дополнительный выпуск эмиссионных ценных бумаг ...................................... 54
Дотации ............................................................................................................ 54
Доходы ............................................................................................................. 54
Доходы бюджета .............................................................................................. 54
Доходы, полученные преступным путем ........................................................... 54
Доходы от преступления................................................................................... 54

е
Единая информационная система в сфере закупок ........................................... 55
Единый счет бюджета ....................................................................................... 56
Ежегодный индекс Global Integrity ................................................................... 56

ж
Жертва коррупционных преступлений ............................................................. 56
Жертва коррупции ............................................................................................ 56
Жертва коррупции корпоративная ................................................................... 56

З
Завершенный отчетный период ........................................................................ 56
Содержание

Задача социально-экономического развития .................................................... 56
Задачи антикоррупционной политики .............................................................. 57
Заказчик ........................................................................................................... 57
Заключение по результатам проведения  
антикоррупционной экспертизы ................................................................. 57
Законность ....................................................................................................... 58
Законодательство в сфере противодействия коррупции ................................... 58
Законопослушание ........................................................................................... 59
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения  
государственных или муниципальных нужд ................................................ 59
Заявление о фактах коррупции ......................................................................... 59
Злоупотребление полномочиями ....................................................................... 59
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами ........... 60
Значимая платежная система ........................................................................... 60

и
Идентификаторы .............................................................................................. 60
Идентификационный номер ............................................................................. 60
Идентификация ................................................................................................ 60
Именные эмиссионные ценные бумаги ............................................................. 61
Имущество ....................................................................................................... 61
Инвестиционный пай ........................................................................................ 61
Инвестиционный проект ................................................................................... 61
Инвестиционный фонд ..................................................................................... 62
Индекс взяточничества .................................................................................... 62
Индекс восприятия коррупции (Corruption Perception Index) ........................... 62
Индекс коррупционной устойчивости МОНКОР  ............................................ 62
Индекс межстрановых оценок коррупции МОНКОР ...................................... 63
Индекс непрозрачности национальных экономик ............................................ 64
Индекс правопорядка МОНКОР ..................................................................... 64
Индекс репрезентативности МОНКОР ........................................................... 65
Индекс условия возникновения коррупции (индекс УВК) МОНКОР .............. 65
Индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom) ......................... 66
Индемнитет парламентский ............................................................................. 66
Индивидуальная часть тарифа страховых взносов ........................................... 67
Индивидуальные предприниматели .................................................................. 67
Индикаторы коррупции .................................................................................... 67
Иностранная валюта ........................................................................................ 67
Иностранная инвестиция.................................................................................. 67
Иностранная платежная система ..................................................................... 68
Иностранная структура без образования юридического лица .......................... 68
Иностранное государство ................................................................................. 68
Иностранное должностное лицо ....................................................................... 68
Иностранное публичное должностное лицо ...................................................... 69
Иностранные финансовые посредники ............................................................. 69
Иностранный банк ........................................................................................... 69
Содержание

14

Иностранный инвестор ..................................................................................... 69
Инсайдерская информация .............................................................................. 70
Информационное взяточничество .................................................................... 71
Использование антикоррупционного законодательства ................................... 71
Источник выплаты доходов налогоплательщику .............................................. 71

К
Казенное учреждение ....................................................................................... 71
Кассовое обслуживание исполнения бюджета ................................................. 71
Качество государственного управления (Governance Matters) ......................... 71
Клиент .............................................................................................................. 72
Комиссия по соблюдению требований к служебному  
поведению федеральных государственных служащих  
и урегулированию конфликта интересов ..................................................... 72
Коммерческий подкуп ....................................................................................... 73
Комплаенс ........................................................................................................ 73
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции .................. 73
Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию ................. 74
Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию .................................. 74
Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц  
при осуществлении международных коммерческих сделок ........................ 74
Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе  
против незаконного оборота наркотических средств  
и психотропных веществ ............................................................................. 75
Конкурс «Стоп коррупция!» .............................................................................. 76
Консолидированный бюджет ............................................................................ 76
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг  
для обеспечения государственных и муниципальных нужд ......................... 76
Контролируемая поставка ................................................................................ 76
Контролирующее лицо ...................................................................................... 77
Контроль .......................................................................................................... 77
Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих  
государственные должности, и иных лиц их доходам ................................. 77
Контрольный орган в сфере закупок ................................................................. 80
Конфискация .................................................................................................... 80
Конфликт интересов на государственной или муниципальной службе ............. 80
Конфликт интересов у работника ..................................................................... 81
Корпоративная культура .................................................................................. 81
Корректировка документа стратегического планирования ............................... 81
Коррупция ........................................................................................................ 81
Коррупциогенный фактор ................................................................................. 82
Коррупционная преступность ........................................................................... 82
Коррупционное правонарушение ...................................................................... 82
Коррупционный риск ........................................................................................ 83
Коэффициент-дефлятор ................................................................................... 83
Кредитная организация .................................................................................... 84
Содержание

л
Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем ................. 84
Лимит бюджетных обязательств ...................................................................... 84
Листинг ценных бумаг ...................................................................................... 84
Лихоимство ...................................................................................................... 84
Лихоимец .......................................................................................................... 85
Лица (лицо) ...................................................................................................... 85
Лица, осуществляющие права по ценным бумагам ........................................... 85
Лицевые счета .................................................................................................. 85
Лицо, сообщающее о фактах коррупции .......................................................... 85
Личная заинтересованность государственного или муниципального  
служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее  
исполнение им должностных (служебных) обязанностей ........................... 86
Личная заинтересованность работника государственной корпорации  
или государственной компании, которая влияет или может  
повлиять на надлежащее исполнение ими трудовых обязанностей ............. 86
Личный кабинет налогоплательщика ............................................................... 87
Лоббизм ............................................................................................................ 87

М
Макрорегион .................................................................................................... 88
Материальные гарантии депутатской деятельности ........................................ 88
Межбюджетные отношения ............................................................................. 88
Межбюджетные трансферты ........................................................................... 89
Межведомственная комиссия Совета Безопасности  
Российской Федерации по общественной безопасности ............................. 89
Международная антикоррупционная академия  
(International Anti-Corruption Academy (IACA)) .......................................... 89
Международная ассоциация международных антикоррупционных органов 
(International Association of Anti-Corruption Authorities (IAACA)) ............... 90
Международные индексы коррупции ............................................................... 90
Международный публичный порядок ............................................................... 90
Менеджмент рисков. Принципы и руководящие указания  
(ISO 31000:2009 «Risk management — Principles and Guidelines») .............. 91
Меры по профилактике коррупции................................................................... 91
Методические материалы международных организаций  
по противодействию коррупции .................................................................. 92
Методическое обеспечение стратегического планирования ............................. 93
Мониторинг и контроль реализации документов  
стратегического планирования ................................................................... 93
Монокоррупция ................................................................................................ 93
Моральный конфликт ...................................................................................... 93
Моральный конфликт на государственной службе ........................................... 93
Муниципальная программа .............................................................................. 94
Муниципальная служба .................................................................................... 95
Муниципальное управление ............................................................................. 95
Содержание

16

Муниципальный заказчик ................................................................................ 95
Муниципальный контроль ................................................................................ 95
Муниципальный служащий .............................................................................. 95

н
Налог ................................................................................................................ 95
Научно-методическое обеспечение противодействия коррупции ..................... 96
Национальная безопасность ............................................................................. 97
Национальная платежная система ................................................................... 97
Национальные интересы Российской Федерации ............................................ 97
Небанковская кредитная организация ............................................................. 97
Недоимка ......................................................................................................... 97
Недружественное поглощение .......................................................................... 97
Незаконное пользование услугами имущественного характера ........................ 97
Неприкосновенность ........................................................................................ 98
Нерезиденты .................................................................................................... 98
Нефинансовые кредиты международных финансовых организаций 
Нецелевое использование бюджетных средств ................................................ 98
Нормативный правовой акт .............................................................................. 99

о
Обеспечение по обязательному социальному страхованию  ............................101
Обеспечение работы комиссий по соблюдению требований  
к служебному поведению государственных служащих  
и урегулированию конфликта интересов ....................................................101
Облигация .......................................................................................................101
Обмен электронными сообщениями ................................................................101
Обоснование бюджетных ассигнований ..........................................................102
Обособленное подразделение организации ......................................................102
Обращение ценных бумаг ................................................................................102
Общее покровительство по службе..................................................................102
Общественная опасность коррупционной преступности..................................102
Общественная опасность личности коррупционного преступника ..................102
Обязательное пенсионное страхование ...........................................................102
Обязательное страховое обеспечение ..............................................................102
Обязательные платежи ....................................................................................103
Обязательный контроль ..................................................................................103
Ограничения, запреты и обязанности, налагаемые на работников,  
замещающих должности в государственных корпорациях,  
иных организациях, создаваемых Российской Федерацией  
на основании федеральных законов, а также на работников,  
замещающих отдельные должности на основании трудового  
договора в организациях, создаваемых для выполнения задач,  
поставленных перед федеральными государственными органами .............103
Окончательность перевода денежных средств ................................................103
Онтология коррупции ......................................................................................103
Содержание

Оператор платежной системы .........................................................................103
Оператор по переводу денежных средств ........................................................104
Оператор услуг платежной инфраструктуры ...................................................104
Оператор электронных денежных средств ......................................................104
Операции с денежными средствами или иным имуществом ............................104
Операции с финансовыми инструментами, иностранной валютой  
и (или) товарами ........................................................................................104
Операционный центр .......................................................................................104
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) ....................................104
Опцион эмитента .............................................................................................104
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации  
по регулированию контрактной системы в сфере закупок .........................105
Организации ....................................................................................................105
Организация внутреннего контроля .................................................................105
Орудия .............................................................................................................105
Основное правонарушение ..............................................................................105
Основное преступление ...................................................................................106
Осуществление внутреннего контроля ............................................................106
Ответственность юридических лиц за совершение  
коррупционных правонарушений ...............................................................106
Ответственность юридических лиц за совершение  
коррупционных преступлений ....................................................................106
Отраслевой документ стратегического планирования  
Российской Федерации ..............................................................................107
Отчет (доклад) о состоянии коррупции и борьбе с ней ....................................107
Отчетный финансовый год ..............................................................................107
Оферент ..........................................................................................................107
Оценка коррупционных рисков .......................................................................107
Очередной финансовый год .............................................................................109

П
Паевой инвестиционный фонд ........................................................................109
Парламентский  (депутатский) иммунитет ......................................................109
Пассивный подкуп в частном секторе .............................................................110
Перевод денежных средств .............................................................................111
План деятельности федерального органа исполнительной власти ..................111
Планирование .................................................................................................111
Плановый период ............................................................................................111
Платежная система .........................................................................................111
Платежная услуга ...........................................................................................111
Платежные клиринговые позиции ...................................................................111
Платежный клиринговый центр ......................................................................111
Подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями,  
служебными командировками и другими  
официальными мероприятиями .................................................................112
Подконтрольное лицо (подконтрольная организация) .....................................112
Содержание

18

Подкуп в частном секторе ...............................................................................112
Подкуп должностного лица иностранного государства  
для получения или сохранения деловых выгод ..........................................112
Подкуп иностранного должностного лица .......................................................112
Подкуп иностранных публичных должностных лиц  
и должностных лиц публичных международных организаций ...................113
Подкуп национальных публичных должностных лиц ......................................113
Подкуп участников и организаторов профессиональных соревнований  
и зрелищных коммерческих конкурсов (активный) ...................................114
Подкуп членов избирательной комиссии .........................................................114
Показатели коррупционной пораженности .....................................................114
Показатели коррупционной преступности .......................................................114
Покровительство по службе ............................................................................114
Политическая спекуляция проблемой коррупции ............................................114
Политический патронаж .................................................................................115
Получатель бюджетных средств (получатель средств  
соответствующего бюджета) ......................................................................115
Получение подарка в связи с должностным положением  
или с исполнением служебных (должностных) обязанностей ....................115
Попустительство по службе ............................................................................115
Последствия коррупции ..................................................................................115
Посредничество во взяточничестве .................................................................116
Почесть ...........................................................................................................116
Правила платежной системы ..........................................................................116
Правовая норма ...............................................................................................116
Правовая технология противодействия коррупции .........................................116
Правовое регулирование .................................................................................116
Правовые средства противодействия коррупции .............................................116
Правонарушение .............................................................................................117
Правоохранительная служба ...........................................................................117
Правосознание ................................................................................................117
Предоплаченная карта ....................................................................................117
Представление сведений о расходах ...............................................................118
Предупреждение коррупции ............................................................................119
Преступление ..................................................................................................119
Приватизация государственного и муниципального имущества ......................120
Принципы организации антикоррупционной экспертизы нормативных  
правовых актов (проектов нормативных правовых актов)  ........................120
Приоритетный инвестиционный проект ..........................................................120
Приостановление операций (замораживание) или арест .................................121
Причины коррупционной преступности ...........................................................121
Провокация взятки либо коммерческого подкупа ...........................................121
Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации .............121
Прогноз социально-экономического развития муниципального  
образования ...............................................................................................121
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации ..........121
Содержание

Прогноз социально-экономического развития субъекта  
Российской Федерации ..............................................................................122
Прогнозирование .............................................................................................122
Программа международного научного мониторинга  
проявлений коррупции (МОНКОР) (Program of International  
Scientific Monitoring of Corruption (MONCOR) .........................................122
Программирование ..........................................................................................123
Производный финансовый инструмент ...........................................................123
Проступок .......................................................................................................124
Противодействие коррупции ...........................................................................125
Профилактика коррупции ...............................................................................125
Профицит бюджета .........................................................................................125
Прямая иностранная инвестиция ....................................................................125
Публичное должностное лицо .........................................................................125
Публичное обращение ценных бумаг ...............................................................126
Публичное размещение ценных бумаг .............................................................126
Публичные компании ......................................................................................126
Публичные коррупционные преступления .......................................................127
Публичные нормативные обязательства .........................................................127
Публичные обязательства ...............................................................................127

р
Развитие демократии в странах переходного периода (Nations in Transit) ......127
Размещение эмиссионных ценных бумаг .........................................................129
Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств  
соответствующего бюджета) ......................................................................129
Расходные обязательства ................................................................................129
Расходы бюджета ............................................................................................129
Расчетный центр..............................................................................................129
Резиденты ........................................................................................................129
Результат социально-экономического развития ..............................................130
Реинвестирование ...........................................................................................130
Рейдерство (рейдерская деятельность) ............................................................130
Рейтинговое агентство ....................................................................................130
Решение о выпуске ценных бумаг ....................................................................130
Российская депозитарная расписка .................................................................131
Ротация гражданских служащих .....................................................................131
Ротация кадров ................................................................................................132
Руководство по лучшим практикам в сфере механизмов  
внутреннего контроля, этики и соблюдения требований  
(Good practice quidance of internal controls, ethics and compliance) .............132

с
Сбор .................................................................................................................133
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах  
имущественного характера ........................................................................133
Содержание

20

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе .................................134
Сводная бюджетная роспись ...........................................................................134
Связанные кредиты иностранных государств,  
иностранных юридических лиц ..................................................................134
Сертификат эмиссионной ценной бумаги ........................................................134
Сигнальные индикаторы коррупции ................................................................134
Силы обеспечения национальной безопасности ..............................................135
Система обеспечения национальной безопасности ..........................................135
Система стратегического планирования ..........................................................135
Систематизация права .....................................................................................135
Служебное время .............................................................................................135
Служебный подлог ...........................................................................................136
Смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории,  
не являющейся муниципальным образованием ..........................................136
Совет при Президенте Российской Федерации  
по противодействию коррупции .................................................................136
Совокупная налоговая нагрузка ......................................................................136
Совокупный годовой объем закупок ................................................................137
Содержание административной этики .............................................................137
Солидарная часть тарифа страховых взносов .................................................137
Социально-нейтральные индикаторы коррупции ............................................137
Социальный страховой риск ............................................................................138
Социология коррупции ....................................................................................138
Специализированная организация ...................................................................138
Способы правового регулирования ..................................................................138
Среднесрочный период ....................................................................................139
Средства обеспечения национальной безопасности ........................................139
Средства обязательного пенсионного страхования .........................................139
Средства обязательного социального страхования .........................................139
Средства предупреждения коррупционной преступности ................................139
Срок окупаемости инвестиционного проекта ..................................................139
Стоимость страхового года ..............................................................................139
Стратегические национальные приоритеты .....................................................140
Стратегический прогноз Российской Федерации ............................................140
Стратегическое планирование .........................................................................140
Стратегия пространственного развития Российской Федерации ....................140
Стратегия социально-экономического развития муниципального  
образования ...............................................................................................140
Стратегия социально-экономического развития  
Российской Федерации ..............................................................................140
Стратегия социально-экономического развития субъекта  
Российской Федерации ..............................................................................141
Страховой взнос ..............................................................................................141
Страховой случай ............................................................................................141
Страховой стаж ...............................................................................................141
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование .........................141
Содержание

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации  
из федерального бюджета ..........................................................................141
Субъекты антикоррупционной экспертизы ......................................................141
Счета (счет) .....................................................................................................142
Счета Федерального казначейства ..................................................................142

т
Тариф страхового взноса .................................................................................142
Текущий финансовый год ................................................................................142
Терминология коррупционная ..........................................................................142
Территория Российской Федерации и иные территории,  
находящиеся под ее юрисдикцией ..............................................................142
Типовой кодекс этики и служебного поведения  
государственных служащих Российской Федерации  
и муниципальных служащих ......................................................................143
Типы коррупционных преступлений ................................................................144
Трансграничный перевод денежных средств....................................................144
Транснациональное взяточничество ................................................................144

У
Уведомление о постановке на учет в налоговом органе ....................................144
Угроза национальной безопасности .................................................................144
Угроза экономической безопасности ...............................................................144
Уполномоченные банки ...................................................................................145
Уполномоченный орган ....................................................................................145
Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение .....................................145
Упрощенная идентификация клиента – физического лица .............................145
Уровень коррупционной виктимности населения .............................................146
Уровень коррупционной преступности .............................................................146
Участник закупки ............................................................................................146
Участники платежной системы........................................................................146
Учетная политика для целей налогообложения ...............................................146

Ф
Фаворитизм политический ..............................................................................146
Фаворитизм социальный .................................................................................147
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию  
контрактной системы в сфере закупок .......................................................147
Физические лица .............................................................................................147
Фиксирование сведений (информации) ...........................................................147
Финансирование демократии ..........................................................................147
Финансирование терроризма ...........................................................................147
Финансовая операция ......................................................................................148
Финансовый инструмент .................................................................................148
Финансовые органы ........................................................................................148
Финансовый консультант на рынке ценных бумаг ..........................................149
Содержание

22

Функции государственного, муниципального (административного)  
управления организацией ...........................................................................149
Функциональность коррупции .........................................................................149

Х
Характер коррупционной преступности ...........................................................149
Хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое  
использование имущества публичным должностным лицом ......................149

Ц
Целевой иностранный кредит (заимствование) ...............................................149
Целеполагание ................................................................................................150
Цель антикоррупционного мониторинга ..........................................................150
Цель антикоррупционного образования ..........................................................150
Цель антикоррупционной политики ................................................................150
Цель социально-экономического развития .....................................................150
Центральный платежный клиринговый контрагент ........................................150

Э
Экономические факторы коррупции................................................................150
Эксперт, экспертная организация ....................................................................150
Электоральное коррупционное правонарушение .............................................151
Электоральный подкуп ....................................................................................151
Электронное средство платежа .......................................................................151
Электронные денежные средства ....................................................................151
Эмиссионная ценная бумага ............................................................................152
Эмиссионные ценные бумаги на предъявителя ................................................152
Эмиссия ценных бумаг ....................................................................................152
Эмитент ...........................................................................................................152
Этиология коррупции ......................................................................................152
Этиология коррупционной преступности .........................................................152
Эффективность антикоррупционной политики ...............................................152

Ю
Юридическая ответственность ........................................................................152
Юридические лица – жертвы коррупционных преступлений ..........................153
Юридическое лицо ..........................................................................................153
Юрисдикция над подкупом должностных лиц иностранных государств .........153

литерАтУрА .............................................................................................. 154

 
Предисловие

Представленное издание продолжает серию учебных и научно-
практических материалов Института законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве РФ по антикоррупционному 
законодательству1.
Значительный объем глоссария приходится на категориальный 
анализ базовых понятий, позволяющих сформулировать целостное 
представление об основных аспектах феномена «коррупция».
Современная государственная правовая практика свидетельствует 
о наличии обширной правовой и организационной основы противодействия 
коррупции: ратифицированы основные международные 
соглашения, приняты концептуальные стратегические и национальные 
плановые антикоррупционные документы, действуют специальные 
нормативные правовые акты, направленные на их реализацию. 
Антикоррупционное законодательство постоянно совершенствуется, 
становится более целостным и системным, поэтому требуется дальнейшая 
классификация его понятий, категорий. Данный глоссарий 
призван помочь разобраться в сложной системе современных юридических 
терминов, относящихся к антикоррупционной тематике.
Приводимые в книге термины расположены в алфавитном порядке 
и оформлены по общепринятым правилам. Составители применили 
наиболее распространенный для подготовки глоссария способ 
наполнения — это фрагменты текстов документов, актов российско-

1 
См.: Современные стандарты и технологии противодействия коррупции: материалы 
Третьего Евразийского антикоррупционного форума / под ред. Т.Я. Хабриевой. 
М., 2015; Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации 
о противодействии коррупции и практики его применения / под ред. Т.Я. Хабриевой. 
М., 2014; Противодействие коррупции в субъектах РФ: науч.-практ. пособие / под 
ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2014; Коррупциогенность законодательства: причины, 
факторы, преодоление: монография / под ред. Е.И. Спектор, А.М. Цирина. 2013; 
Участие институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией: науч.-практ. 
пособие / под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2013; Правовые основы противодействия 
коррупции: учебное пособие / под ред. Н.А. Власенко. М., 2013; Коррупция: природа, 
проявления, противодействие / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2012; Правовые 
средства противодействия коррупции: науч.-практ. пособие / под ред. Н.А. Власенко. 
М., 2012; Правовые инновации в сфере противодействия коррупции: материалы 
Первого Евразийского антикоррупционного форума и VII Международной 
школы-практикума молодых ученых-юристов / под ред. Л.В. Андриченко, 
А.М. Цирина. М., 2012; Правовые механизмы имплементации антикоррупционных 
конвенций / под ред. О.И. Тиунова. М., 2012; Правовые акты: антикоррупционный 
анализ: науч.-практ. пособие / под ред. В.Н. Найденко, Ю.А. Тихомирова, 
Т.Я. Хабриевой. М., 2010 и др.
Предисловие

24

го законодательства, официального толкования, а также материал, 
отражающий достижения отечественной правовой доктрины. В значительной 
степени здесь собраны легальные термины и определения, 
данные в законодательных и иных нормативных правовых актах, 
поэтому в словарной статье указывается официальный источник, из 
которого взята дефиниция.
Таким образом, в словарь помещен правовой материал, на практике 
обладающий относительной стабильностью, аккумулирующий 
базовые понятия (термины) и их определения права (например, правонарушение, 
проступок, способы правового регулирования и др.). 
Особое внимание уделяется терминам, понятиям и словосочетаниям, 
которые употребляются в антикоррупционном законодательстве 
(противодействие коррупции, коррупция, антикоррупционное экспертиза 
и др.). Кроме того, в словарь включены соответствующие 
тематике определения терминов, используемых в уголовном, административном, 
финансовом законодательстве и др.
Глоссарий также содержит антикоррупционный инструментарий 
международных соглашений, ратифицированных Российской Федерации 
в этой сфере. Речь идет о Конвенции Организации Объединенных 
Наций против коррупции, Конвенции об отмывании, выявлении, 
изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности, 
Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию и др.
Словарь берет на себя роль основы отечественной законодательной 
антикоррупционной терминологии, ознакомление с которой 
позволит усовершенствовать понятийный аппарат принимаемых 
нормативных правовых актов и устранить противоречия в принятых 
правовых документах по антикоррупционной тематике.
Глоссарий адресован широкому кругу читателей — научным работникам, 
преподавателям, студентам и аспирантам юридических 
вузов и факультетов, сотрудникам органов государственной власти 
и местного самоуправления, сотрудникам правозащитных организаций 
и всем интересующимся проблемами антикоррупционного законодательства. 
С позиции составителей издание может быть успешно 
использовано в учебном процессе, а также в научно-исследовательской 
деятельности.
Авторский коллектив надеется, что книга позволит читателю получить 
достаточные сведения о состоянии антикоррупционного законодательства 
посредством ознакомления с понятиями, которые 
закреплены в нормах национального законодательства, международного 
права, подзаконных нормативных актах, и будет способствовать 
повышению уровня правосознания граждан.
Авторы-составители 
Доступ онлайн
от 204 ₽
В корзину