Теория и практика применения информационных систем в налоговой сфере. Ч. 2. Руководство по технологии работы в автоматизированной информационной системе «НАЛОГ»

                Л.З. Давлеткиреева





ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ





                Часть 2





            РУКОВОДСТВО ПО ТЕХНОЛОГИИ РАБОТЫ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «НАЛОГ»



4-е издание, стереотипное



Рекомендовано УМО РАЕ по классическому университетскому и техническому образовании» в качестве учебно-методического пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся но специальностям: 080800.62 - Прикладная информатика, 080801.65 - Прикладная информатика (в экономике)







        Москва Издательство «ФЛИНТА» 2023

УДК 336.1/.5
ББК 65.261.41я73
     Д13


Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор Финансовой академии
при правительстве РФ Ю.М. Цыгалов

государственный налоговый инспектор, начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков в ИФНС по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска
Л.А. Рычкова

кандидат педагогических наук, доцент Магнитогорского государственного университета О.Б. Назарова





      Давлеткиреева Л.З.
Д13    Теория и практика применения информационных систем в налоговой
      сфере : учебно-методическое пособие. Ч. 2. Руководство по технологии работы в автоматизированной информационной системе «НАЛОГ» / Л.З. Давлеткиреева. - 4-е изд., стер. - Москва : ФЛИНТА, 2023. - 79 с. -ISBN 978-5-9765-1522-2

           В настоящем пособии показана технология работы в автоматизированной информационной системе (АИС) «Налог», организация рабочего места, строка меню, а также описание операций по учету физических и юридических лиц. В рамках реализации одного из национальных проектов, инициированных Российской Федерацией (РФ), данные указания написаны в виде инструкций для налоговых инспекторов, позволяющие поддерживать квалификацию персонала по работе на должном уровне.
           Пособие предназначено для консультантов соответствующих служб, налоговых инспекторов, студентов, аспирантов и преподавателей вузов.
УДК 336.1/.5
ББК 65.261.41я73







ISBN 978-5-9765-1522-2

                              © Давлеткиреева Л.З., 2017
© Издательство «ФЛИНТА», 2017

Содержание



Аннотация .............................................................4
Руководящие документы .................................................5
Список сокращений .....................................................6
Функции АИС «Налог» ...................................................7
1. Технология работы с АИС «Налог» ...................................22
  1.1. Вызов программы .............................................. 22
  1.2. Организация рабочего места ................................... 22
    1.2.1. Строка заголовка ......................................... 23
    1.2.2. Главное меню.............................................. 23
    1.2.3. Панель инструментов....................................... 24
    1.2.4. Рабочее пространство...................................... 25
  1.3. Главное меню.................................................. 25
    1.3.1. Меню «Файл»................................................25
    1.3.2. Меню «Вид»................................................ 26
    1.3.3. Меню «Сервис»............................................. 27
    1.3.4. Меню «Справка».............................................30
  1.4. Навигатор .................................................... 31
    1.4.1. Назначение навигатора .................................... 31
    1.4.2. Переход из окна запроса в окно результата................. 32
    1.4.3. Снять/Установить отметки.................................. 33
    1.4.4. Окно запроса ............................................. 33
    1.4.5. Сохранить настройку ...................................... 35
    1.4.6. Сбросить/Удалить настройку................................ 36
    1.4.7. Обновить/Восстановить настройку........................... 36
    1.4.8. Печать ................................................... 36
2. Описание операций .................................................37
  2.1. Учет физических лиц .......................................... 37
    2.1.1. Работа с входящими документами ........................... 38
    2.1.2. Задолженные входящие документы ........................... 43
    2.1.3. Неисполненные решения..................................... 43
    2.1.4. Работа с исходящими документами .......................... 44
    2.1.5. Постановка на налоговый учет физических лиц .............. 45
  2.2. Контроль учетных данных физических лиц ....................... 54
  2.3. Учет юридических лиц.......................................... 56
    2.3.1. Регистрация и ввод документов налогового учета ........... 57
3. Обратить внимание .................................................72
  3.1. Вызов программы .............................................. 72
  3.2. Настройка .................................................... 72
  3.3. Состояние документов ......................................... 73
  3.4. Ошибки и информация при работе УРМ и Навигатора .............. 76

3

Аннотация
     Важной составляющей эффективной и надежной работы информационной системы является высокая квалификация специалистов. Именно поэтому необходимо периодическое обучение персонала. Чем выше квалификация специалиста, тем меньше вероятность возникновения проблем, связанных с «человеческим фактором». Однако одной из важнейших задач является не только обучение, но и передача накопленного опыта другим специалистам.
     С этой целью разработаны данные методические указания по технологии работы в автоматизированной информационной системе «НАЛОГ», которые позволят поддерживать квалификацию персонала на уровне, необходимом для работы не только с эксплуатируемым серверным комплексом, но и с учетом внедрения новых систем.
     Обучение сотрудников специалистом - это обязательный пункт в работе ИФНС, который предусмотрен законодательством. Инструкции по работе с программой являются индивидуальным пособием, можно обучаться, не прерывая работу. Инструкции разработаны с учетом рекомендаций консультантов.
     Данное учебно-методическое пособие носит практический характер. Теоретические положения о налоговой системе, освещение теории и практики налогообложения Российской Федерации изложены в учебном пособии «Национальный проект в налоговой сфере. Автоматизированная информационная система «Налог».
     Реализация практической части программы обучения позволит сократить возможные финансовые потери в случае возникновения сложных аварийных ситуаций, ликвидация которых требует согласованной и эффективной работы, как штатных специалистов компании, так и специалистов сервисного центра.

Руководящие документы
1. ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения.
2. ГОСТ Р ИСО/МЭК 14764-2002 «Сопровождение программного средства».
3. ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 «Процесс создания документации пользователя программного средства».
4. Положение об отделе регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области от 17 марта 2003 г.
5. Приказ Госналогслужбы РФ от 13 июня 1996 г. N ВА-3-12/49 "Об утверждении Инструкции о порядке учета налогоплательщиков"
6. Приказ Госналогслужбы РФ от 13 июня 1996 г. N ВА-3-12/49 "Об утверждении Инструкции о порядке учета налогоплательщиков"
7. Приказ МНС РФ от 15 декабря 1999 г. N АП-3-10/399 "Об утверждении Положения об особенностях постановки на учет крупнейших налогоплательщиков - юридических лиц и форм документов, используемых при постановке на учет крупнейших налогоплательщиков - юридических лиц"
8. Приказ МНС РФ от 27 ноября 1998 г. N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (с изм. и доп. от 24 декабря 1999 г., 3 марта 2004 г.)

Список сокращений
     АИС - автоматизированная информационная система.
     АРМ - автоматизированное рабочее место.
     ВП - ведомственная принадлежность.
     ГНИ - государственная налоговая инспекция.
     ЕГРН - единый государственный реестр налогоплательщиков.
     ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.
     КПП - код причины постановки на учет.
     НО - налоговый орган.
     ОКОПФ - организационно-правовая форма.
     ОКФС - форма собственности.
     ПО - программное обеспечение.
     ПП - программный продукт.
     УРМ - универсальное рабочее место.

Функции АИС «Налог»
     В структуре налоговой системы РФ низовым уровнем являются налоговые инспекции районов, городов без районного деления и городских районов. Они осуществляют следующие функции:
   - контроль за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет;
   - учет плательщиков налогов и платежей в бюджет;
   - обеспечение правильности исчисления налогов и платежей и контроль за своевременностью их поступления в бюджет;
   - проверка достоверности и контроль за своевременностью представления плательщиками бухгалтерской отчетности и расчетов, связанных с исчислением и уплатой налогов и платежей в бюджет;
   - взаимодействие с органами исполнительной власти, правоохранительными, финансовыми и кредитными органами в части контроля за правильностью реализации и исполнения законодательства;
   - наложение финансовых санкций, предусмотренных законодательством за его нарушение, и обеспечение правильности их применения;
   - составление, анализ и представление в районные и городские финансовые органы сведений о фактически поступивших суммах налогов и платежей в бюджет;
   - составление, анализ и представление вышестоящим государственным налоговым органам установленной отчетности;
   - ведение в установленном порядке делопроизводства и другие функции.
     Для осуществления всех указанных функций в системе управления органами Госналогслужбы РФ в 1992 г. была создана автоматизированная информационная система «Налог».
     Автоматизированная информационная система «Налог» представляет собой форму организационного управления органами Госналогслужбы. АИС «Налог» позволяет расширить круг решаемых задач, повысить аналитику,

7

обоснованность и своевременность принимаемых решений, снизить трудоемкость и рационализировать управленческую деятельность налоговых органов путем применения экономико-математических методов, вычислительной техники и средств связи, упорядочения информационных потоков. Цели функционирования автоматизированной информационной системы «Налог» можно сформулировать следующим образом:
   - повышение эффективности функционирования системы налогообложения за счет оперативности и повышения качества принимаемых решений;
   - совершенствование оперативности работы и повышение производительности труда налоговых инспекторов;
   - обеспечение налоговых инспекций всех уровней полной и своевременной информацией о налоговом законодательстве;
   - повышение достоверности данных по учету налогоплательщиков и эффективности контроля за соблюдением налогового законодательства;
   - получение данных о поступлении налогов и других платежей в бюджет;
   - сокращение объема бумажного документооборота.
       Структура АИС налоговой службы, как и структура самих налоговых органов, является многоуровневой. Существующая в стране система налоговой службы состоит из большого числа элементов. Вся система и каждый ее элемент обладают обширными внутренними и внешними связями. Для нормального функционирования системы осуществляется управление как отдельными элементами (налоговыми инспекциями), так и системой в целом. В налоговой системе процесс управления является процессом информационным. АИС налоговой службы состоит из функциональной и обеспечивающей частей.
     Функциональная часть отражает предметную область, содержательную направленность АИС. В зависимости от функций, выполняемых налоговыми органами, в функциональной части выделяются подсистемы, состав которых для каждого уровня АИС «Налог» свой. Функциональные подсистемы состоят из комплексов задач, характеризующихся определенным экономическим со

8